Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты от Чебана_резерв

15.Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и

1. Семейное право как отрасль права.

Важно:

1)Обсудить вопрос о самостоятельности (несамостоятельности) семейного права как отрасли права.

2)Сравнить определение семейного и гражданского права.

3)Рассказать о применение актов гражданского законодательства при решении вопросов семейного права.

Семейное право – это отрасль права, регулирующая личные и имущественные отношения между

гражданами, возникающие из брака, рождения детей и принятия детей на воспитание в условиях

семьи (усыновление, приемная семья, опека, попечительство)

Гражданское право - отрасль права, регулирующую частные (имущественные, а также личные неимущественные) отношения лиц, являющихся собственниками своего имущества, которые формируются по инициативе их участников и преследуют цели удовлетворения их собственных (частных) интересов.

Любая самостоятельная отрасль права характеризуется своими особенными предметом и методом.

Предмет.

До принятия в середине 90-х гг. XX в. новых Гражданского и Семейного кодексов практически все

авторы считали, что семейное право - самостоятельная отрасль права, отличная от права гражданского.

Предмет семейного права обычно определялся как «личные и имущественные отношения,

возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или как «личные и производные от них имущественные отношения, возникающие

между людьми из брака и принадлежности к семье».

Встаром Кодексе (1969) говорилось, что семейное право регулирует:

•личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи.

•отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством, принятием детей на воспитание.

•установление порядка и условий вступления в брак, прекращения брака.

•порядок регистрации актов гражданского состояния ().

Примечание:

1)Сейчас – почти тоже самое (статья 2 СК РФ).

2)Регулирование регистрации актов гражданского состояния ныне осуществляется гражданским законодательством - ст. 47 ГК РФ и Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об

актах гражданского состояния».

Очевидно, что семейное право никогда не регулировало все неимущественные и все имущественные отношения, возникающие в семье. Имущественные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например, отношения собственности, всегда регулировались нормами гражданского права, а к семейно-правовой сфере относились лишь

алиментные обязательства, существующие между этими лицами.

В СК РФ 1995 года определение несколько сужено. В нем по-прежнему говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и безо всякого ограничения.

Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не обо всех имущественных и личных неимущественных отношениях между ними, а только о тех из них, которые прямо предусмотрены

семейным законодательством.

Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие. Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время

только некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.

Качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права, семейное законодательство по-прежнему не содержит.

Данные отношения выделяются лишь по формальным признакам:

•Они должны возникать между супругами, или родителями и детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое указание в нормах семейного законодательства.

•Существуют нормы семейного права, прямо регулирующие данные отношения.

Особенности:

1.Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом: супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекун, попечитель и т. п.

2.Семейно-брачные правоотношения возникают из специфичных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление и т. п. Для семейного права в большей мере, чем для других отраслей права, характерны юридические факты-состояния, хотя не исключены и такие юридические

факты, которые характерны для гражданского права, например сделки (брачный контракт, соглашение о размере алиментов).

3. Семейно-брачные отношения в основном носят личный характер; имущественные отношения являются вторичными, производными от личных отношений. Более того, большинство имущественных прав и обязанностей неотделимы от личности управомоченного лица и поэтому непередаваемы другим лицам

(например, право на получение алиментов).

Семейное право лишь очерчивает внешние границы личных отношений, не претендуя на их

регламентацию, и только в случае злоупотреблений в этой области право позволяет себе воздействовать на субъектов. Поэтому семейное право направлено на регулирование главным образом не личных, а

имущественных отношений в семье.

4. Участники семейных правоотношений формально юридически равноправны, однако фактически равны далеко не всегда. Такое положение складывается прежде всего, когда одной из сторон оказывается нетрудоспособное и недееспособное лицо, которое нуждается в повышенной защите со стороны государства. Поэтому семейному праву в большей степени, чем гражданскому, свойствен элемент

императивности, регулирования отношений с помощью предписаний и запретов. Однако в настоящее

время наблюдается тенденция к расширению применения дозволительного метода, что сближает

семейное право с гражданским.

