7

Тема: Политическая власть

1. Сущность политической власти

2. Структура политической власти

3. Носители политической власти

а) политическая элита

б) политическое лидерство

1.

Власть – одно из фундаментальных начал общества и политики. Она пронизывает все социальное пространство, присутствует во всех процессах обществ жизни. Власть необходима для организации общественного производства, для согласования интересов различных социальных групп.

Проблема власти – одна из основных в истории политической мысли и современной политологической теории. Можно выделить следующие подходы к объяснению природы и сущности власти:

1. Структурно-функциональный (К.Дойч, А.Луман, Т.Парсонс). Представители этого направления считают, что власть возникает из объективной потребности общества в организации и самореализации. Власть необходима для того, чтобы регулировать и управлять индивидуальными и общественными интересами, стремится достичь гармонии в их реализации.

2. Психологический (Ф.Ницше, З.Фрейд, К.Юнг и др.). Стремление к власти заложено в природе человека, это проявление подавленного либидо (сексуального влечения – Фрейд, или психической энергии - Юнг). Они считают, что стремление к власти и обладание ей выполняет функцию компенсации собственной неудовлетворенности.

3. Прагматический (Н.Макиавелли). Природа власти определяется земными устремлениями человека, его желаниями, потребностями, в т.ч. и материальными. Власть рассматривается здесь как средство для благополучия (престиж, деньги, связи и т.д.).

4. Марксистский. Власть имеет классовую природу. Это зло, господство одного класса над другим, что является противоестественным. Выход – революция.

Будучи одним из важнейших регуляторов общественной жизни, власть во многом определяет характер взаимоотношений между людьми.

В зависимости от сферы проявления выделяют следующие виды власти: экономическую, политическую, духовную, семейную и т.д.

Наиболее важный вид – политическая власть. Она возникает в обществе в ответ на требование в социальной целостности и регулировании социальных отношений и интересов.

Политическая власть – это форма социальных отношений, которая характеризует способность и возможность влиять на направление деятельности и поведения людей, социальных групп, общественных институтов с помощью экономических, организационно- правовых механизмов, авторитета, традиций и насилия.

Политическая власть обладает следующими отличительными чертами:

1. Суверенитет власти – она является независимой и неделимой, т.е. она не может быть разделена между субъектами, которые занимают разные политические позиции.

2. Авторитет – общепризнанное и в данной стране и за ее пределами влияние во всех сферах общественной жизни (указы, постановления, распоряжения, которые выполняются).

3. Наличие воли – политическая власть должна иметь не только цели, задачи, программы, но и последовательно добиваться их исполнения.

4. Возможность использования насилия – только политическая власть имеет право на применение насилия.

В случае если отсутствует какая-либо из этих черт, можно говорить о кризисе власти.

Особая разновидность власти – государственная власть.

Понятия «политическая власть» и «государственная власть» взаимосвязаны, но не являются тождественными.

Политическая власть – это реальная способность и возможность проводить свою волю в политике и правовых нормах.

Государственная власть – это разновидность политической власти, которая реализуется через управленческо-административный аппарат, насилие и профсоюзных управленцев.

Государственная власть – это высшая форма политической власти.

Функции политической власти:

1. Поддержка общественного порядка, его регламентация.

2. Выявление, предупреждение и разрешение политических конфликтов, препятствует их распространению.

3. Достижение общественного консенсуса (от лат. « согласие» - это разрешение проблем через согласование интересов и позиций).

4. Регулирование всех властных отношений в обществе.

5. Использование принуждения и насилия для стабилизации общественных отношений.

6. Интеграция общества.

Мировая политическая теория и практика приходят к выводу, что политическая власть основывается на 2-х основных принципах:

1. Принцип разделения властей – все органы власти должны быть разделены и относительно независимые друг от друга. Осуществление этого принципа препятствует монополизации власти и подчинению одних органов другим.

2. Принцип легитимности должен обеспечить невозможность насильственного захвата власти.

Легитимность – это признание правомерности официальной власти обществом и международным сообществом, т.е. принятые властью законы выполняются основной частью общества.

Легитимность может быть основана на различных элементах.