
- •1.Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Источники конституционного права
- •4.Предмет и система науки конституционного права.
- •5. Источники и методы исследования науки конституционного права
- •6. Развитие науки конституционного права в России.
- •7. Понятие и сущность Конституции.
- •8. Основные черты Конституции рф.
- •9. Юридические свойства Конституции рф.
- •10. Порядок пересмотра Конституции рф и принятие конституционных поправок. Толкование Конституции.
- •11. Структура Конституции рф
- •12. Причины и основные направления модернизации Конституции рф в 2020 году.
- •13. Развитие конституционного законодательства рф до 1917 г.
- •14.Конституционное развитие рф в советский период.
- •15. Особенности разработки и принятия Конституции рф 1993 г.
- •16. Понятие конституционного строя и его основ.
- •17. Закрепление конституционного строя в Конституции рф
- •18. Россия как демократическое государство.
- •19. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •20. Россия как правовое государство.
- •21. Особенности государственного устройства рф.
- •22. Россия как федеративное государство. Закрепление в Конституции принципов федеративного устройства рф.
- •23. Закрепление в Конституции принципа народовластия. Фкз «о референдуме в рф»
- •24. Закрепление принципа разделения властей в Конституции рф.
- •25. Закрепление принципа политического многообразия в Конституции рф. Фз «о политических партиях в рф».
- •26. Закрепление принципа идеологического многообразия в Конституции рф.
- •27. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •28. Уполномоченный по правам человека в рф.
- •29. Рф как суверенное государство.
- •30. Закрепление в Конституции принципов рыночной экономики.
- •31. Закрепление в Конституции многообразия форм собственности.
- •32. Рф как социальное государство.
- •33. Рф как светское государство.
- •34. Рф как государство с республиканской формой правления.
- •35. Понятие основ правового статуса личности.
- •36. Понятие гражданства рф.
- •37. Развитие законодательства о гражданстве рф.
- •38. Принципы гражданства рф.
- •39. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •40. Основание и порядок прекращения гражданства рф.
- •41. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве рф.
- •42. Принципы правового статуса человека и гражданина
- •43. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
- •44. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •45. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •46. Личные права и свободы в рф.
- •47. Политические права и свободы в рф.
- •48. Социально-экономические права в рф.
- •49. Конституционные обязанности в рф.
- •50. Становление и развитие рф.
- •51. Конституционно-правовой статус рф.
- •52. Вопросы ведения рф и вопросы ведения субъектов рф.
- •53. Конституционно – правовой статус республики в составе рф.
- •54. Конституционно — правовой статус краев, областей, городов федерального значения.
- •55. Конституционно – правовой статус автономной области, автономного округа
- •56. Административно – территориальное устройство субъектов рф.
49. Конституционные обязанности в рф.
Основные (конституционные) обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо к поведению собственных граждан, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
К числу конституционных обязанностей следует отнести следующие:
1. Конституция РФ возлагает на всех граждан обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (п.2 ст.15).
2. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
3. Ст. 58 Конституции устанавливает обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
4. Ст. 59 Конституции определяет защиту Отечества как долг и обязанность гражданина РФ. Основной формой реализации обязанности защиты Отечества является служба в Вооруженных Силах РФ. В пункте 3 статьи 59 содержится новое для нашего законодательства положение об альтернативной службе в соответствии с федеральным законом. ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» принят Государственной Думой 28 июня 2002 г. и подписан Президентом РФ 25 июля 2002 г.
5. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (п.3 ст. 44 Конституции РФ).
6. Забота о детях и их воспитание – равное право и обязанность родителей (п.2 ст.38 Конституции РФ).
7. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (п.4 ст.43 Конституции РФ).
50. Становление и развитие рф.
До 1917 года Россия была унитарным государством. Федерализм в России возник и развивался по идеологическим схемам большевизма, который рассматривал федерацию прежде всего, как средство преодоления национального гнета.
