Учебный год 2023 г. / 41-44
.docx41. Проверка в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Однако в отличие от апелляционного и кассационного обжалования, является не обычной, а исключительной стадией арбитражного процесса. Это подтверждает тот факт, что правом пересмотра судебных актов в порядке надзора обладает только ВС РФ. Правом на обращение в ВС РФ о пересмотре судебного акта в порядке надзора обладают прокурор, иные лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт. Прокурор вправе обратиться в ВС РФ с представлением о пересмотре определений Судебной коллегии ВС РФ, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ (ч. 2 ст. 308.1 АПК РФ). Надзорное представление на судебный акт подается в ВС РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу. Правом принесения представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора обладает Генеральный прокурор РФ или его заместитель (ч. 3 ст. 391.1 ГПК РФ). В случае, когда прокуратура выступает в качестве стороны по делу в защиту собственных имущественных интересов, она не может использовать полномочия государственного органа. В этом случае она обращается в ВС РФ в общем порядке, т.е. не с представлением, а с заявлением. Представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в ВС РФ в письменной форме в срок, не превышающий трех месяцев (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ). В представлении должны быть указаны (ст. 308.2 АПК РФ): – наименование суда, в который оно подается; – наименование лица, подающего представление, с указанием его процессуального положения, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства; – данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора; – основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные ст. 308.8 АПК РФ, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований; – перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов (ч. 2 ст. 294 АПК РФ). Представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или его заместителем (ч. 3 ст. 308.2 АПК РФ). |
42. Апелляционное производство в настоящее время не ограничивается только сферой оценки и обоснованности судебных постановлений мировых судей и является стадией гражданского судопроизводства, связанного с проверкой не вступивших в законную силу решений, принятых всеми судами первой инстанции, действующими на уровне различных звеньев судебной системы. Задачами участвующего в гражданском и административном судопроизводстве прокурора считать: -защиту и реальное восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; -обеспечение законности на всех стадиях гражданского и административного судопроизводства. Апеляционное представление прокурора направляется в апел инстанцию через суд, принявший решение. Проверка решений районных и гарнизонных военных судов в апелляционном порядке осуществляется судами второго звена суд системы. Апелляционная инстанцией по отношению к решениям ВС РФ принятым по первой инстанции- является АПЕЛЛЯЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВС. Решение о подаче апелляционного представления принимается прокурором при наличии доказательств: -неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела -недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела -несоответствие выводов суда 1 инстанции Наличие чисто формальных нарушений при правильном по существу решении не может рассм как основание для его отмены!!! Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Направляя апелляционное представление прокурор обязан знать позиции лица, в интересах которого он предъявляет иск (ГПК). Жалоба прокурора называется апелляционным представлением, и подается в течение месяца после вынесенного решения судьи в окончатеьной форме если иные сроки не уст кодексом. Содержание: - Наименование районного суда - Наименование должностного лица прокуратуры. - Обжалуемое решение мирового судьи - Вывод о незаконности или необоснованности судебного решения и обоснование вывода. - Конкретное предложение прокурора об изменении или отмене решения мирового судьи и принятии нового решения. Производство в апелляции осуществляется по правилам суда первой инстанции. С учетом особенностей апелляции. Рассматривается только в части доводов представления. По результатам рассмотрения судом представления прокурора может быть принято решение: в форме апелляционного определения. - Об оставлении решения суда без изменений, а представления прокурора без удовлетворения - об изменении решения суда - об отмене судебного решения и принятия нового судебного решения. СРОКИ: Ст. 321 ГПК РФ - Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Ст. 298 КАС РФ - Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
|
43. В надзорном порядке пересматриваются уже вступившие в силу решения судов. При этом надзорное представление может вносить не каждый прокурор, а только Генпрокурор РФ (заместители Генпрокурора РФ). Суд надзорной инстанции - Президиум ВС РФ. Если прокурор относится к числу лиц, участвовавших в деле, то представление все равно за Генпрокурором или замами его. Надзорные представления приносятся на решения судов первой инстанции и на кассационные и апелляционные решения судов. В течение 3 месяцев со дня их вступления в законную силу. - ГПК РФ + КАС РФ Основание для внесения надзорного представления – получение прокурором данных о неправильном применении или толковании норм материального права, о существенных нарушениях процессуального закона, которые явились причиной вынесения неправомерного решения. Источником могут быть материалы проверок жалоб, заявлений и обращений граждан, органов гос власти, непосредственное обнаружение прокурором нарушений закона при изучении гражданских дел, результаты общенадзорных прокурорских проверок. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. В президиум ВС РФ могут быть обжалованы решения и определения, вынесенные в апелляционном порядке, определения судебных коллегий ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации принимает участие Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются (ст. 391.1 ГПК РФ): 1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; |
44. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции": Суть: Генпрокурор и замы с кассационным представлением (КП) вправе обратиться в любой КСОЮ, а прокуроры субъектов РФ (приравненные к ним военные и иные специализированные)- в соответствующий КСОЮ, если дело было возбуждено по заявлению прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, S, МО, либо прокурор вступил в процесс для дачи заключения по делу. При этом право на обращение с кассационным представлением не зависит от фактического участия прокурора в заседании судов первой и (или) апелляционной инстанций. КП может быть принесено указанными лицами также в том случае, если прокурор не был привлечен судами первой и апелляционной инстанций к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу требований федерального закона (Ч.3 ст.45 ГПК РФ). (крч, если участвовал или должен был участвовать) КП может быть принесено прокурором в интересах лиц, не привлеченных к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Необходимость принесения кассационного представления в защиту прав, свобод и законных интересов указанных лиц должна быть мотивирована прокурором. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться: 1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой КСОЮ; 2) прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции - в соответствующий КСОЮ. КП мб подана в КСОЮ в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. АПК: · Кассация (ст. 273) Прокурор субъекта, срок – 2 мес., подает кассационную жалобу в арбитражный суд округа. Генпрокурора и его замы в течение 2 мес- кассационное представление в СК ВС РФ. |