53. Конституционно – правовой статус республики в составе рф.

В составе РФ в качестве ее субъектов в настоящее время находится 22 республики. Республика в составе РФ – это демократическое унитарное правовое государство, являющееся субъектом РФ. Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики.

Каждая республика имеет государственно-правовые признаки, определяющие ее конституционно-правовой статус:

1. Республика имеет свою территорию и обладает территориальным верховенством. Республика обеспечивает свою территориальную целостность, без ее согласия границы республики не могут быть изменены.

2. Республики имеют свои конституции и законодательные системы. Федеративный характер России обусловливает необходимость соответствия конституций и законов республик по вопросам совместного ведения с РФ (указанных в статье 72 Конституции) Конституции РФ и ФЗ. Если такие противоречия есть, то должны действовать нормы федерального законодательства. Это же правило относится и ко всем остальным субъектам РФ. Если же вопрос не относится к предметам ведения РФ и предметам совместного ведения, то согласно статье 73 Конституции РФ он относится к исключительному ведению субъектов РФ, и они вправе решать его самостоятельно.

3. Каждая республика самостоятельно определяет и формирует систему республиканских высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Согласно статье 77 Конституции РФ эта система должна соответствовать основам конституционного строя РФ и общим принципам организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными Фз.

4. Республики имеют элементы международной правосубъектности. Они могут быть самостоятельными участниками международных отношений, внешнеэкономических связей. Республики заключают международные договоры и соглашения, имеют зарубежные представительства, могут быть членами региональных международных организаций.

5. Республики имеют такой важный элемент государственности, как свой официальный государственный язык, который действует наряду с общефедеральным государственным языком.

6. Каждая республика имеет свою государственную символику: герб, флаг, гимн и столицу. Их изображение, описание и статус закреплены в конституциях и иных актах, выражают самобытность и исторические традиции народов республики.

54. Конституционно — правовой статус краев, областей, городов федерального значения.

В настоящее время в составе РФ имеется 9 краев, 46 областей и 3 города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Они в отличие от республик являются государственно-территориальными образованиями. До заключения Федеративного Договора в 1992 году они не были субъектами федерации, а имели статус административно-территориальных единиц. Основы правового статуса этих субъектов установлены в Конституции РФ.

Данные субъекты имеют свой устав и законодательство. Они обладают элементами территориального верховенства. Границы между ними могут быть изменены только с их взаимного согласия.

Как самостоятельные субъекты РФ они имеют свою систему органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Края, области, города федерального значения могут быть самостоятельными субъектами международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими субъектами РФ, если это не противоречит федеральному законодательству.

В то же время они, в отличие от республик, не имеют своих конституций, на их территории употребляется общефедеральный государственный язык – русский.

Что касается предметов их ведения, то они, как и другие субъекты РФ, имеют предметы совместного с РФ ведения, закрепленные в статье 72 Конституции РФ, и согласно статье 73 Конституции РФ все вопросы, не указанные в статье 71 и статье 72, находятся в их исключительной компетенции.