
- •Прокурорский надзор
- •1. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности.
- •2. Прокурорский надзор как отрасль права
- •3. Прокурорский надзор как наука
- •4. Прокурорский надзор как учебная дисциплина
- •2. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. История прокуратуры
- •1) До петра
- •2) Петр I
- •3) Елизавета петровна и екатерина II
- •3. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •4. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •5. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •6. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •7. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •9. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •10. Система органов прокуратуры рф.
- •11. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры3
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •12. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •13. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •IV. Специализированные прокуратуры
- •1. Природоохранные прокуратуры.
- •2. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •3. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •14. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •15. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •I. Понятие принципов.
- •II. Виды принципов.
- •1) Принцип профилирующей надзорной специализации деятельности органов прокуратуры.
- •2) Принцип независимости прокуроров от внешнего воздействия.
- •3) Принцип внепартийности органов прк.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •17. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •I. Конституция.
- •II. Фз «о прокуратуре».
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •19. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •20. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •25. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •26. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •1. Оганы дознания
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •1. Надзор за порядком разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях;
- •Часть 1 статьи 140 упк – исчерпывающий перечень поводов к вуд:
- •30. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •31. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •32. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •33. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •34. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •35. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •I. История.
- •II. Нынешний судебный контроль.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •36. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •1. Задержание
- •2. Обыск и выекмка
- •3. Контроль и запись телефонных переговоров
- •Уголовное судопроизводство
- •37. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по I инстанции.
- •Прокурор в I инстанции
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •42. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Судебное следствие с присяжными (ст. 335)
- •3. Прения с присяжными (ст. 336)
- •3.1. Постановка вопросов перед присяжными (ст. 338)
- •3.2. Вынесение вердикта.
- •2. Особый порядок
- •43. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •1. Обший порядок.
- •2. Предварительное слушание.
- •44. Речь государственного обвинителя в суде
- •45. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •5) Залог;
- •6) Домашний арест;
- •1. Заключение под стражу
- •2. Залог
- •3. Домашний арест
- •4.Личное поручительство
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Арбитражный процесс
- •51. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по I инстанции.
Уголовное судопроизводство
37. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по I инстанции.
Приказ Генпрокуратуры РФ от 20.11.2007 N 185 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства"
Общее об участии прокурора в УГ судопроизводства
Прокурор в I инстанции является гособвинителем, т.е. стороной => п. 2 ст. 35 ФЗ.
Раньше надзирал за судом. Сейчас принцип состязательности.
Принципы:
1. Объективности
2. Публичности.
В 1ой инстанции – сторона.
В дургих инстанциях прокурор выполняет надзорные функции (в апелляции, кассации и надзоре).
(?) надзор или участие => ближе к надзору, т.к.прокурор может обращать внимание на и на иные нарушения. Если не согласен с судом, то идёт обжалование => следит за законностью, но это совпадает с процессуальной функцией. Суды независимы, поэтому и возникает такое противоречие.
Прокурор по идее не связан ОА, но если прокурор не согалсен ОА, то он должен сообщит прокурору, утвердившему ОА, тот решает выступать самому или поменять.
Кони говорит, что у прокурора особая функция. В А.-С. праве прокурор обвинитель, а у нас он доказывает истину, поэтому там прокуроры обладают театральным искусством, а у нас такого нет.
Не жалоба, а представление (апелляционное, кассационное).
Формы участия прокурора:
1. Мнение – прокурор выскахывает мнение по на подготовительной части о возможности разбирательства без какого-либо участника,
2. Заключение – ранее действовавшая форма => мнение, которое высказывалось в установленном законом случае. Сейчас оно нужно только для констатации новых и вновь открывшихся обстоятельств.
3. Ходатайство – обращение к сду о пополнении доказательной базы, производстве конкретных проессуальных действий и т.д.
4. Предложение – в отношении порядка исследования доказательств;
5. Участие в производстве судебно-следственных действий.
6. Отказ от обвинения;
7. Речь государственного обвинителя – 3 части: вводная, анализ доказательств, заключительная (мера наказания, разрешение гражданского иска и т.д.). С данной речи начинается сдебное следствие.
8. Выступление в прениях – выступает первый, т.к. гособвинитель
9. Реплика прокурор – в прения после речи можно высказывать, короткие реплики. Коротки замечания по поводу выступления в прениях других участников.
Личность прокурора?
В процессе
можно заменить прокурора => не надо
рассматривать заново,
т.к. гособвинение представляет прокуратура
в целом, а не конкретный прокурор (отличие
от судей, где если мы поменяли судью, то
нужно рассматривать заново).
В апелляцию или кассацию идёт либо тот же прокурор, либо вышестоящий.
В ВС гособвинение поддерживает Гепрокурор или его заместители.
Приказ Генпркурора № 185
Не согласие с ОА и ОЗ:
Если гособвинитель не согласен с ОА или ОЗ => говорит о своём несогласии прокурору, то решает вопрос: либо сам прокурор будет гособвинителем либо назначет другое лицо (п.4).
1ая инстанция:
Приказ Генпрокурора № 185 склоняет к тому, чтобы руководители прокуратур участвовали в УГ судопроизводстве не менее 1ого раза в квартал в делах, вызывающих особый общественный резонанс.
Также в делах с участием присяжных привлекать наиболее опытных пркокуроров.
Апелляция, кассация:
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: гособвинителем будет прокурор из структурного подразделения, которое занимается апелляцией и кассацией. В отдельных случаях может участвовать прокурор, который был в 1ой инстанции (п. 10.5)