учебный год 2023 / 9-2
.docБилет №42. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика:
Закон о прокуратуре, УПК
Цель прокурорской деятельности: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Прежде всего надо говорить о прокурорском надзоре – осуществляемая от имени гос-ва деятельность специально уполномоченных лиц – прокуроров по обеспечению точного исполнения и единообразного применения Конституции РФ и законов путем своевременного выявления и принятия мер к устранению их нарушений, привлечения виновных к ответственности.
Выделяют 4 отрасли прокурорского надзора:
Надзор за исполнением законов исполнительными и законодательными органами, органами местного самоуправления, военного управления, а также органами управления коммерческими и некоммерческими организациями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека (вышеперечисленными органами).
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Надзор за исполнением законов администрациями исправительных органов и учреждений.
Другие направления деятельности прокуратуры:
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными УПК РФ;
координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
участие прокуроров в рассмотрении дел судами и опротестование противоречащих закону решений, приговоров судов.
новое направление – надзор за исполнением законом судебными приставами.
Билет №55. Порядок наделения полномочиями судьи:
Закон о статусе судей, Закон о судоустройстве,
Выделяют следующие блоки:
Требования, предъявляемые к кандидатам. Общие требования – гражданство РФ и наличие высшего юр. образования. Возраст – разный в разных подсистемах (мировые судьи – 25 лет; судьи среднего звена – 30 лет; Высшие суды – 35 лет; Конституционный Суд – 40 лет). Предельный возраст не ограничен.
Также много других требований (стаж работы, отсутствие партийности и пр.).
Отбор кандидатов в судьи. Сдают квалификационный экзамен на должность судьи. После успешной сдачи – обращение в квалификационную коллегию с просьбой о даче рекомендации для занятия должности судьи. При положительном решении – документы передаются председателю вышестоящего суда. Если он не согласен – повторное рассмотрение.
Затем должно быть согласовано с местными законодательными (представительными) органами власти.
В итоге представления о назначении передаются в Администрацию Президента Председателям Высших судов, там они рассматриваются в Комиссии для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов. Готовит предложения непосредственно Президенту.
Собственно наделение полномочиями.
Наделение полномочиями судьи должно производиться с соблюдением двух основных процедур: 1) одна из них установлена для судей высших судов (верховного и Высшего Арбитражного), а 2) другая – для судей всех других федеральных судов.
В первом случае судьи подлежат назначению решением Совфеда по представлению Президента РФ, которое должно вноситься с учетом мнения Председателей Высших Судов. Решение принимается большинством голосов.
Что касается остальных судей, председателей или их замов остальных федеральных судов, то решение об их назначении должно приниматься непосредственно Президентом РФ (естественно после прохождения всех проверок).
Завершающим актом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение присяги.
Данный порядок наделения полномочиями не распространяется на мировых судей. Они назначаются законодательным(исполнительным) органом власти субъекта либо избираются населением.
Для большинства федеральных судей срок их полномочий не ограничен, но есть исключения:
судьи Конституционного Суда могут пребывать в должности не более 15 лет;
судьи военных судов всех уровней могут занимать должности, пока находятся на действительной военной службе;
районные судьи и судьи гарнизонных судов, назначенные впервые, могут оставаться в должности не более 3х лет, затем (если зарекомендуют хорошо) – бессрочно;
при первом назначении мировых судей – не более 5 лет; при повторном - не менее 5 лет;
Билет №71. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение:
Закон о судоустройстве закон о арбитражных судах.
Большое практическое значение имеют разъяснения, даваемые Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросам судебной практики. Оформляются эти разъяснения постановлениями пленумов названных судов. Постановления первого из них обязательны к исполнению не только гражданскими и военными судами общей юрисдикции, но и всеми организациями и их должностными лицами, применяющими закон, по которому дано разъяснение, а второго – всеми арбитражными судами. Некоторые из таких постановлений имеют отношение к решению организационных вопросов.
Ими также могут утверждаться иные документы организационного характера, имеющие силу нормативных актов (например, утвержденное Пленумом Верховного Суда РФ Положение о Научно-консультативном совете, утвержденное Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ Положение об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей).
В настоящее время продолжают действовать некоторые издававшиеся в своё время Пленумом Верховного Суда СССР руководящие разъяснения, если они не противоречат российским законам, и вопросы, которые были решены в них, не истолкованы иначе в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ или Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.