6. Расторжение брака в суде было отменено. Брак расторгался в органах загса, причем без вызова второго супруга, ему только сообщалось о факте развода.

7. Институт признания брака недействительным в КЗоБСО отсутствовал. В случае нарушения условий вступления в брак речь могла идти только об оспаривании записи о регистрации брака (ст. 116).

8. Запись об отце внебрачного ребенка производилась по заявлению матери, поданному после рождения ребенка. Никаких доказательств от нее не требовалось. Отцу лишь сообщалось о такой записи и предоставлялось право обжаловать ее в суде в течение одного года. Однако и в этом случае у него было мало надежд выиграть дело, так как суды были ориентированы на то, чтобы любое дело об установлении отцовства заканчивалось его установлением. Суды принимали такие доказательства, как «экспертизу внешнего сходства» и экспертизу крови. Предполагаемый отец был вынужден доказывать, что он не является отцом ребенка, в то время как истица могла ограничиться практически одним только заявлением, что он — его отец. Единственным шансом ответчика в такой ситуации избежать установления своего отцовства было отыскание действительного отца ребенка. Руководствуясь целью защиты интересов ребенка, в тот период совершенно забывали о необходимости защитить и интересы предполагаемого отца от необоснованного иска.

9. Был восстановлен институт усыновления, необдуманно отмененный в 1918 г.

С принятием КЗоБСО 1926 г. семейное законодательство вступает в полосу стабильности: Кодекс просуществовал до 1968 г., хотя в 1936 и 1944 г. в него вносились значительные коррективы.

Кодекс 1926.

Действовал с 1927 г. Кодекс Законов о браке, семье и опеке (далее – КЗоБСО)

Это самый либеральный кодекс. Даже СК РФ не такой.

К 1926 г. стало ясно, что некоторые эксперименты 1918 г. не удались. Новый кодекс приравнял фактические браки к зарегистрированным. Большевики на самом деле не собирались разрушать семью. Большевики считали, что гос-во должно меньше вмешиваться в семейные дела. Кроме того, сельское население продолжало заключать браки по церковным обрядам, а в ЗАГС не обращались.

Поскольку признается фактический брак, то и в отношении разводов тоже было изменение. Упраздняется судебная процедура развода. Если брак заключен в ЗАГС, то только там и можно его расторгнуть. Допускалась при этом односторонняя подача заявления. Другого супруга просто уведомляли.

Если брак регистрировал не ЗАГ, то расторгался он через суд. Суд должен был установить факт наличия брачных отношений. Установив, он мог расторгнуть брак, разрешить спор о детях, об алиментах.

Режим имущества

Режим общности имущества супругов. Все, что приобретено супругами в браке является их общим имуществом и делится пополам.

Установление отцовства

Долевое отменили. Заявление подается женщиной. Мужчина мог оспаривать отцовство. Но судьи прислушивались в первую очередь к женщине. Экспертиз не было.

Усыновление

Вернули.

№7

Постановление ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».

1. Запрещение абортов в слаборазвитой стране, население которой не имело даже самых элементарных представлений о планировании семьи, привело к массовым криминальным абортам, многие из которых заканчивались тяжелыми последствиями. Ситуация осложнялась еще и тем, что не только лица, прерывающие беременность, но и сами женщины привлекались за эти действия к уголовной ответственности. В результате многие женщины не прибегали к медицинской помощи при возникновении осложнений из страха перед уголовным наказанием, что нередко приводило к смертельным исходам.

2. Этим же постановлением было введено взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку плательщика: 1/4 — на одного ребенка, 1/3 — на двух детей и 1/2 — на трех и более детей. Эти ставки, несмотря на неоднократную критику, просуществовали до настоящего времени, хотя никакого экономического обоснования не получили ни в момент их введения, ни в дальнейшем. Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей практически превратились в бесспорные: судам не надо было определять размеры алиментов; все, что им осталось сделать, — вынести решение.

Учитывая, что дела о взыскании алиментов всегда были одной из самых распространенных категорий гражданских дел, это создавало огромную экономию времени. Сам же унифицированный подход в условиях всеобщего равенства в нищете в целом оправдывал себя.

Постановление ЦИК и СНК 1936 г. «О запрещении абортов, об увеличении материальной помощи роженицам….»

Мера демографическая. В 1930-е гг. снижается рождаемость (демографическая яма) Кроме того, были политические причины (репрессии и т.д.) Кроме того, в начале 1930-х гг. был голод. Кроме того еще женщины пошли работать и учиться.

Условия сочетания материнства с работой были обеспечены через:

• увеличены размер пособий

• новые нормы о многодетных семьях, начиная с 7 ребенка выплачивается пособие.

• расширяется сеть родильных домов и детских садов.

• открываются домовые кухни

Другие меры:

• Вводится уголовная ответственность лицам, которые совершали операцию по совершению аборта .8любой кто помогал, не только медик + сама женщина)

• Кроме того, строгие санкции за неуплату алиментов.

• Меняется отношение к разводу. Увеличивается пошлина по делам о разводе. Вводится пошлина по прогрессивной шкале.

• В паспорте проставляется штамп о расторжении брака.

• При расторжении брака в ЗАГСе требуется участие обоих разводящихся.

• Был установлен новый порядок исчисления размера алиментов на содержание несовершеннолетних детей (как сейчас в СК РФ)

№8

8 июля 1944 г. был принят Указ, мгновенно отбросивший наше законодательство на столетие назад.

1. Указ запрещал установление отцовства в отношении детей, рожденных вне брака. Ни добровольное признание отцовства, ни отыскание его в судебном порядке более не допускались. Не возникало, естественно, и права на получение алиментов от фактического отца.

• Только в 1945 г. Указом от 14 марта 1945 г.4 было разрешено признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью.

Эти меры прикрывались лишенными всякого основания заверениями о том, что права внебрачных детей не нарушаются, так как заботу о них берет на себя социалистическое государство. Во-первых, мизерные пособия, установленные для одиноких матерей, не могли заменить алименты. Во-вторых, дети лишались права знать своего отца, а отец не мог узаконить отношения с родными детьми.

Время для подобного мероприятия было выбрано самое неудачное. Война привела к массовой миграции населения, разлучению семей и возникновению многочисленных внебрачных связей. Права детей нарушались и тем, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» ставился прочерк, что сразу указывало на внебрачное происхождение ребенка, и, хотя формально права внебрачных детей и детей, рожденных в браке, признавались равными, на практике это нередко приводило к дискриминации. Суды, чтобы хоть как-то обеспечить интересы внебрачных детей, взыскивали алименты с их отцов как с фактических воспитателей.

2. Второй мерой, предусмотренной Указом от 8 июля 1944 г., было придание правового значения только зарегистрированному браку (п. 19). Всем лицам, вступившим в фактические брачные отношения с 1926 по 1944 г., предписывалось зарегистрировать брак, указав при этом дату фактического вступления в фактические брачные отношения и общих детей. В противном случае их брак терял юридическое значение.

3. Была ужесточена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения. Таким образом, суду предоставлялось право отказать в иске о расторжении брака, даже если оба супруга настаивали на разводе.

Кроме того, сама процедура расторжения брака стала более сложной.

1. Заявление о разводе с указанием мотивов расторжения брака подавалось в народный суд.

2. После этого в местной газете публиковалось объявление о возбуждении дела о разводе, затем в суд вызывался супруг-ответчик. Народный суд рассматривал дело и принимал меры к примирению супругов.

3. Далее дело передавалось в суд второй инстанции, который рассматривал его по существу и выносил мотивированное решение о разводе или об отказе в расторжении брака. Одновременно с этим суд должен был определить, с кем остаются проживать несовершеннолетние дети и кто из родителей несет обязанности по их содержанию. По требованию супруга суд мог также разделить имущество и присвоить супругу добрачную фамилию.

№9