учебный год 2023 / 81
.docВопрос 81. Министерство юстиции РФ: основные направления его сферы деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений.
- ФКЗ «О Правительстве РФ» - 1997 г.,
- Положение о Министерстве юстиции РФ (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.) Министерство юстиции РФ (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти.
Основные направления деятельности:
- реализация государственной политики в сфере юстиции;
- обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
- обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
- обеспечение установленного порядка деятельности судов;
- обеспечение исполнения актов судебных и других органов;
- обеспечение исполнения уголовных наказаний.
Полномочия касаются решения проблем относительно:
- правотворчества (подготовка проектов законов и других правовых актов, их экспертиза, проверка соответствия нормативных актов предписаниям Конституции и федеральных законов);
- государственной регистрации (регистрация политических партий, некоммерческих организаций, филиалов и представительств международных организаций, а также в установленных пределах контроля за законностью их действий и др.);
- регистрации и контроля за соответствием закону широкого круга нормативных актов;
- ведения реестров;
- защиты интересов РФ при рассмотрении дел Европейским судом по правам человека (эти задачи решает Уполномоченный РФ по правам человека при Европейском суде).
Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.
Основными задачами Минюста России являются:
разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.
осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Основные задачи и функции, возложенные в настоящее время на Минюст РФ, реализуется органами, учреждениями, федеральными службами, входящими в его систему.
Система состоит из 4 подсистем (групп) органов и учреждений:
1. органы и учреждения юстиции;
Это центральный аппарат Минюста РФ. Он состоит из ряда функциональных и иных подразделений (департамент по вопросам правовой помощи, департамент нормативно-правового регулирования и др.). Каждый департамент занимается решением задач, взаимодействуя с другими подразделениями центрального аппарата. Федеральные управления по федеральным округам. А также его территориальные подразделения - главные управления, управления или отделы в субъектах РФ.
2. Федеральная служба исполнения наказания;
В состав Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН) входят:
Учреждения, исполняющие уголовные наказания (исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы и т. д.), следственные изоляторы (СИЗО);
Территориальные органы управления уголовно-исполнительной системой;
Уголовно-исправительные инспекции, исполняющие наказания, не связанные с лишением свободы.
Систему этих органов и учреждений возглавляет центральный аппарат ФСИН, которым руководит директор, назначаемый Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.
3. Федеральная служба судебных приставов:
Федеральную службу судебных приставов, возглавляемую Главным судебным приставом РФ, составляют структурные образования:
- Центральный орган управления ФССП;
- Территориальные органы – управления (отделы) ФССП (УФССП, ОФССП) по субъектам РФ. Их возглавляют главные судебные приставы субъектов;
- структурные подразделения территориальных органов ФССП – районных, межрайонных и специализированных отделов.
Приставы делятся на две группы:
- судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов,
- судебные приставы, исполняющие судебные акты (судебные приставы-исполнители).
4. Федеральная регистрационная служба.
Федеральная регистрационная служба создана для:
- Регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
- Регистрации общественных объединений и политических партий, средств массовой информации;
- Осуществления правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.
Органы юстиции - Министерство юстиции РФ; министерства, (главные) управления, отделы юстиции республик, областей, краев, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; учреждения записи актов гражданского состояния; Российский федеральный центр судебных экспертиз и региональные лаборатории судебных экспертиз; Российская правовая академия и др. Органы юстиции надзирают за деятельностью нотариальных палат и коллегий адвокатов.
Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Полномочия:
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации и иных законов
обобщает практику применения законодательства, анализирует её, разрабатывает меры по совершенствованию..
участвует в организации работы по систематизации законодательства
осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минюста России и реализацию возложенных на него функций;
осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минюста России и реализацию возложенных на него функций;
проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов,
проводит антикоррупционную экспертизу
ведет в установленном им порядке государственный реестр нормативных правовых актов
осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
организует научную, научно-исследовательскую и образовательную деятельность подведомственных научных и образовательных учреждений в целях подготовки квалифицированных кадров, внедрения достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность Минюста России,