В своем развитии российский федерализм прошел приблизительно три пути основных этапа:
1. Создание основ социалистического федерализма (1918 -1936 гг.);
2. Утверждение и развитие фактического унитаризма в государственном устройстве России (1937-1990 гг.);
3. Реформы государственного устройства в процессе обретения независимости и принятия Конституции 1993 г. (с 1990 года – по настоящее время).
РФ была провозглашен на III Всероссийском съезде Советов в январе 1918 года Этим устанавливалось новое государственное устройство не только собственно России (как мы ее понимаем сегодня), но и всей бывшей Российской империи, на территории которой впоследствии был создан СССР.
Но на первых порах федерации всех бывших окраинных территорий Российской империи не получилось. Была провозглашена независимость Финляндии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, а Украина, Белоруссия, Туркестан и закавказские республики, также объявленные независимыми, вступили в договорные отношения с Российской Федерацией.
На собственно российской территории начался хаотичный процесс создания автономий (республик и областей) по национальному или географическому признаку, хотя ясных границ национального расселения не существовало, да и население, в национальном отношении часто было смешанным.
В 1923 году в составе РСФСР находилось 11 автономных республик, 14 автономных областей и 63 губернии и области.
В 1922 году был создан СССР, который был совершенно иным федеративным государством, так как состоял из равных субъектов с правом выхода из него. Первоначально в состав СССР входили РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация. После создания СССР внимание к процессам государственного устройства РСФСР было существенно ослаблено. Ко времени принятия Конституции СССР (1936 г.) и РСФСР (1937 г.) государство стало по существу унитарным.
В Конституции РСФСР были поименно перечислены 16 автономных республик и 5 автономных областей (10 имевшихся национальных округов названы не были). Что касается краев и областей, в которых проживало подавляющее большинство населения страны, то они субъектами Федерации по-прежнему не признавались. Автономные республики стали рассматриваться как не суверенные государства, которые имели свои Конституции, утверждаемые Верховным Советом РСФСР. Весьма неопределенным оставалось положение автономных областей.
Такая ситуация в целом оставалась до начала 90-х годов, когда начался процесс демократизации общества, который оказал решающее влияние на реформирование федеративного устройства России.
В декабре 1991 года прекратил существование СССР, и Россия стала независимым государством.
В 1991 году все автономные республики стали именоваться республиками в составе РСФСР. Статус республик получили 5 из 6 автономных областей, за исключением Еврейской автономной области.
В 1992 году поменялось официальное название государства. Вместо РСФСР она стала именоваться – «РФ – Россия».
10 апреля 1992 года в Конституцию РФ был включен в качестве ее составной части Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года.
Договором существенно расширялись полномочия республик, которые именовались суверенными государствами.
Субъектами РФ были признаны также края, области, города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономная область и автономные округа.
Следующим шагом в развитии федеративного устройства страны стало принятие Конституции РФ 1993 года. Она зафиксировала вхождение в состав РФ – 89 субъектов: 21 республики, 6 краев, 49 областей, двух городов федерального значения, автономной области и 10 автономных округов.
Конституция РФ 1993 года сделала значительный шаг по выравниванию статуса субъектов РФ. Был закреплен единый подход к определению их предметов ведения и полномочий. Конституция исходит из неделимости государственного суверенитета, поэтому республики стали не суверенными, а просто государствами в составе РФ.
На современном этапе процесс развития Федерации продолжается, в частности в 2004-2008 гг. произошло сокращение субъектов РФ до 83 за счет объединения 6 автономных округов с теми субъектами в состав которых они входили. К 2009 году в состав РФ входят только 4 автономных округа: Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Чукотский.
Очередные существенные изменения в составе субъектов РФ произошли в 2014 году. 21 марта 2014 года принят ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Основанием для этого стали результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором был поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией, а также Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя и Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании новых субъектов РФ. Соответствующие изменения были внесены в статью 65 Конституции РФ. Число субъектов РФ возросло до 85.
Сейчас 89.