учебный год 2023 / ПО Лекция VI

• Одной из целей судебно власти является выявление и преследование нарушений закона.

• Для начала судебного процесса необходимо заявление истца (что защищает принцип состязательности и незаинтересованности суда в деле)

• Побои легкий вред здоровью клевета – это те угловные дела в которых гражданское лицо может выступать истцом

• В «остальных» случаях истцом (должностным) выступает прокурор как лицо которое возбуждает иск перед судом.

• Прокурору для выстуления перед судом нужны доказательства.

• Сбором доказательств занимаются специальные органы.

• Структура прокуратуры

• Существуют определенные модели прокуратуры:

А) Привязанная к судам (А) Россия по реформе 1864 г.)

Б) Привязка к террториям (А) Соверменная Россия)

В) Избранная прокуратура (А) США)

Г) Назначаемая прокуратура (А) Россия)

Д) Прокуратура не отделеьная от суда (свободное перемещение в судебной системе/можно работать прокурором можно судьей)

Е) Автономная прокуратура (А) Россия)

• Характеристика прокуратуры

• Прокуратура – это «…» (закон о Прокуратуре ст. 1 пункт 1 2)

• Основные признаки прокуратуры:

А) Это система органов

Б) Это независимая со (независима от других ветвей власти) !(учебник)!

В) Это централизованная со (нижестоящий подчиняется вышестоящему и все вместе подчиняются Генпрокурору)

Г) Осуществляет администартивный надзор за законностью

Д) Осованая на принципах (законность единство центраизация гласность независимость)

• 6 направлений деятельности прокуратуры:

А) Прокурорский надзор (наблюдение за соблюдением закона в отраслях надзора)

Б) Участие в рассмотрении дел судами (не надзирает за судами)

В) Международное сотрудничество (решение проблем по поводу международной преступности)

Г) Координация деятельности по борьбе с преступностью (пояснить координационные совещания по общим положениям но не в коем случае по конкретным делам) !(положение о координации 1996 г.,)! (отдельный вопрос на экзамене)

Д) Уголовное преследование (не осуществляется как самостоятельное направление деятельности, растворяется в надзоре либо в участии рассомтрении дел судами)

• Специфика прокурауры:

А) Административные методы реагирования (выявив нарушения закона прокуратура может не идти в суд а направить жалобу в другой орган может «4П»/протест прокурора, представление прокурора, постановление прокурора, предостережение прокурора)

Б) За неисполнение «4П» назначается штраф в 2,5 тыс штрафа.

• Система прокуратуры:

А) Органы (реализуют полномочия)

Б) Учрежденя (помогают реализовывать полномочия)

• *только военная прокуратура закреплена в законе, остальные прокуратуры регулируются указами Генпрокурора (которые найти очень сложно).

• Мнения по поводу Пркуоратуры РФ:

А) Прокуратура не отнесена не к одной из ветвей власти, Прокуратура – это самостоятельный орган власти.

Б) Пркоуратура власть Президентская так как Президент гарант и прокуратура нужна Президенту для контроля.

В) Прокуратура между судебной властью и исполнительной (это возможно только тогда когда нет надзора Прокуратуры за исполнительными органами власти)

• История создания Прокуратуры в России:

А) Так как Сенат безбожно воровал в отсутствие царя необхоидмо было это присечь и таким образом была создана должность генерала-прокурора/«око государево»

Б) Как око государево прокуратура просуществовала до 1864 г. (однако роль прокуратуры упала в период дворцовых перворотов, однако прокуратура была реставрирована Екатериной, однако по реформе Александра Пркоуратура была в составе минюста и выполняла только надзорные функции)

В) По реформе 1864 г. лишили Прокуратуру общего надзора, поставили ее при минюсте при ее действии в судах

Г) По декрету номер 1 прокуратура была упразднена (последний прокурор был расстрелен) и сделали народное обвинение на основе революционного правосознания

Д) Разгорелась дискуссия по введению Прокуратуры (нужно двоеное подчинение прокуратуры или нет/и местным и центральным органам власти и какие полномочиями должны быть по пресечению нарущений закона; Ленин предложил систему при которой не было влияния местных ораганов власти и это предложение было принято, Ленин сказал что только обращение в суд однако не послушали и ввели полномочия пресекать нарушения по мимо обращения в суд (то есть в такой форме установили по мимо обращения в суд и общий надзор), прокуратура была введена в рамках минюста)

• История вопроса о месте Прокуратуры РФ в (в хронологическом порядке):

А) Ст. 129 содержит указание Прокуратуры и содержится в разделе о судебной власти.

Б) Казанник описал как ст. 129 появилась в разделе о судебной власти и объяснил что Прокуратура это не судебная ветвь власти

В) Решили что конституция не перечисляет полномочий, полномочия перечисляются в законе.

Г) Вопрос остался.

Д) Глава 7 поменяла нзвание с «Судебной власти» на «Судебную власть и Прокуратуры» и вопрос решился.

• Возможные варианты места прокуратуры в системе органов под призмой стран:

А) Прокуратура входит в состав минюста а прокуроры действуют при судах (роль правительства при суде, обычно это иерархическая система, реализует полномочия судебной власти + прокуроры могут составлялть единый корпус) (А) Нидерланды, Дания, Франция, Латвия, США)

Б) Прокуратура выделена в саомостоятельную систему и имеет полномочия надзора (А) Социалистические и постсоциалистические страны/Вьетнам, Северная Корея, Куба, Китай, Россия)

В) Прокуратуры нет вообще (А) Великобритания (однако в 1984 г. была образована королевская служба угловного преследования/только поддержание обвинений рекомендации полиции/по факту сильно урезаный аналог Великобритании))

• !(учереждение ос удебных установлений 1864 г.-как прописаны полномочия следователей)!

• !(Фойницкий курс уголовного судпроизводства том первый)!

• !(Головко реформирование следственных органов в России вестник МГУ серия 11 право 2013 г. номер 3)!

• !(Смирнов Георгий Константинович историческое развитие и перспективы реформирования следственного аппарата РФ журнал законодательство 2010 номер 4)!

• !(Серов Д.О. Аверченко К.А. вневедомственный следственный аппрат РФ замыслы и реальность журнал рос права 2005 г. номер 10)!

• Модли расследования и выявления преступлений:

А) Состязательная модель (принципы судебного разбирателтсва переносятся на досудебный процесс: полиция/сторона обвинения собирает доказательства вины ответчика, ответчик/сторона защиты собирает или не собирает доказательства невиновности, получается досье обвинения и досье защиты, по факту сторона защиты остается в проигрыше (А) нет полномочий по обыску)) (А) Англия, США)

Б) Несостязательная модель без предвариетльного следствия (2 стадии: полицейское дознание предварительное судебное следствие (А) Франция)

В) Несостязателная модель без предварительного следствия (1 стадия: полциейская деятельность под ндзором прокурора, затем дело сразу направляется в суд даже в случае тяжкими делами) (А) Германия)

Г) Российская (2 стадии: оперативно-розыскная и предварительное расследование

• Кто есть следователь:

А) Если модель состязательная то обвинитель

Б) Если модель несостязательная то беспристрастный расследователь

В) У нас он может собирать только обвинительные доказательства а сторона защита ничего не может делать (по УПК без учета разъяснений КС)

• В отношении дознания у Прокурора есть руководящие полномочия, а в отношении следствия нет.

• Судебный контроль:

А) Судебная власть сама проводит расследование

Б) Судебная власть осуществляет контроль за деятельностью прокурора и за деятельностью сторон в состязательном процессе

• А