Лекция № 5. Надзор прокуратуры по административным делам
По
административным
правонарушениям
Кодекс РФ Об административных правонарушениях (КоАП РФ)
орган
По делам, вытекающим из административных правоотношений
Кодекс
административного
судопроизводства РФ (КАС РФ)
СУД
орган
Прокурор по КоАП РФ
Полномочий по осуществлению функции надзора за административными органами
Постановление о возбуждении производства
Постановление об освобождении задержанного
Представление о нарушении закона
Предостережение о недопустимости нарушения закона
Протест |
|
Протест на решение |
на административное |
|
по жалобе/протесту |
постановление |
|
на административное |
|
|
постановление |
|
|
|
Верховный Суд РФ
председатель
Суд Субъекта РФ
председатель
Районный суд
постановление
протест
постановление
протест
решение
ген.прок-р или зам.
представление
прокурор
субъекта
представление
Вышестоящий Адм. |
|
10 |
|
орган |
протест |
||
|
|
суток |
|
Административный |
постановление |
прокурор |
|
района |
|||
орган |
|||
|
|
Верховный Суд |
постановление |
|
РФ |
|
|
председатель |
протест |
ген.прок-р |
|
|
или зам. |
Суд Субъекта РФ
председатель
Районный суд
Мировой судья
представление
постановление
протест |
прокурор |
|
субъекта |
||
|
||
решение |
|
|
|
представление |
|
протест |
10 |
|
суток |
||
|
||
постановление |
прокурор |
|
района |
Верховный Суд РФ
председатель
Суд Субъекта РФ
председатель
Районный суд
постановление
протест
решение
протест
постановление
ген.прок-р или зам.
представление
прокурор
субъекта
10
суток
прокурор района
ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ
(ст.35 З-на о Прокуратуре)
ФОРМА №1
ИНИЦИИРОВАНИЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ И
УЧАСТИЕ В РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ
ФОРМА № 2
УЧАСТИЕ В РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ, ИНИЦИИРОВАННОМ ИНЫМИ ЛИЦАМИ
ФОРМА № 3
ИНИЦИИРОВАНИЕ СУДЕБНОЙ ПРОВЕРКИ СУДЕБНЫХ АКТОВ
И УЧАСТИЕ В ПРОВЕРКЕ
ФОРМА № 4
УЧАСТИЕ В СУДЕБНОЙ ПРОВЕРКЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ИНИЦИИРОВАННОЙ ИНЫМИ ЛИЦАМИ
ФОРМА № 5
УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИЯХ ВС РФ
ФОРМА №1: ИНИЦИИРОВАНИЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ И УЧАСТИЕ В НЕМ
СЛУЧАИ ОБРАЩЕНИЯ В СУД (39 КАС)
Администравное исковое заявление в защиту прав, свобод и закон-
ных интересов граждан
А.и.заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределен- ного круга лиц
А.и.заявление в защиту прав, свобод и законных 
интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований 
ПОЛНОМОЧИЯ ФУНКЦИИ
не способных |
права и |
|
себя защитить |
|
|
обязанности адм. |
||
|
истца, кроме: |
|
|
соглашение о |
|
|
примирении |
|
|
издержки |
|
|
отвод (33) |
|
208 КАС – оспаривание |
|
|
норм.акт. 218 КАС – оспар. |
права лиц, |
|
действ./безд., решений |
||
|
|
участвующих |
239 КАС – защита |
|
в деле (45 |
избирательных прав и права |
КАС) |
|
на участие в референдуме |
|
|
выступает
первым (171
Прекращение адм.надзора и КАС) отмены адм.ограничений (270 КАС) и другие случаи
ФОРМА №2: УЧАСТИЕ В РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ, ИНИЦИИРОВАННОМ ИНЫМИ ЛИЦАМИ
СЛУЧАИ ОБРАЩЕНИЯ В СУД (39 КАС)
об оспаривании норм.акта 213
нарушение избирательных прав 260
дело об адм.надзоре 272
Принудительная госпитализация 277 и 283
Принудительное
психиатрическое освидетельствование 280
ПОЛНОМОЧИЯ ФУНКЦИИ
45 КАС права и обязанности лица, участ.в деле
до прений дает заключение 170 КАС
ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОКУРОРОМ ПРОВЕРОЧНЫХ ИНСТАНЦИЙ
ВС |
|
представ |
||
постановление |
|
ление |
||
президиум |
|
|||
|
|
|||
|
|
3 мес. |
||
суд. коллегии |
надз.представ. |
3 мес. |
||
|
||||
|
касс.опред-ние |
|
прок-р |
|
|
|
|
||
СС
президиум суд. коллегии
РС
суд. коллегии
касс. предст.
касс.пост 
касс.предст.
апел.опред.
апел.предс
.
решение
6 месяц.
6месяц.
1 месяц. 
10 дней
5 дней
ген.прок-р или зам.
представление
прокурор
субъекта
представление
прокурор
района
ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОКУРОРОМ ПРОВЕРОЧНЫХ ИНСТАНЦИЙ
ВС
президиум суд. коллегии
СС
президиум суд. коллегии
|
представ |
|
постановление |
ление |
|
|
|
|
надз.представ. |
3 мес. |
3 мес. |
|
||
апел.опред-ние |
|
прок-р |
|
|
|
|
|
ген.прок-р |
|
|
или зам. |
апел. предст. |
|
представление |
|
1 месяц. |
|
|
|
|
|
10 дней |
прокурор |
решение |
|
|
5 дней |
субъекта |
|