
- •Прокурорский надзор
- •1. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности.
- •2. Прокурорский надзор как отрасль права
- •3. Прокурорский надзор как наука
- •4. Прокурорский надзор как учебная дисциплина
- •2. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. История прокуратуры
- •1) До петра
- •2) Петр I
- •3) Елизавета петровна и екатерина II
- •3. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •4. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •5. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •6. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •7. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •9. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •10. Система органов прокуратуры рф.
- •11. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры3
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •12. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •13. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •IV. Специализированные прокуратуры
- •1. Природоохранные прокуратуры.
- •2. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •3. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •14. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •15. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •I. Понятие принципов.
- •II. Виды принципов.
- •1) Принцип профилирующей надзорной специализации деятельности органов прокуратуры.
- •2) Принцип независимости прокуроров от внешнего воздействия.
- •3) Принцип внепартийности органов прк.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •17. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •I. Конституция.
- •II. Фз «о прокуратуре».
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •19. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •20. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •25. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •26. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •1. Оганы дознания
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •1. Надзор за порядком разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях;
- •Часть 1 статьи 140 упк – исчерпывающий перечень поводов к вуд:
- •30. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •31. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •32. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •33. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •34. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •35. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •I. История.
- •II. Нынешний судебный контроль.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •36. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •1. Задержание
- •2. Обыск и выекмка
- •3. Контроль и запись телефонных переговоров
- •Уголовное судопроизводство
- •37. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по I инстанции.
- •Прокурор в I инстанции
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •42. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Судебное следствие с присяжными (ст. 335)
- •3. Прения с присяжными (ст. 336)
- •3.1. Постановка вопросов перед присяжными (ст. 338)
- •3.2. Вынесение вердикта.
- •2. Особый порядок
- •43. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •1. Обший порядок.
- •2. Предварительное слушание.
- •44. Речь государственного обвинителя в суде
- •45. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •5) Залог;
- •6) Домашний арест;
- •1. Заключение под стражу
- •2. Залог
- •3. Домашний арест
- •4.Личное поручительство
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Арбитражный процесс
- •51. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по I инстанции.
2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
Принцип взаимности => суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа исполняют запросы, поступившие к ним от ВС, Минюста, СК, ФСБ, ФСКН, МВД, Генпрокуратуры.
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: применяется УПК РФ при проведении следственных и иных процессуальных действий, но на снове м/н соглашения могут быть применены нормы иностранного гос-ва, если это не противоречит зак-ву РФ и м/н обязательствам РФ.
Если не могут исполнить запрос => отправляют обратно, через поступивший орган или по дипломатическим каналам.
Если противречит зак-ву РФ либо исполнение нарушает суверенитет и безопасность РФ=> возвращается без исполнения.
Исполнение запросов о ВУД или осуществлении уголовного преследования (ст. 459 УПК):
Если россиянин совершил преступление за границей и вернулся в РФ, то материалы => в Генпрокуратуру => расследование в общем порядке по УПК, но м.б. использованы материалы, предоставленные из-за границы.
3. Направление материалов уг дела за границу
Если иностранец совершил преступление в РФ и уехал за границу, то материалы => в Генпрокуратуру, котороая решате вопрос о направлении материалов за границу (ст. 458 УПК).
4. Условия выдачи из РФ => иностранное гос-во.
Дейтсвут принцип ВЗАИМНОСТИ, т.е. после выдачи другим гос-вом РФ обязуется выдавать лиц на тех же услвовиях (ст. 462 УПК). Решение о выдаче принимает Генеральный прокурор (ч.4 ст. 462 УПК). Если несколько гос-в требуют, то Генпрокурор выбирает 1 лицо. Он уведомляет лицо, которое выдаётся. Через 10 суток решение вступает в силу.
Обжалование (ст. 463 УПК):
В течение 10 дней с момента принятия решения можно обжаловать в суд субъекта.
Прокурор передаёт матераилы дела в суд субъекта в течение 10 дней.
Суд субъекта проверяет ЗАКОННОСТЬ и ОБОСНОВАННОСТЬ (срок проверки 1 месяц, состав 3 судьи, участвует прокурор). Суд может 1)оставить жалобу без удовлетворения либо 2)признать выдачу незаконной или необоснованной => можно обжаловать в кассации в ВС в течение 7 суток.
Запрет выдачи (императивный) ч.1 ст. 464:
1) требуют выдать гражданина РФ («своих не выдаём»);
2) лицу, предоставлено убежище;
3) в РФ дело уже закончено по существу;
4) в РФ дело прекращено за истечением сроков давности;
5) в РФ суд субъекта или ВС признал выдачу незакной или необоснованной;
6) в РФ не преступление, то за что хотят выдать.
Может быть отказано в выдаче (диспозитивно на усмотрение Генерального прокурора ч.2 ст. 464):
1) деяние совершено против интересов РФ за пределами её территории либо на территории РФ (действие УК в пространстве => можем сами судить)
2) в РФ ведётся производство по данному делу (если по существу разрешили, то императивный запрет);
3) дело частного обвинения.
10. Система органов прокуратуры рф.
11. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
Элементы системы.
Система – это совокупность элементов, между которыми имеются устойчивые, присущие этой системе связи.
Прокуратура - централизованная система, но 3 уровня (ст. 11 ФЗ):
1) Генеральная прокуратура,
2) прокуратуры субъектов + приравненные специализированные прокуратуры и военные прокуратуры,
3) городские/районные прокуратуры + приравненные специализированные прокуратуры и военные прокуратуры.
Система прокуратуры = система органов прокуратуры + иные учреждения (ВУЗы, научно-косультативный совет).