! Характеристика отдельных звеньев системы военных судов
#Гарнизонные военные суды
Первое и основное звено системы военных судов – рассматривается большинство подсудных военным судам дел çè сходны с районными судами.
Гарнизонные военные суды действуют на территории дислокации одного или нескольких военных гарнизонов [ст. 21 ФКЗ «О военных судах РФ»].
Компетенция [с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФКЗ «О военных судах РФ»]:
По первой инстанции:
все гражданские, уголовные и административные дела, не отнесенные к подсудности вышестоящих судов из-за необходимости в более высокой квалификации судей: дело об умышленном убийстве – районные суд çè убийство с отягчающими – окружные (флотские) военные суды [ч. 3 и ч. 6 ст. 31 УПК РФ].
+ материалы о совершении военнослужащими и гражданами на военных сборах, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.
Дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам: в отношении собственных решений, определений, постановлений и приговоров.
По [ч. 2 ст. 29 УПК РФ] принимают решения о производстве следственных действий, существенно ограничивающих конституционные права граждан в ходе досудебного производства по уголовному делу.
По [ч. 3 ст. 29 УПК РФ] рассматривают жалобы на действия и решения в ходе досудебного производства по уголовному делу военных дознавателей, следователей военных следственных органов, военных прокуроров.
Состав гарнизонного военного суда при осуществлении правосудия:
• судьей единолично либо коллегией из трех судей (в предусмотренных законом случаях) гражданские и административные дела;
• судьей единолично либо коллегией из трех судей либо судьей и коллегией из [6] присяжных НА территории РФ уголовные дела çè (!) единолично cудьей или коллегией из трех судей без участия присяжных в судах первой инстанции ЗА пределами РФ подлежат рассмотрению уголовные дела [ч. 1.1 ст. 23 ФКЗ «О военных судах РФ»];
• единолично судья принимает решения, предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 29 УПК РФ + решения по материалам о совершении военнослужащими и гражданами на военных сборах грубых дисциплинарных проступков, за которые может быть назначен дисциплинарный арест.
Общий состав гарнизонного военного суда:
председатель и нескольких судей;
при большом объеме работ + заместители председателя суда;
[ст. 21 ФКЗ «О военных суда РФ»];
полномочия председателя и его заместителя по ст. 24 и ст. 25 ФКЗ «О военных судах РФ» de facto аналогичны полномочия соответствующих должностных лиц районного суда.
Председатель гарнизонного военного суда и его заместители назначаются на шесть лет Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ на основании положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей России [ст. 24 и ст. 25 ФКЗ «О военных судах РФ»].
Вообще, по [п. 4 ст. 6 Закон РФ «О статусу судей РФ»] ВСЕ судьи военных судов назначаются при наличии положительного заключения именно Высшей квалификационной коллегии судей.
#Окружные (флотские) военные суды
Вышестоящая судебная инстанция для гарнизонных военных судов. Зачастую располагается на территории нескольких субъектов.
По своим полномочиям, составу и структуре – схожи с ВС субъектов:
образуются в составе председателя, его заместителей и иных судей;
формируют президиум;
могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным, уголовным и гражданским делам.
Компетенция [ст. 14 и ст. 18 ФКЗ «О военных судах РФ»]:
По первой инстанции: гражданские и административные дела с государственной тайной и уголовные дела по ч. 6 и ч. 6.1 ст. 31 УПК РФ – наиболее тяжкие, в том числе терроризм;
+ дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по подсудным гарнизонным военным судам делам
По апелляции: не вступившие в законную силу дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов.
По новым и вновь открывшимся обстоятельствам: в отношении собственных судебных актов по гражданским, административным и уголовным делам и вступивших в законную силу.
Состав при осуществлении правосудия – идентичен ВС субъекта:
в случаях по ст. 15 ФКЗ «О военных судах РФ» дела рассматриваются судьей единолично либо коллегией из трех судей либо судьей с участием [8] присяжных заседателей.
Президиум в составе: председателя, заместителя председателя и других судей — правосудие не осуществляет:
утверждает по представлению председателя суда составы судебных коллегий по административным, гражданским и уголовным делам;
рассматривает материалы по обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;
рассматривает вопросы работы аппарата суда;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. [ст. 16 ФКЗ «О военных судах РФ]
+ количественный и персональный состав президиума утверждает пленум ВС РФ по представлению председателя.
Порядок работы президиума установлен в ст. 17 ФКЗ «О военных судах РФ» – по сути аналогичен порядку работы президиума ВС субъекта:
заседание президиума правомочно при наличии более половины его членов;
постановления президиума принимаются большинством участвующих в его заседании,
НО в отличие от президиума ВС субъекта заседания проводятся не реже одного раза в месяц çè заседание президиума ВС субъекта – не реже двух раз в месяц.
Порядок назначения и полномочия председателя и заместителя председателя – аналогичен порядку в ВС субъектов [ст. 19 и ст. 20 ФКЗ «О военных судах РФ»].
#Апелляционный военный суд
состоит из председателя, его заместителей и других судей;
в нем действует президиум;
могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным, гражданским и уголовным делам.
Президиум в составе: председатель суда, его заместители, другие судьи - НЕ осуществляет правосудие:
утверждает по представлению председателя апелляционного военного суда судебные составы судебных коллегий из числа судей этого суда;
рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
рассматривает вопросы работы аппарата суда;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
+ количественный и персональный состав президиума утверждает пленум ВС РФ по представлению председателя суда.
Порядок работы президиума:
его заседания созываются председателем суда по мере необходимости и правомочны при участии в заседании более половины членов президиума;
постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов участников заседания.
