
- •Правоохранительные органы №18 по Головко – Министерство юстиции рф/ Волков Дмитрий/ г. 116
- •# Третий этап (1917 – 1936)
- •# Шестой этап (1970 – 1993)
- •На федеральном уровне
- •На региональном уровне
- •Кроме того, в систему органов Министерства юстиции входят две службы —Федеральная служба судебных приставов (фссп России) и Федеральная служба исполнения наказаний (фсин России)
- •В отношении нотариусов:
- •В отношении записи актов гражданского состояния:
- •! Федеральная служба судебных приставов
- •1. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеют довольно обширный круг полномочий. На них возложены обязанности:
- •С этого момента и до 2004 г. Руководство уис осуществлялось структурным подразделением Министерства юстиции рф — Главным управлением исполнения наказаний (гуин).
1. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеют довольно обширный круг полномочий. На них возложены обязанности:
по поддержанию общественного порядка в зданиях, помещениях судов, их охране;
обеспечению в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне их зданий безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
обеспечению общественного порядка в зданиях, помещениях суда;
обеспечению безопасности доставки уголовных дел и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;
осуществлению привода (принудительное доставление) лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя и др.
Для реализации возложенных на них обязанностей они вправе:
- проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях суда
- осуществлять личный досмотр, досмотр вещей
- для осуществления привода вправе входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица и т.д.
- В том числе вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в установленных законом случаях.
2. Судебные приставы-исполнители — должностные лица органов ФССП России, уполномоченные осуществлять принудительное исполнение решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов, актов других органов (налоговых органов, органов Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и др.).
Для примера, на приставов-исполнителей возложено:
- исполнение решений по гражданским делам о взыскании алиментов, о восстановлении на работе, о беспрепятственном праве пользования жилым помещением
- приговоров по уголовным делам в части имущественных взысканий
- постановлений судов о назначении административного наказания в виде обязательных работ, постановлений о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ
- решений арбитражных судов о взыскании задолженности по договору
- мировых соглашений, не исполненных добровольно и др.
После возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного судом, судебный пристав-исполнитель вправе:
арестовывать имущество должника, изымать, передавать на хранение и реализовывать (продавать) арестованное имущество;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;
осуществлять удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и др.
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий среднее про фессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава, судебного приста ва-исполнителя обязательно наличие высшего образования), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязан ности. Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на государственной службе. При вступлении в должность приносит присягу.
Внутренняя структура службы типична для федеральных органов исполнительной власти: возглавляет службу директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.
Он:
- осуществляет общее руководство деятельностью службы
- контролирует выполнение задач, возложенных на ФССП России
- издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы
- обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом
Главный судебный пристав РФ имеет первого заместителя и заместителей, которые также назначаются и отстраняются от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.
Структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России являются УПРАВЛЕНИЯ и ОТДЕЛЫ по основным на правлениям деятельности (управление организации исполнительного производства, организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, организации дознания и др.), а также иные непрофильные —управление госслужбы и кадров, контрольно-ревизионное управление, отдел по взаимодействию со СМИ и др.
При Директоре ФССП России формируется Коллегия —постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий аналитические, организаторские, контрольные и другие функции.
Территориальными органами службы судебных приставов являются УПРАВЛЕНИЯ ФССП России, действующие на территории субъектов Федерации. Управления включают аппарат управления территориального органа ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России (районные, межрайонные и специализированные отделы). Руководит территориальным органом главный судебный пристав по субъекту РФ.
! Федеральная служба исполнения наказаний
Исполнение особого вида судебных решений, таких как при говоры по уголовным делам, возложено на специальные органы и учреждения, которые в совокупности именуются уголовно-исполнительной или пенитенциарной системой (УИС). К ней также принято относить органы и учреждения, обеспечивающие применение мер пресечения (заключение под стражу, домашний арест и т.п.) при осуществлении предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам.
Можно выделить две наиболее распространенные формы организации УИС:
Первый вариант — ее структурная подчиненность Министерству внутренних дел (исторический отечественный подход)
Второй — Министерству юстиции (современный европейский подход).
На протяжении своей истории (большую ее часть) отечественная УИС находилась в ведении Министерства внутренних дел.
В 1996 г. в связи со вступлением в Совет Европы Россия взяла на себя ряд обязательств в области соблюдения прав человека, в том числе обязанность передать в ведение Министерства юстиции управление пенитенциарными учреждениями и надзор за исполнением наказаний.
Логика данных требований заключалась в следующем: обеспечить необходимый уровень гарантий прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, а также осужденных, отбывающих наказание по приговору суда, возможно лишь тогда, когда органы, осуществляющие предварительное следствие или дознание, отделены от органов, обеспечивающих реализацию соответствующих мер пресечения и видов наказания. Поскольку в структуре МВД имеются органы следствия и дознания, расследующие значительное количество уголовных дел, то исполняющая решения о применении мер пресечения и назначении наказания УИС не должна находиться в структуре данного ведомства, ее необходимо передать нейтральному Минюсту.
Во исполнение названных требований 28 июля 1998 г. был подписан Указ Президента РФ No 904 «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации».