18. Указ Президиума Верховного Совета ссср от 8 июля 1944г. «Хартия Казановы».

Этот указ возвел на высокий пьедестал женщину-мать, забыв о мужчине-отце. Указ предусматривает ордена, медали и почет для многодетных матерей:

• от 5-7 детей - медаль материнства

• от 7-10- орден материнская слава

• 10 и более- почетное звание мать героиня.

Для отцов награды и медали предусмотрены не были.

Одновременно с этим начинают поощрять одиноких матерей:

1. пособия на содержание ребенка одинокой мамы (женщина родила ребенка вне брака)

2. Одинокие мамы могли отдавать в детские гос учреждения детей без лишения родительских прав

3. появление нового состава в УК: устанавливается ответственность за оскорбление достоинства женщины (в первую очередь это адресовано одинокой матери).

Понятие многодетность меняется, теперь от 3 детей (раньше было с 7), с 4 начинает выплачиваться пособие. Если мать одинокая и многодетная, то пособия суммируются.

Изменения, которые она внесла в СК 26 г:

1. За фактическими браками больше не признают правовые последствия.

Теперь только зарегистрированный брак, с точки зрения, закона считается браком. Лицам, которые состояли в фактических брачных отношениях, было предложено зарегистрировать их браки, указав их реальный срок начала фактических отношениях.

Это было сделано для решения имущественного вопроса:

• если они состояли в фактических отношениях с 1920 года, то на это имущество будет распространяться режим общей совместной собственности супругов.

• если указать дату реальной регистрации – будет режим общей долевой собственности

2. Развод. Не было раньше судебной процедуры, была только административная. Теперь наоборот.

Упраздняется административная и вводится судебная (двухступенчатая): две разные инстанции рассматривают вопрос.

1. Заявление подавалось в народный суд 1 инстанции. Если пакет документов был надлежащим, его принимали + надо опубликовать в местной прессе о предстоящем разводе.

2. Дальше начиналось рассмотрение дела, но суд 1 инстанции не выносил окончательного решения, его выносил суд вышестоящий инстанции, при этом он мог отказать. Т.е. в военные времена это очень затрудняло задачу, тк было хлопотно. Законодатель сделал все, чтобы усложнить разводы.

Пример: Солженицыну например неоднократно отказывали в расторжении брака с основанием, что семью якобы можно сохранить, хотя у него уже была другая женщина, родившая ему 3х детей.

3. Упразднение института установления отцовства – и в добровольном порядке, и в принудительном порядке. До революции отец хотя бы мог узаконить ребенка. В 1 очередь нарушаются права детей и отца.

Цель государства:

• запереть граждан в зарегистрированном браке

• повысить рождаемость: добиться того, чтобы повысилась внебрачная рождаемость - тк сказано, что мужчина свободен в своих контактах вне семьи и никаких прав или обязанностей у тебя не возникнет по отношению к ребенку, т.е. никто у тебя не попросит алиментов. И одновременно поощряется одинокое материнство.

Пройдет год и появится лазейка для установления отцовства:

• Создание указа: в соответствии с которым, если мужчина женится на матери ребенка своего и затем усыновит его, то он таким образом сможет установить юр связь с ребенком своим (тк усыновление приравнивается к род-й связи). Т.е. получалось, чтобы установить отцовство нужно развестись со своей женой, даже если ты хочешь сохранить преданность ей.

Пример: Маршал Рокоссовский – у него был роман с врачом на фронте – родилась дочь. Была жена при этом. Когда его арестовали и обвинили в шпионаже, жена от него не отказалась, публично защищала его. За это ее тоже приговорили к 7годам лишения свободы. Поэтому Рокоссовский не мог предать жену свою, которая не отказалась от него. И в итоге он не смог признать свою внебрачную дочь.

Пример: в Германии в это время тоже задумывались о том, как жить после войны и как повышать рождаемость в условиях демографического кризиса. А в Германии появился законопроект, который не стал законом. Этот законопроект был направлен на легализацию многоженства (истинные арийцы имели право иметь больше 1 жены, предполагалось, что будут равные права у жен и равный статус у детей). В законопроекте предусматривался комплекс гос помощи этим семьям.

Решил ли задачу повышения рождаемости указ? Да, рождаемость возросла. Но она возросла не благодаря этому указу. Бэйби-бум происходит с любым государством, которое выходит из войны (в сша например тоже был, хотя не было никаких таких указов). Как только народ понимает , что война закончилась, рождаемость повышается.

Указ 1947 года «О воспрещении браков граждан СССР с иностранцами».

Данный указ был адресован военнопленным (немцы, венгры, итальянцы), после того как опустился железный занавес. Они восстанавливали народное хозяйство. Была политическая подоплека, но в большей части это был демографический вопрос.

Дети, рожденные от таких отношений, - наступит время когда военнопленные захотят домой и захотят увезти своих детей и жену, в таких условиях они не смогут – тк они не смогут жениться на матери ребенка и усыновить ребенка и увезти ребенка с женой. Установление отцовства по прежнему не допустимо.

Вера Глаголева фильм «ОДНА ВОЙНА» - фильм про женщин, у которых родились дети от немцев.

Граждане, которые уже состояли в браках с иностранцами - браки были действительными, но их не выпускали из страны.

Официальная аргументация браков с иностранцами – политическая:

Этому указу предшествовали публикации в прессе – СССР победитель в войне, ненавидим на Западе, поэтому Запад выражает свою ненависть на советских гражданах, живущих зарубежом. Публиковали разные истории про то, как советским гражданкам опасно находиться на западе. Якобы задачей этого указа было спасти сов гражданок.

Обоснование запрета абортов – исходя из заботы о репродуктивном здоровье женщин и детей. Г.Д Голубов писал вместе с Е.А Сухановым СК РФ, Голубов был распределён на работу в Верховный Совет СССР после окончания ЮФ МГУ. Ему поручили составить проект об отмене постановления о запрете абортов. Ему сказали посмотреть основание которое было указано в преамбуле пост-я о запрете абортов, в итоге написали то же самое – забота о репродуктивном здоровье.

Примеры:

1. Сотрудник американского посольства (Роберт Такер) еще до 1947 г работал в Москве и любил оперу, ходил в большой театр, познакомился там со студенткой иняза, они поженились. Заканчивается срок его работы в Москве и он хочет уехать со своей женой. Ей не выдают выездную визу. И она не смогла выехать. После смерти Сталина, ей выдали визу и она уехала. Потом в Америке родился ребенок. Бабушка из России хочет поехать в Америку, не дают визу. Но этого парня прикомандировали вместе с американским профессором в СССР, профессор решил организовать встречу парня с Хрущевым, парень рассказал Хрущеву , Хрущев сказал своей свите чтобы «Эту старуху» отпустили в Америку. Ей в итоге дали паспорт с выездной визой.

2. Жены английских моряков, русские – им тоже не давали выезд визы. Их даже стали арестовывать. Английское посольство предложило жить на территории посольства, тк это территория Англии официально, чтобы их не арестовали. Некоторым пришлось жить несколько лет на территории посольств.