Правоохранительные органы №20 по Головко – Пресечение, раскрытие и расследование / Дзыза Александр / г. 116

P.S. Гиперссылки в СПС study.garant.ru открывается при нажатии ctrl+ПКМ.

Разделы конспекта можно свернуть или развернуть при наведении на левый конец заглавной строки и нажатии ПКМ.

В конспектах используются следующие символы и знаки:

è	следствие из предшествующего понятия или утверждения
çè	взаимосвязанные или взаимообусловленные понятия
+	дополнение к вышесказанному: «также»
«…»	«и так далее»
--	«является»
!	раздел конспекта
#	подраздел конспекта

Используемые сокращения:

ОЮ	общая юрисдикция
ОРД	оперативно-розыскная деятельность
ОРМ	оперативно-розыскных мероприятий
ПО	правоохранительные органы

! Виды правоохранительной деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений. Охрана общественного порядка

Борьба со столь сложным явлением как преступность требует от государства больших усилий è в России эти усилия существуют в рамках нескольких видов деятельности:

• о

  Досудебное производство в уголовном процесса

  перативно-розыскная деятельность (ОРД);

• д еятельность по возбуждению уголовных дел

• деятельность по расследованию преступлений

Цели таких деятельностей:

• предупреждение преступлений: как потенциально возможных, так и конкретно готовящихся;

• пресечение совершаемых преступлений;

• раскрытие и расследование преступлений;

• обеспечение возможности устранения последствий совершенных преступлений.

Для достижения целей – необходимо решить различные задачи, эффективность решение которых зависит от правильности определения полномочий – набора средств, которыми наделяются уполномоченные на то органы:

• органы ОРД;

• органы расследования по УПК либо:

  • органы дознания

  • органы следствия

Деятельность органов ОРД – непроцессульная, поскольку регулирует не УПК, а Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» + ведомственными актами (иногда даже секретными).

Деятельность органов расследования – процессуальная, поскольку регулируется УПК.

ОРД может как предшествовать процессуальной деятельности (обнаружить преступление), так и сопровождать ее (действовать по заданию органов расследования).

• (косвенно) органы охраны общественного порядка – полиция: деятельность по профилактике и пресечению преступлений.

! Оперативно-розыскная деятельность

ОРД осуществляется посредством оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в целях:

• защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности;

• обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

[ст. 1 Закона «О ОРД»]

При этом решаются следующие задачи:

• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;

• выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

• осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания;

• осуществление розыска без вести пропавших,

• добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.

[ст. 2 Закона «О ОРД»]

В [ст. 6 Закона «О ОРД»] дан исчерпывающий перечь ОРМ, ХОТЯ там они не раскрываются и механизм их осуществления в полной мере является секретным.

К ОРМ относятся:

• опрос: разведывательная беседа;

• наведение справок: изучение оперативником документов или направление им запросов в органы без сообщения истинных целей запроса;

• сбор образцов для сравнительного исследования: открытое или скрытое собирание различного материала;

• проверочная закупка: например, закупка «пиратских» копий фильмов, наркотиков и т.п.);