75. Процедура медиации: понятие и порядок проведения.

ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27 июля 2010 года

Процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора (посредник – независимое лицо) на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью.

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора. Медиация служит для выявления спорных вопросов и выработки вариантов решений, взаимоприемлемых для участников конфликта.

Соглашение о проведении процедуры медиации заключается в письменной форме. Для проведения процедуры медиации стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов.

Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон.

Сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. Проведение процедуры медиации начинается со дня заключения всеми сторонами спора соглашения о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней. Срок проведения процедуры медиации не должен превышать сто восемьдесят дней, за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего шестидесяти дней.

Процедура медиации прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

1) заключение сторонами медиативного соглашения - со дня подписания такого соглашения;

2) заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям - со дня подписания такого соглашения;

3) заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения, - в день направления данного заявления;

4) заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации - со дня получения медиатором данного заявления

5) истечение срока проведения процедуры медиации

76. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф и Пленума Высшего Арбитражного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение.

ФКЗ «Об арбитражных судах» от 28 апреля 1995

ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011

АПК РФ

Ст.126 КРФ

Разъяснение судебной практики - функция, возложенная Конституцией РФ на Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ. Непосредственно она выполняется пленумами этих судов на основе результатов обобщения судебной практики и статистических данных. Оформляются такие разъяснения документами, именуемыми постановлениями соответствующих пленумов.

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов общей юрисдикции, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение, а разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ - для арбитражных судов.

Разъяснения Пленума ВС РФ по вопросам применения законодательства выступают в качестве актов руководства судебной деятельностью, а не актов правосудия.

Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам.

Для судебной деятельности особенно важны разъяснения ВС РФ и ВАС по вопросам применения законодательства при рассмотрении судебных дел. Такие руководящие разъяснения, будучи разновидностью легального толкования, даются по вопросам судебной практики на основании рассматриваемых судами дел и являются результатом их обобщения. Разъяснения даются на основании изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики.

Потребность в даче разъяснений обусловливается главным образом трудностями понимания нормативных предписаний и в первую очередь наличием тех вопросов, которые не нашли однозначного решения в законе.

Подобного рода разъяснения обращены в первую очередь к судебным органам. В то же время они обязательны для всех иных лиц и органов, которые участвуют в судебной деятельности. Суды обычно ссылаются в своих решениях на отдельные пункты нормативных постановлений ВС РФ и ВАС, но лишь в качестве дополнения к закону.

Можно выделить определенные цели, на достижение которых направлены разъяснения пленумов:

• выявление смысла законодательства: определение первоначального смысла нормы, заложенного законодателем, и придание нового содержания норме в связи с развитием общества и права;

• восполнение пробелов в законодательстве;

• разрешение противоречий между нормами равных по юридической силе нормативных актов.

Реализуя данное полномочие, пленум может оперативно влиять на формирование судебной практики в РФ. Он анализирует допускаемые при осуществлении правосудия ошибки, нарушения закона, случаи неправильного его понимания судами, координирует правоприменительную практику судов.

Билет № 77. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.

ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»

ФКЗ «О судебной системе РФ»

ГПК, УПК

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям.

При рассмотрении уголовных дел районные суды уполномочены действовать в качестве трех судебных инстанций:

Первая инстанция – уголовные преступления средней тяжести, тяжкие и даже некоторые особо тяжкие преступления. Иными словами, все дела, кроме тех, которые подсудны мировым судьям, судам среднего звена, Верховному Суду, и дел, подведомственных военным судам.

Судебный контроль за законностью и обоснованностью действий и решений органов и должностных лиц, призванных содействовать надлежащему осуществлению правосудия по уголовным делам.

Разрешение многочисленных вопросов, связанных с исполнением приговоров (отсрочка исполнения приговора, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и т.д.)

Вторая инстанция – проверка законности, обоснованности и справедливости не вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений мировых судей. По результатам такой проверки они могут вынести новый (апелляционный) приговор, даже более строгий, чем тот, что был первоначально вынесен мировым судьей.

Проверка вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений по уголовным делам, рассмотренным мировыми судьями. При установлении новых или вновь открывшихся обстоятельствах, районный судья может вынести постановление об отмене вступившего в законную силу приговора мирового судьи и возобновлении производства по делу либо о его прекращении.

При рассмотрении гражданских дел районные суды тоже уполномочены действовать в качестве трех судебных инстанций:

Первая инстанция - все дела, кроме тех, которые подсудны мировым судьям, судам среднего звена, Верховному Суду, и дел, подведомственных военным судам. Споры, вытекающие из семейных, жилищных, трудовых отношений, из публичных отношений. Также их подсудности относится оспаривание решений третейских судов. Дела по имущественным спорам и о разделе между супругами совместно нажитого имущества могут попасть на рассмотрение этих судов при условии, что цена иска превышает 50 тыс. руб. Только эти суды рассматривают дела об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

Вторая инстанция – проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений мировых судей. По итогам рассмотрения дела вправе не только внести изменения в решение мирового судьи, но и постановить новое решение, заменяющее то, которое принял мировой судья.

Проверка вступивших в законную силу решений с соблюдением установленной процедуры возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам (пересматривают свои собственные решения при выявлении вновь открывшихся обстоятельств).

Дела об административных правонарушениях:

По первой инстанции в районных судах дела должны рассматриваться лишь при наличии обстоятельств, специально предусмотренных КоАП: когда по делу необходимо производство административного расследования, а также когда возможно применение таких наказаний, как административное выдворение за пределы РФ, а также приостановление деятельности или дисквалификация лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы.

Также на районные суды возложена обязанность по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью применения административных наказаний мировыми судьями.

Вспомогательный аппарат.

Для оказания содействия судьям в реализации ими своих полномочий в составе районного суда образуется его аппарат, состоящий из работников, призванных выполнять вспомогательную работу, обеспечивающую нормальное функционирование судей и суда в целом. Сюда могут быть включены должности начальников отделов и их заместителей, помощников председателя суда и судей, консультантов, главных специалистов, секретарей судебного заседания, секретаря суда, администраторов судов.

На аппарат возлагается следующее:

• принимает и выдает документы

• удостоверяет копии судебных документов

• контролирует уплату пошлин и сборов

• осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию

• обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний

• осуществляет хранение дел и документов