8. Четвертая форма участия - Участие в судебной проверке судебных актов, инициированной иными лицами

В каких случаях? В случаях, когда участвовал в предыдущем процессе:

1. Если был как сторона – то и будет как сторона

2. Если давал заключение – то будет давать заключение

Рассмотрение дел арбитражными судами

Приказ №473 – участие прокурора по АПК «действенное средство укрепления законности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности»

1. Общие вопросы

НПА:

1. ФЗ о прокуратуре

2. АПК РФ

3. Приказ генпрокуратуры №473 «о реализации прокурорами полномочий в арбитражном процессе

4. ПП ВАС №15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»

2. Формы участия

1. Форма 1 инициирование разбирательства по 1 инстанции и участие в разбирательстве

2. Форма 2 участие в разбирательстве по первой инстанции, инициированном иными лицами

3. Форма 3 инициирование судебной проверки судебных актов и участие в их проверке

4. Форма 4 Участие в судебной проверке судебных актов, инициированной иными лицами

5. Форма 5 участие в заседаниях ВС РФ и КС РФ (жалобы на нормы)

   1. По обсуждению ППВС, а в КС – разрешено П КС

3. Форма 1.

А. Случаи

Когда прокурор может инициировать?

1. Экономический характер

2. Субъект предпринимательских отношений

НО есть исключения¹¹.

Конкретные случаи по 52 АПК:

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

1. с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

   1. Начиная с Президента и ниже – всё сюда.

   2. И не только нормативные ПРАВОВЫЕ АКТЫ, но и не правовые, например, РАЗЪЯСНЕНИЯ.

2. с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

   1. Т.е. в тех случаях, когда участником сделки является государство, гос орган, МО (знать всех субъектов по статье).

3. с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

4. с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

   1. С 2014 г. было дело «АФК системы». Евтушенко заперли под домашний арест за акции «Башнефти». Прокурор обратился в суд с истребованием имущества из чужого незаконного владения.

   2. Хз, но я с ним не согласен. На самом деле проблема с 2008 г.

5. Есть в других актах/статьях

   1. НО ЕСТЬ ЕЩЕ 198 АПК¹²: прокурор может обжаловать в АС решения, действия и бездействия, нарушающие права в сфере предпринимательской деятельности

   2. ЕСТЬ ЕЩЕ 1253 ГК – ликвидация ЮЛ за кражу интеллектуальной собственности. Инициатор здесь именно прокурор -> идёт в арбитражный процесс.

   3. Вот в старой редакции (Пленум ВАС) указывалось, что прокурор может предъявлять к ЮЛ иску о сносе самовола.

6. По административной ответственности – ПРОСЛУШАТЬ (11 42 на часах)

   1. 202 АПК

Б. Полномочия

1. ПиО – имеет права и обязанности Истца, кроме¹³

   1. Мирового соглашения

   2. Издержки

   3. Встречный иск

В. Функция

Он приходит туда как законник -> это выводится из закона, а не прямо следует.