- •Прокурорский надзор
- •1. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности.
- •2. Прокурорский надзор как отрасль права
- •3. Прокурорский надзор как наука
- •4. Прокурорский надзор как учебная дисциплина
- •2. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. История прокуратуры
- •1) До петра
- •2) Петр I
- •3) Елизавета петровна и екатерина II
- •3. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •4. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •5. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •6. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •7. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •9. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •10. Система органов прокуратуры рф.
- •11. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры3
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •12. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •13. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •IV. Специализированные прокуратуры
- •1. Природоохранные прокуратуры.
- •2. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •3. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •14. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •15. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •I. Понятие принципов.
- •II. Виды принципов.
- •1) Принцип профилирующей надзорной специализации деятельности органов прокуратуры.
- •2) Принцип независимости прокуроров от внешнего воздействия.
- •3) Принцип внепартийности органов прк.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •17. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •I. Конституция.
- •II. Фз «о прокуратуре».
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •19. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •20. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •25. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •26. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •1. Оганы дознания
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •1. Надзор за порядком разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях;
- •Часть 1 статьи 140 упк – исчерпывающий перечень поводов к вуд:
- •30. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •31. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •32. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •33. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •34. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •35. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •I. История.
- •II. Нынешний судебный контроль.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •36. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •1. Задержание
- •2. Обыск и выекмка
- •3. Контроль и запись телефонных переговоров
- •Уголовное судопроизводство
- •37. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по I инстанции.
- •Прокурор в I инстанции
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •42. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Судебное следствие с присяжными (ст. 335)
- •3. Прения с присяжными (ст. 336)
- •3.1. Постановка вопросов перед присяжными (ст. 338)
- •3.2. Вынесение вердикта.
- •2. Особый порядок
- •43. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •1. Обший порядок.
- •2. Предварительное слушание.
- •44. Речь государственного обвинителя в суде
- •45. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •5) Залог;
- •6) Домашний арест;
- •1. Заключение под стражу
- •2. Залог
- •3. Домашний арест
- •4.Личное поручительство
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Арбитражный процесс
- •51. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по I инстанции.
2. Залог
Залог (статья 106) – это внесение на депозитный счет органа, ведущего производство по делу, определенного имущество (деньги, ЦБ, недвижимости) – материальных ценностей.
Эти средства могут быть внесены как самим обвиняемым или подозреваемым, так и третьим лицом. Если это делается третьим лицом, то в процессе появляется иной участник процесса – залогодатель. УПП не интересует их взаимоотношения, условия, на которых внесены средства. Единственное, что интересует УПП – это то, что залогодатель, рискуя потерять средства, должен обеспечить должное поведение обвиняемого. Залогодатель рискует денежной суммой – он должен вносить залог осознанно -> процедура разъяснения залогодателю последствий.
После принятия закона от 5 июня 2005 года залог допускается только по решению суда (до этого допускался с санкции прокурора).
Размер залога:
Размер залога должен определяться в каждом конкретном случае. Здесь требуется индивидуализация и учет конкретных ситуаций. После принятия Закона от 02.12.2008 года размер залога определяется судом (следователь выносит постановление с просьбой применить залог как меру пресечения, но не указывает сумму залога, а решение о сумме принимает суд).
Залог – это не санкция, поэтому сумма залога не может определяться в зависимости от тяжести преступления. Цель залога – обеспечить исполнения процессуальных прав. Это работает только в том случае, если размер залога для обвиняемого или подозреваемого существенный. Поэтому критерием определения суммы залога является, прежде всего, материальное положение обвиняемого или подозреваемого (если это материальное положение залогодателя, то нужно учитывать взаимоотношения между ним и подозреваемым или обвиняемым – нужно, чтобы потеря суммы залога залогодателем ставила в затруднительное положение обвиняемого или подозреваемого).
До принятия УПК действовал закон, в котором были определены минимальные размеры залога. От этой идеи отказались, но в 2010 году снова ввели:
-не менее 100 000 рублей для небольшой и средней тяжести
-не менее 500 000 рублей для тяжких и особо тяжких.
Итог: средние суммы залога повысились, весомая часть населения отсечена от применения залога.
2 исхода:
1) лицо надлежащим образом исполняет свои процессуальные обязанности, то залог возвращается залогодателю по постановлению о прекращения дела или по приговору суда.
2) лицо не
ведет себя надлежащим
образом, то залог обращается в
доход государства
в судебном порядке (суд решает вопрос
о том, есть ли основания для обращения
залога в доход государства).
В России, как и во всех континентальных системах, залог применяется редко – объективные сложности + континентальный процесс всегда негативно относился к попытке «откупиться от правосудия». Залог больше всего распространен в США (там есть люди, деятельность которых сводится к специальному кредитованию обвиняемых для внесения залога).
3. Домашний арест
Домашний арест - мера пресечения, связанная с ограничением свободы перемещения («надо сидеть дома»), и в этом ее отличие от подписки о невыезде => решение суда.
+ Могут быть возложены дополнительные ограничения:
а) запрет общаться с определенными лицами,
б) запрет получать и отправлять корреспонденцию,
в) запрет вести переговоры с использованием любых средств связи.
Обязательно судебное решение, принимая которое суд назначает контролирующий орган, который будет контролировать исполнение меры пресечения.
Данная мера пресечения очень редко применяется. Ее практически невозможно контролировать (органы дела не могут ходить и подслушивать, говорит ли лицо по телефону, отправляет ли сообщения по Интернету).
Реальная возможность контроля – это электронные браслеты. Но если есть возможность контролировать местонахождения человека, то отпадает нужда в домашнем аресте – можно просто запретить посещать определенные места. Домашний арест в перспективе надо заменить на такую меру пресечения, как электронное слежение.