учебный год 2023 / 22. Открытое разбирательство
.docxВопрос 22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа
Законодательное закрепление:
Ст. 9 ФКЗ «О судебной системе РФ», ст. 10 ГПК РФ, ст. 241 УПК РФ, ст. 11 АПК РФ, ст. 24.3 КоАП РФ.
П. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах
Ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
Согласно ч. 1 ст. 123 К РФ «разбирательство во всех судах – открытое. Закрытое слушание дела допускается лишь в случаях, предусмотренных ФЗ». Суть данного принципа состоит в стремлении дать возможность всем гражданам, не участвующим в процессе, присутствовать при его разбирательстве. Демократизм правосудия – своеобразная форма народного контроля над правосудием, дисциплинирует суд, вынуждает более ответственно относиться к решению вопросов.
Открытое разбирательство дел во всех судах
Суд рассматривает дела в открытом судебном заседании, при котором всем гражданам обеспечивается свободный доступ в зал судебного заседания.
Граждане вправе фиксировать в письменной форме или с помощью средств аудиозаписи ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда, если это не отразится на судебном процессе.
Закрытое разбирательство
Однако из общего правила об открытом судебном разбирательстве есть исключения, вызванные некоторыми обстоятельствами, и основанные на Конституции РФ и ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод («судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или – в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо – при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия»).
Ограничения:
по педагогическим соображениям судьи – допускает лиц не моложе 16 лет
ввиду ограниченности зала заседания, может ограничить доступ посетителей
Кроме того законодательство устанавливает правила проведения закрытых заседаний суда. Например, ст. 241 УПК разрешает суду закрыть двери зала суда для лиц, не являющихся участниками процесса, в следующих случаях:
разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной, охраняемой ФЗ, тайны.
рассматриваются дела, совершенные лицами, не достигшими 16 лет
рассмотрения дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, что может привести к разглашению интимных сторон жизни участников уголовного судопроизводства.
этого требуют интересы обеспечения безопасности участников суд разбирательства.
Также, закрытое судебное заседание по гражданским делам допускается в случаях, если судебные заседания проводятся по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также в случаях необходимости сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан или иных обстоятельств, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела.
При разбирательстве дел в арбитражных судах закрытые судебные заседания могут проводиться в случаях, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной тайны, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
Итоговый акт правосудия (приговор или решение) должен оглашаться публично. Исключение составляет лишь случай, когда объявление решения по гражданскому делу затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних (ст. 10 ГПК РФ). В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора (ст. 241 УПК РФ).