Глава 32. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

НПА-

1. СК

2. ГК

3. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».

? отраслевая природа этого института?

1 т.зр- комплексная, содержащим нормы гражданского, семейного и административного права.

2 т.зр- семейного права, «включающим все виды попечения над гражданами, нуждающимися в особой форме охраны своих прав и интересов».

3 т.зр- Ант- в составе института опеки и попечительства есть гражданско-правовой институт представительства. В институте опеки и попечительства семейные и гражданские элементы переплетаются настолько тесно, что разделить их невозможно.

Опека и попечительство в широком смысле этого слова являются способом восполнения дееспособности и защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Опека и попечительство в узком смысле слова рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав и интересов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.

Восполнение недостающей дееспособности несовершеннолетних детей, осуществляемое их опекунами и попечителями, не затрагивается потому, что эти вопросы относятся к учебному курсу гражданского права.

Опека и попечительство в узком смысле назначаются над несовершеннолетними детьми, оказавшимися без попечения родителей.

• Пункт 1 ст. 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» определяет опеку над несовершеннолетними как форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

• Пункт 2 той же статьи определяет попечительство над несовершеннолетними как форму устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

• Пункт 1 ст. 145 СК РФ дополняет эти определения указанием на то, что опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

• Опека и попечительство могут осуществляться опекунами и попечителями как возмездно, так и безвозмездно.

• Дети, находящиеся под опекой, имеют такие же права, что и дети, воспитывающиеся в семьях своих родителей или усыновителей.

• Они сохраняет право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, которым они пользовались до установления опеки (попечительства).