Растатуева Ирина, 405 группа
Задача 1.
Ряду сотрудников в сельскохозяйственном производственном кооперативе более 3 мес. не выплачивалась заработная плата. Савкова и другие сотрудники СПК 15 ноября 2017 г. обратились с жалобой в прокуратуру района. Заявители утверждали, что причитающаяся им заработная плата расхищена руководством СПК. 25 декабря 2017 г. заявители получили ответ о том, что их жалоба удовлетворена, а на действия руководителей СПК помощником прокурора принесён протест. Руководством СПК протест рассмотрен 10 января 2018 г. Признана невозможность удовлетворения содержащихся в нём требований в связи с отсутствием у СПК денежных средств. Между тем Савкова настаивала на выплате ей задержанной заработной платы и повторно пошла на приём к прокурору. 1 февраля 2018 г. заместитель прокурора района обратился в суд в интересах Савковой с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы. Судья в приёме заявления отказал. На данное определение заместителем прокурора внесено в суд представление.
Вправе ли прокурор защищать интересы лица в случае невыплаты этому лицу заработной платы?
Как следует из Приказа Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" в целях совершенствования надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, приведения его в соответствие с новыми правовыми и социально-экономическими реалиями, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", при проверках исполнения работодателями трудового законодательства следует анализировать выполнение ими обязанностей по созданию работникам безопасных условий труда, своевременной выплате заработной платы, при этом особое внимание уделять организациям-должникам, в отношении которых применены процедуры банкротства, а также градообразующим предприятиям. В вязи с этим также указывается на необходимость принимать меры к повышению ответственности руководителей предприятий за несоблюдение трудовых прав граждан.
Правомерен ли отказ суда в выдаче судебного приказа?
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, можно сделать вывод, что в данном случае отказ отказ неправомерен.