Судебные коллегии - возглавляются председателями коллегий и рассматривают:
по апелляции: дела по жалобам на судебные акты окружного (флотского) военного суда, принятые им по первой инстанции и не вступившие в законную силу;
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам: в отношении собственных вступивших в законную силу решений.
Состав при рассмотрении дел – устанавливается соответствующим процессуальным законодательством: УПК РФ и т.д.
+ судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.
Председатель и заместители председателя — назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Председатель (помимо рассмотрения дел как судья):
организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий суда;
устанавливает правила внутреннего распорядка суда;
созывает президиум апелляционного военного суда и председательствует в его заседаниях;
распределяет обязанности между своими заместителями и судьями;
организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их обращений;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, а также иные полномочия по организации работы суда.
Заместители председателя (помимо рассмотрения дел как судья:
руководят работой соответствующих судебных коллегий в качестве их председателей;
председательствуют в заседаниях судебных коллегий или назначают председательствующих из числа судей судебных коллегий.
Председатели судебных составов:
вправе участвовать в рассмотрении дел судебным составом и председательствовать в судебных заседаниях;
организуют работу судебного состава;
контролируют работу аппарата судебного состава;
осуществляют иные полномочия, установленные законом.
#Кассационный военный суд
Состав:
председатель, его заместители и другие судьи;
формируется президиум;
могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по административным, гражданским и уголовным делам.
Президиума порядок образования, работы и компетенция – идентичен президиуму апелляционного военного суда.
Судебные коллегии: формируются из числа судей этого суда по представлению его председателя; а утверждаются президиумом данного суда.
Судебные коллегии возглавляются председателями коллегий и рассматривают:
по кассация: дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных военных судов, апелляционного военного суда, окружных (флотских) военных судов;
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам: в отношении собственных вступивших в законную силу судебных актов,
+ судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику и анализируют судебную статистику.
Состав при осуществлении правосудия – определяется соответствующим процессуальным законодательством.
Председатель и заместители председателя — назначаются на должность в порядке, аналогичном для председателя и заместителей председателя апелляционного военного суда.
Наряду с полномочиями судьи кассационного военного суда, они осуществляет те же организационные функции, что председатель и заместители председателя апелляционного военного суда.
Полномочия председателя судебного состава кассационного военного суда — аналогичны полномочиям председателя судебного состава в апелляционном военном суде (см. о них ранее).
++ в каждом из военных судов имеется аппарат, который обеспечивает:
осуществление соответствующим судом правосудия;
обобщение судебной практики;
анализ судебной статистики;
систематизацию законодательства;
прием граждан и т.д.
Работники аппарата военного суда – федеральные государственные гражданские служащие; руководит их деятельностью председатель соответствующего суда [ст. 33 ФКЗ «О военных судах РФ»]
++ наряду с аппаратом деятельность военного суда обеспечивает администратор военного суда: его обязанности, полномочия и порядок назначения по ст. 34 ФКЗ «О военных судах РФ» аналогичны с полномочиями администраторов в иных судах ОЮ.
#Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ
Подразделение ВС РФ – судебная коллегия по делам военнослужащих не входит в систему военных судов по [ч. 1 ст. 8 ФКЗ «О военных судах РФ»], хотя по [ч. 1 ст. 10 ФКЗ «О военных судах РФ»] ее организация и полномочия регулируются тем же ФКЗ.
Судебная коллегия по делам военнослужащих формируется в составе: судьи + председатель (заместителя Председателя ВС РФ).
Компетенция:
по первой инстанции:
дела об оспаривании касающихся прав, свобод и законных интересов военнослужащих и граждан на военных сборах нормативных и ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, Минобороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти;
дела об оспаривании касающихся прав, свобод и законных интересов военнослужащих ненормативных правовых актов Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, органов военной прокуратуры и военно-следственных органов названного Комитета;
дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам. [ч. 3 ст. 9 ФКЗ «О военных судах РФ»]
по новым и вновь открывшимся обстоятельствам: пересматривают собственные решения;
по кассации: дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружных (флотских) и гарнизонных военных судов. [ч. 3 и ч. 5 ст. 9 ФКЗ «О военных судах РФ»].
Состав при рассмотрении дел:
по первой инстанции: дела рассматривает судья единолично либо коллегия из трех судей;
в кассационном порядке: коллегия из трех судей.
НЕ указан состав суда при пересмотре дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам очевидно, формируется аналогично составу для дел по первой инстанции.
[ч. 3 ст. 10 ФКЗ «О военных судах»]
Обжалование решений самой Судебной коллегии ВС:
в апелляционным порядке – Апелляционной коллегией ВС РФ;
решения, вступившие в законную силу – Президиум ВС РФ.
[ч. 1 и ч. 2 ст. 9 ФКЗ «О военных судах РФ]
Председатель Судебной коллегии – как и иные заместители Председателя ВС РФ – назначается на должность СФ на шесть лет по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВС РФ, и при положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей. [ч. 1 ст.11 ФКЗ «О военных судах РФ»]
Председатель [ч. 2 ст. 11 ФКЗ «О военных судах РФ»]:
принимает предусмотренные законом решения по жалобам (представлениям) на вступившие в законную силу решения военных судов и Судебной коллегии по делам военнослужащих;
вправе участвовать в рассмотрении дел данной Коллегией и председательствовать в судебных заседаниях;
организует деятельность Коллегии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, и исполняет обязанности, возложенные на него Председателем Верховного Суда РФ.
Обеспечение деятельности судебной коллегии – информационное, финансовое и иное – осуществляет аппарат ВС РФ.
1 Подробнее: [ст. 8 | ст. 9 ФЗ от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих"]
|
|
|