учебный год 2023 / Вопрос 39 Органы предварительного следствия

Вопрос 39. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия.

- ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" – 1995 г.,

- ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" – 1992 г.,

- ГК, УПК,

- Указ Президента РФ "Вопросы Следственного РФ" – 2010 г.

Предварительное следствие является основной формой предварительного расследования. Оно осуществляется:

- Следственным комитетом (состоит из центрального аппарата, следственных управлений по 8 федеральным округам, главных следственных управлений по субъектам РФ, следственных отделов и отделений по районам, городам; отдельно выделяются специализированные подразделения - военные следственные органы, следственное управление на транспорте и др.);

- следователями прокуратуры;

- аппаратами органов внутренних дел, органов ФСБ, ФСКН, федеральных органов налоговой полиции. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры (в этом случае они имеют полномочия следователей). К следователям (их деловым и личным качествам) предъявляются высокие требования. Они должны быть дееспособными гражданами РФ, иметь высшее юридическое образование, обладать высокими моральными качествами и быть способными по состоянию здоровья исполнять их служебные обязанности.

Основные задачи:

- следователи прокуратуры уполномочены расследовать дела о посягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свободы гражданина и человека, на порядок исполнения обязанностей по службе, в т.ч. военной, на некоторых должностных лиц государственных органов, в т.ч. ряда правоохранительных, а равно о посягательствах, совершенными такими лицами;

- органы Следственного комитета призваны обеспечивать расследование большинства уголовных дел (как правило, о тяжких и об особо тяжких преступлениях, в отношении несовершеннолетних), дел, подведомственных военным судам, а также уголовных дел, по которым привлекаются к ответственности или являются потерпевшими судьи, депутаты Федерального Собрания, должностные лица МВД, прокуроры, работники СК РФ, ФСИН, ФССП и др.

- органы следствия ФСБ – о наиболее опасных преступлениях против государственного строя и общественной безопасности (бандитизм, терроризм, государственная измена, шпионаж, контрабанда и т.д.), а также о преступлениях, связанных с проявлениями организованной преступности и коррупцией;

- органы следствия ФСКН – уголовные дела о преступлениях, связанных с оборотом наркотиков;

- органы следствия внутренних дел – о многочисленных других преступлениях (против собственности во всех формах, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств).