10. Кодекс законов рсфср о браке, семье и опеке 1926 г

В 1923 г. началась разработка нового кодекса. Это самый либеральный кодекс.

Проект с пер­вого раза не был принят, и в 1925 г. его вынесли на всенарод­ное обсуждение. В рамках этого обсуждения в «Еженедельнике советской юстиции» и других изданиях появилось довольно много статей, в которых в основном обсуждалась проблема придания юридической силы фактическим брачным отношени­ям. Дискутировалась также необходимость изменения режима супружеского имущества.

Причина принятия. Часть экспериментов первого кодекса не удалась - нужно исправлять.

Фактические брачные отношения признаются наряду с зарегистрированным браком. На Западе это сочли продолжением политики по уничтожению семьи в СССР.

На принятие решения оказали влияние и модные в то вре­мя в социалистических кругах теории об отмирании брака. Введение в 1917 г. гражданской формы брака многие считали не более чем антирелигиозным приемом, направленным на борьбу с церковной формой брака. Считалось, что к 1926 г. большевикам удалось в значительной мере искоренить «религи­озные предрассудки» населения и опасность возрождения цер­ковной формы брака больше не представлялась им серьезной.

Большевики считали, что в отношения полов государство не должно вмешиваться. Если они считают, что они муж и жена - государство уважает их мнение и считает их супругами. Семейные отношения - в первую очередь личные.

Многие граждане забывали сходить в ЗАГС и заключали браки по религиозным обрядам, что в СССР было равноценно фактическим брачным отношениям, сожительству.

Но стали возникать определенные проблемы, например, с признанием брака недействительным или с разводом. Как фактически заключили, так фактически и прекратили. А если возникали имущественные споры или по алиментам? Тогда в суд с обращением о признании факта брака, после признания - уже споры между супругами. Надо установить, был ли брак вообще.

Для признания юридической силы за фактическими брачными отношениями необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств:

• совместного сожительства фактических супругов,

• ведения при этом сожительстве общего хозяйства и выявления супружеских отношений перед третьими лицами,

• а также взаимной матери­альной поддержки и совместного воспитания детей.

Существенные изменения были внесены и в регулирование брака. Многие участники обсуждения Кодекса высказались за повышение брачного возраста для женщин. Отмечалось, что ран­ние браки препятствуют завершению женщиной образования и ее профессиональному росту. В результате в КЗоБСО был уста­новлен единый брачный возраст для мужчин и женщин — 18 лет.

Развод зарегистрированных лиц. Расторгнуть можно только в ЗАГСе. Упразднен судебный порядок развода. В ЗАГСе все было просто, заявление могло быть подано одним супругом, второго информировали открыткой, в которой было написано, что брак расторгнут. Все чаще инициатором расторжения брака становилась женщина. Обычно женщины понимали, что муж не нужен. На него нужны дополнительные силы, а женщины все время работали.

При прекращении брака могли возникнуть проблемы. Тогда можно было обратиться в суд. Суд должен был установить фактические брачные отношения. Далее суд рассматривал спорную ситуацию.

Институт признания брака недействительным в КЗоБСО отсутствовал. В случае на­рушения условий вступления в брак речь могла идти только об оспаривании записи о регистрации брака.

Имущество супругов. Меняется режим имущество, с раздельности на общность. Женщины не имеют высокого спроса на рынке труда, у жены мало имущества, без режима общности имущества получается дискриминация жены. Все имущество, приобретенное супругами в браке, принадлежит им обоим, и при необходимости делится в равных долях. До вопросов о разделении - в общем пользовании. Споров об имуществе становится больше. Возможность брачного договора не предусмотрена.

Установление отцовства. Долевое установление отцовства отменено. Запись об отце внебрачного ребенка производилась по заяв­лению матери, поданному после рождения ребенка. Никаких до­казательств от нее не требовалось. Отцу лишь сообщалось о та­кой записи и предоставлялось право обжаловать ее в суде в тече­ние одного года. Заявление об установлении отцовства - как до рождения, так и после. Суды принимали такие доказательства, как «экспертиза внешнего сходства» и экспертиза крови.

Предпола­гаемый отец был вынужден доказывать, что он не является от­цом ребенка, в то время как истица могла ограничиться практи­чески одним только заявлением, что он его отец. Единственным шансом ответчика в такой ситуации избежать установления сво­его отцовства было отыскание действительного отца ребенка. В результате иногда отцовство признавалось за чужими людьми. Позже ВС СССР разъяснил судам, как следует рассматривать такие заявления.

Был случай, когда признали отцом москвича, который никогда и не был знаком с «матерью», которая вообще была из Магнитогорска. А судья говорит: «вы без семьи, что, не хотите помочь несчастной женщине с ребенком?».

Кроме того, появилось усыновление.

Алиментами занимались Собесы (отделы социального обеспечения). Ориентир – минимальная заработная плата. Детские алименты были больше, чем алименты взрослым.

Итоги:

С принятием КЗоБСО 1926 г. семейное законодательство вступает в полосу стабильности: Кодекс просуществовал до 1968 г., хотя в 1936 и 1944 гг. в него вносились значительные коррективы.