Нечаева за самостоятельность:

1)Семейное право отвечает требованиям, предъявляемым к отрасли права как таковой

2)Предмет – не только обозначен семейно-прав.законодательством, но и содержит в качестве своей основы все характерные для семейно-правовых отношений признаки

3)Ядро этих отношений – их духовность, нравственные начала человеческого поведения, что относится к непреходящим ценностям рос.общ-ва

4)Соображения экономического свойтсва не превалируют в сем.отношениях

5)Методы регулирования семейных и гражданских п/о имеют лишь внешнее, сугубо формальное сходство

6)Для гражданских п/о характерны частно-правовые начала, с которыми связана свобода гражданина в ГП сфере. В регулировании семейных п/о, которые уже возникли, преобладают в основном публичные начала, особенно когда речь идет о защите нарушенных прав ребенка.

7)СП в отличие от ГП несет бОльшую воспитательную нагрузку, выполняет воспитательную миссию по отношению к самым широким слоям населения, а потому тяготеет не к экономике, а к нормам-нравственного порядка

8)Внедрение эк.начал в семейное право чревато моральным опустошением человеческой личности.

9)Нормы ГП и СП преследуют принципиально разные цели, поэтому существует разная степень заинтересованности гос-ва в их осуществлении.

10)СП тяготеет к праву естественному. Большинство предписаний касается прав каждой

личности, которыми она наделяется со дня рождения, что составляет одну из главных особенностей человеческого бытия.

Почему до сих пор существует этот спор? Мб потому, что не были приведены достаточно четкие и убедительные критерии, которые бы позволили выделить СП в качестве самост. Отрасли.

2. Понятие семейного права.

Важно:

1)Здесь следует рассмотреть следующие вопросы: определение семейного права, предмет, метод.

2)В качестве дополнительного вопроса я могу поинтересоваться функциями семьи.

Семейное право – это комплексная интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, изучающая отношения, регулируемые семейным законодательством, т.е. регулирует личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятие детей на воспитание в семью.

Понятие семьи рассматривается в двух аспектах: в социологическом и юридическом смысле.

Семья в социологическом смысле – союз лиц, основанный на браке (фактических брачных отношениях), родстве, принятие детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой.

Семья в юридическом смысле – это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающих из брака, родства и других оснований, приравниваемых законом к родству (усыновления, принятие детей на

воспитание).

Предмет.

До принятия в середине 90-х гг. XX в. новых Гражданского и Семейного кодексов практически все

авторы считали, что семейное право - самостоятельная отрасль права, отличная от права гражданского.

Предмет семейного права обычно определялся как «личные и имущественные отношения,

возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или как «личные и производные от них имущественные отношения, возникающие

между людьми из брака и принадлежности к семье».

Встаром Кодексе (1965) говорилось, что семейное право регулирует:

•личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи.

•отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством, принятием детей на воспитание.

•установление порядка и условий вступления в брак, прекращения брака.

•порядок регистрации актов гражданского состояния ().

Примечание:

3)Сейчас – почти тоже самое (статья 2 СК РФ).

4)Регулирование регистрации актов гражданского состояния ныне осуществляется гражданским законодательством - ст. 47 ГК РФ и Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об

актах гражданского состояния».

Очевидно, что семейное право никогда не регулировало все неимущественные и все имущественные отношения, возникающие в семье. Имущественные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например, отношения собственности, всегда

регулировались нормами гражданского права, а к семейно-правовой сфере относились лишь

алиментные обязательства, существующие между этими лицами.

В СК РФ 1995 года определение несколько сужено. В нем по-прежнему говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и безо всякого ограничения.

Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не обо всех имущественных и личных неимущественных отношениях между ними, а только о тех из них, которые прямо предусмотрены

семейным законодательством.

Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие. Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время

только некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.

Метод регулирования семейно-правовых отношений.

Одной из особенностей семейного права, позволяющей отграничить его от права гражданского,

традиционно считалось то, что семейные отношения регулировались императивным, а гражданские

— диспозитивным методом. До принятия СК РФ практически все семейные законодательства были императивными.

Сейчас метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и ситуационный (Антокольская). Особенностью этого метода является, однако, сохранение значительного императивного начала.

