4. Ограничение родительских прав.

- представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения последних родительских прав.

• Может выступать как мера защиты, когда нет вины родителей.

В соответствии с п. 2 ст. 73 СК РФ дети могут быть отобраны у родителей, если оставление ребенка с ними опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (здесь нет вины). В частности, такая ситуация может возникнуть, если один из родителей страдает психическим расстройством, иным хроническим заболеванием или не может заботиться о ребенке в результате стечения тяжелых обстоятельств.

• Может выступать мерой отв-сти, когда есть вина.

Основания:

1. Основанием для ограничения родительских прав служит объективно противоправное поведение родителей- действия, которые являются основаниями для лишения родительских прав: родители не осуществляют свои родительские обязанности, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, но состава семейного правонарушения в данном случае нет, поскольку отсутствует второй необходимый компонент — вина.

2. Виновное поведение родителей в отношении своих детей, которое в принципе может послужить основанием для лишения родительских прав, но пока не является достаточным.

• Если оставление ребенка у родителей опасно, но есть основания полагать, что родители изменят свое поведение (например, невыполнение родительских обязанностей связано с кризисом в отношениях между супругами), лишение их родительских прав преждевременно.

• В других ситуациях правонарушения, совершаемые родителями в отношении детей, не являются достаточно тяжкими для лишения их родительских прав. Однако невозможно оставить ребенка у родителей, которые о нем не заботятся, и ждать, пока они изменят свое поведение или когда появятся достаточные основания для лишения их родительских прав. В этих случаях ребенок отбирается у родителей и передается на воспитание опекуну или в детские учреждения. Родители предупреждаются о том, что, если они не изменят свое поведение, через шесть месяцев к ним будет предъявлен иск о лишении родительских прав (но м и раньше предъявить, если нет никакой надежды).

Т.е. это предвар стадия перед лишением род прав.

• Ограничение родительских прав осуществляется только в судебном порядке.

• независимо от того, кем предъявлен иск, в деле обязательно участвуют органы опеки и попечительства и прокурор. Орган опеки и попечительства представляет акт обследования условий жизни ребенка и свое заключение относительно решения дела по существу.

• Круг лиц, управомоченных предъявить иск об отобрании ребенка:

1. одним из родителей ребенка,

2. другими близкими родственниками,

3. орг и учреждениями, на которые возложены обязанности по защите прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних, учреждениями социальной защиты населения),

4. а также дошкольными образовательными учреждениями,

5. общеобразовательными и другими подобными учреждениями

6. и прокурором.

Правовые последствия

права и обязанности родителей не прекращают своего существования, а только ограничиваются.

• Осуществление части родительских прав приостанавливается на период, пока действует ограничение:

• право родителей на воспитание детей,

• родители теряют право на льготы и государственные пособия для граждан, имеющих детей, алименты.

• Некоторые родительские права существуют в ограниченном объеме, например право родителей на общение с ребенком.

Родителям могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния:

• Здесь следует различать ситуации, когда родители действовали виновно. Приоритетное внимание в первом случае уделяется интересам детей: если встречи с родителями оказываются для них вредными, они должны быть запрещены.

• контактах с родителями, невиновными в невыполнении родительских обязанностей. Так, если ребенок сильнее страдает из-за разлуки с больным родителем, вряд ли это может быть основанием для полного разлучения ребенка и родителя.

Право решать вопрос принадлежит органам опеки и попечительства, опекуну ребенка, приемным родителям ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Право обжалования в судебном порядке отказа таких органов и лиц в предоставлении свиданий с ребенком семейным законодательством не предусмотрено. Однако, если отказ исходит от органа опеки и попечительства или администрации детского учреждения, такое обжалование возможно на основании общего правила о возможности обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц и государственных органов.

• Большинство имущественных прав родителей и детей не претерпевает никаких ограничений.

• Родители по-прежнему обязаны предоставлять своим детям содержание (п. 2 ст. 74 СК РФ).

• Родители не утрачивают права на получение в будущем алиментов от своих детей.

• Родители и дети наследуют друг после друга при наследовании по закону.

• Ребенок сохраняет право собственности или право пользования жилым помещением, которое он занимал вместе с родителем.