
- •Правоохранительные органы №20 по Головко – Пресечение, раскрытие и расследование / Дзыза Александр / г. 116
- •! Оперативно-розыскная деятельность
- •Исследование предметов и документов;
- •! Органы предварительного следствия
- •! Деятельность органов дознания и следствия по расследованию преступлений
- •Производство следственных действий (они отличаются тем от иных процессуальных действий, это то что они направлены на получения доказательств):
- •#Система ск рф
- •! Органы внутренних дел и деятельность по охране общественного порядка (функция полиции)
- •#Система и структура органов внутренних дел
- •! Органы государственной безопасности
- •! Краткая история развития отечественных органов борьбы с преступностью
- •#Советский период
Производство следственных действий (они отличаются тем от иных процессуальных действий, это то что они направлены на получения доказательств):
осмотр;
освидетельствование;
следственный эксперимент: воспроизводство обстановки преступления и проверка возможности что-то сделать;
обыск личный, помещений «…»;
выемка: когда точно известно «что» и «где»;
арест почтово-телеграфных отправлений;
контроль и запись телефонных и иных переговоров;
получение информации о соединениях абонентов и абонентских устройств;
допрос подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей «…»;
очная ставка: допрос двух человек одновременно для устранения противоречий в показаниях;
опознание: предъявление очевидцам человека, предмета, документа, трупа рядом с двумя другими (КРОМЕ трупов) схожими объектами;
проверка показаний на месте: допрос на месте происшествия с демонстрацией допрашиваемым каких-то действий;
производство экспертизы;
меры уголовно-процессуального принуждения:
задержание заподозренного;
меры пресечения: подписка о невыезде, залог, домашний арест, заключение под стражу (чтобы не позволить обвиняемому избегать следствия);
иные меры процессуального принуждения:
решений, влияющих на ход процесса (принятие процессуальных решений):
о приостановлении предварительного расследования;
о прекращении уголовного дела;
об окончании предварительного расследования с передачей уголовного дела в судебные стадии.
! Разница между дознанием и предварительным следствием
по категории дел:
дознание по делам о преступления небольшой и средней тяжести (не более 5 лет по УП РФ) согласно перечню [ч. 3 ст. 150 УПК РФ]
предварительное следствие по всем не перечисленным небольшой и средней тяжести преступлениям + по всем тяжким и особо тяжким преступлениям
сроки производства:
дознание в течение 30 суток с момент возбуждения или шести месяцев при продлении
предварительное следствие основной срок в 2 месяца или до истечения сроков давности при продлении
субъекты:
дознание производится дознавателями
предварительное следствие производится следователями
контроль:
дознание
ведомственный и процессуальный контроль – начальник органа дознания
прокурорский надзор — прокурор
предварительное следствие
ведомственный и процессуальный контроль – руководитель следственного органа
прокурорский надзор — прокурор, крайне ослабленный после реформы 2007 г.
(!) высшее образования должен иметь только следователь СК çè в остальных органах расследования и ОРД – высшее юридическое образование нужно только начальникам.
Они очень похожи. Даже некоторые говорят, что дознание - это упрощенное следствие.
! Следственный комитет
С принятием ФЗ «О СК РФ» в 2010 году завершилась эпоха «прокурорского» предварительного следствия, хотя фактически следственный аппарат прокуратуры РФ был выведен из состава прокуратуры еще в 2007 году с созданием Следственного комитета при прокуратуре РФ.
До 2007 года в прокуратуре расследованием занимались следователи, но прокуроры тоже имели полномочия изымать дело у следователя, вмешиваться в его дело.
После 2007 года еще и поменялись полномочия прокурора - он перестал возбуждать и прекращать уголовные дела перестал руководить следователя в процессуальном смысле.
СК при прокуратуре РФ с первых дней с излишней поспешностью обозначил себя в качестве самостоятельного органа è выявились проблемы перспективы создания единого следственного органа страны. В 2010 году он был преобразован в СК РФ, а осуществленные в эти годы изменения в организации предварительного следствия и полномочиях прокурора ощутимо отразились на судьбе российской прокуратуры и на организации следственного дела в Россиии.
Такие изменения породили ненужную сложность во взаимоотношении предварительного следствия и прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства.
В этих условиях пришлось вносить существенные коррективы в УПК в части исправления допущенных правовых ошибок и в особенности прокуратуре – в части методического обеспечения практики выполнения возложенных на нее в досудебном производстве функций, систему организации работы прокуроров.
Внесенные изменения улучшили положение дел, ОДНАКО НЕ избавился от наиболее существенного изъяна, нарушающегося баланс полномочий участников. НЫНЕ нужно избавиться от ограничений для правоохранительных органов по оперативном выявлению и устранению нарушений в предварительном следствии çè а следователю получать оперативную помощь прокурора для качественного расследования.
Правовые основы СК РФ:
К
онституция РФ;
ФЗ «О КС РФ»;
Положение о СК РФ;
принципы и нормы международного права;
международные договоры;
другие ФКЗ и ФЗ;
Прочие НПА РФ.
На СК РФ как на федеральный государственный орган возлагается решение широкого круга задач в сфере уголовного судопроизводства.
Функции СК РФ:
расследованием преступлений (профилирующая);
функция международного сотрудничества;
участие в правотворческой деятельности;
участие в координационных совещаниях по вопросам борьбы с преступностью;
взаимодействие с другими правоохранительными органами, органами предварительного следствия и дознания;
На основании функций и задач определены полномочия СК:
принимать непосредственное участие в разработке мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве;
осуществлять в соответствии с требованиями закона защиту прав и свобод человека и гражданина;
расследование и предупреждение преступлений, проводить работу по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства;
поддерживать деловые контакты с правоохранительными органами зарубежных государств;
полномочия по информационному, кадровому, ресурсному обеспечению Следственного комитета РФ.
Принципиальное значение для определения масштабов и диапазона деятельности СК представляются положения об основах его организации и деятельности по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений.
Специфика деятельности СК придает особое значение реализации принципа законности, единства и централизации, гласности, внепартийности, независимости следственных органов СК от власти или общественных организаций.