В семейном праве императивных норм, по-видимому, всегда будет больше, чем в других институтах гражданского права, и это связано с двумя особенностями правового регулирования семейных отношений.

1)Дозволение (прямое – «вправе, могут» и косвенное – нет «могут»)

2)Запрет («не вправе, не допускается»). Например, родители не вправе причинять физический вред здоровью ребенка, его нравственному развитию/ статья про мужа, который не может возбуждать дело о прекращении брака без согласия жены при ее беременности.

3)Предписание

4)Обязывание – обязанность ДЛ сообщить в органы опеки, если станет известно об угрозе жизни и здоровья ребенка

5)Разъяснение – что составляет собсвенность каждого из супругов, или совместно нажитое

6)Ответственность

7)Защита – 2 способа

8)Метод медиации – органы опеки и попечительства стремление урегулировать возникший в рамках семьи спор о праве.

•участники семейных отношений формально юридически равноправны, а в действительности далеко не всегда равны. В ГП есть специальные императивные нормы,

направленные на защиту интересов более слабого контрагента (антимонопольное законодательство, законодательство, защищающее права потребителей). В семейном же праве фактическое неравенство субъектов проявляется гораздо сильнее. Ряд участников не обладает дееспособностью — несовершеннолетние дети, одна из сторон алиментного обязательства -

нетрудоспособное и нуждающееся лицо. Очевидно, что эти субъекты семейного права

нуждаются в дополнительной защите.

•в ряде институтов семейного права регулирование с помощью императивных норм неизбежно, это прежде всего институты, определяющие применение мер семейно-правовой ответственности и защиты (лишение родительских прав, отобрание детей без лишения родительских прав, отмене усыновления, признании брака недействительным).

Семейно-правовой метод является не просто императивным, а императивно-дозволительным, что роднит его с гражданско-правовым.

Дозволительный характер проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие

нормы, наделяющие участников семейных отношений определенными правами.

Однако содержание этих прав определяется императивно. Например, никто не принуждается вступать в брак или разводиться, но порядок заключения и расторжения брака определен императивно.

Супруги могут регулировать свои личные отношения в браке как угодно, заключать любые соглашения, но они не будут иметь юридического характера. Они могут, например, договориться, как распределить между собой домашние обязанности, но их соглашение лежит вне сферы права, поскольку

брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения супругов.

Главные четыре функции семьи для государства:

1) функция номер один – функция воспроизводства человека. Не будет населения, не будет и государства. Простое воспроизводство – когда у супругов рождается двое детей; расширенное воспроизводство – когда у мужчины и женщины рождается более двух детей (тогда население будет расти). Пособия не повышают рождаемость; материнский капитал только ввели – и произошел скачок рождаемости, а потом обратно возвращается на прежние показатели. В 1936-м году решили поднять рождаемость запретив аборты – действительно, рождаемость подскочила, а затем опять снизилась. Маткапитал – люди торопились поскорее завести второго ребенка, пока маткапитал не отменили – то есть это появление на свет отложенных на неопределенный срок вторых детей. Тогда наше государство стало и при рождении первого ребенка предоставлять маткапитал.

Гиперрождаемость – Китай уже справился с этой проблемой; Юго-восточная Азия демонстрирует очень высокий уровень рождаемости, в Индии, например. В Индии нельзя применить те же меры, которые приняты в Китае. У национальных меньшинств была другая квота, у ойгуров – трое детей; монголов

–двое. Были меньшинства, которые находились на грани исчезновения, у них не было ограничений. Китай добился сокращения рождаемости, но когда поколение этих первых единственных детей подросло

–оказалось, что в этом поколении огромный перекос в сторону количества мужчин: от девочек избавлялись, абортом или подбрасыванием ее кому-то в лучшем случае. В детских домах оказались только девочки – затем их всех с удовольствием удочерили в Европе и США. Перекос в сторону мужчин привел к похищениям девушек, продаже в рабство. Кто хочет найти жениха, езжайте в Китай, очень большой выбор.

Во Франции еще в Средние века задумались о демографии и, по сути, создали ее, потому что рождаемость снижалась столетиями вследствие отношений майората – наследником мог быть только один-единственный ребенок, старший сын, остальные не наследовали ничего, и старший сын должен был о них о всех заботиться. Франция до сих пор имеет низкий уровень рождаемости.

2)Был период, когда наше государство считало, что воспитать ребенка лучше не в семье, а лучше всего государством. Вторая функция семьи – поддержание жизни ребенка, его физическое и духовное развитие. Большевики считали, что семья вырастит индивидуалиста, муж с женой выросли до революции, у них какие-то мелкобуржуазные ценности; поэтому лучше детей забрать и воспитывать их в духе коллективизма в государственных детских домах. И вот дворцы, экспроприированные у помещиков

ругаются, бьют посуду, но при этом всё равно имеет место межличностное общение. Семейные люди реже, чем

одинокие злоупотребляют алкоголем и наркотиками.

Пример от Д: представим 2х братьев близнецов под 40 лет, оба пьют, у обоих тяжелая язва желудка. У семейного близнеца язва реже обостряется, т.к. в семье есть график питания (жена готовит для всей семьи). Одинокий брат же не имеет графика питания, максимум доширак купит в магазине. В итоге, одинокий брат попадает в больницу из-за обострившейся язвы. Его семейный брат же доживает до 85 лет и умирает от старости. Семья дает те вещи, которые не получишь иначе: поддержка, воспитание и т.п.

4) Экономическая функция семьи.

Она выходит на первый план в периоды экономических кризисов, когда государство не может обеспечить граждан работой, пенсией, медицинской помощью. В России такой кризис был, когда прежде существовавшую экономику разрушили, а новую – не построили.

Пример от Д: во времена перестройки (конец 80х-90е), когда социалистические рельсы сменили на капиталистические, в стране реально остановилась вся промышленность. Граждане оказались в ужасном положении: закрывались предприятия, задерживали или не выдавали з/п. Тяжелое время было, а надо было выживать. В итоге семьи стали ближе друг к другу, не разводились (хотя хотели) и поддерживали членов семьи. Представим город с обувной фабрикой. Качество обуви было не высоким. У руководства фабрики не было наличных денег для выплаты з/п, и они начинают выплачивать з/п обувью. У работницы этой фабрики был муж, который развозил обувь на Жигули в другой регион, продавал, а потом покупал постельное белье. Это белье же продавала дома бабушка и они покупали еду на эти деньги.

В Советском Союзе был предусмотрен законопроект, по которому семья признавалась юридическим лицом. Четыре признаки юридического лица:

•наличие организационного единства.

•обладание обособленным имуществом.

•способность нести самостоятельную имущественную ответственность.

•возможность выступления в гражданском обороте от своего имени, быть истцом и ответчиком в суде

Трудно сделать семью по определенному образцу (трехпоколенную, например). Непросто выделить и обособленное имущество. Отсюда и трудность реализации признака самостоятельной имущественной ответственностью. У семьи может быть разве что собственное наименование. Депутаты, которые разрабатывали законопроект, хотели семье помочь, но в результате получилось бы только хуже, если бы этот законопроект приняли (но Советский Союз развалился и об этом больше не говорили).

Существовал даже законопроект о том, чтобы придать семье статус юридического лица - проект Закона СССР

«О семье», который несколько лет обсуждали в Верховном Совете СССР.

Этот Закон предполагал придать семье статус юридического лица, опираясь на важность экономической функции семьи.

Но у юридического лица есть признаки:

-Организационное единство (структура, иерархия, орган) - т.е. наличие учредительных документов: устав и учредительный договор. В семье можно считать учредительный документом – свидетельство о браке, но это спорно. Фигура домовладыки помогает сделать вывод о том, что организационно-правовая форма ЮЛ не подходит семье. И органов ЮЛ тоже нет в семье.;

-Имущественная обособленность - подразумевает, что имущество организации обособлено (отделено) от имущества ее учредителей (участников). Как ее закрепить в семье? У ЮЛ есть баланс или смета. Семье тоже необходимо иметь баланс или смету? А как же закрепить имущество семьи? И каким образом формируется имущество семьи? От себя: НЕТ КОРПОРАТИВНОЙ ВУАЛИ (нет отделения корпорации (семьи) от ее владельцев);

-Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам - невозможна, если нет обособленного имущества;