28. Уполномоченный по правам человека в рф.

Должность Уполномоченного по правам человека в РФ учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой Федерального Собрания РФ.

Средствами, указанными в настоящем ФКЗ, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и не подотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией РФ, настоящим ФКЗ, законодательством РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ.

Введение режима чрезвычайного или военного положения на всей территории РФ либо на ее части не прекращает и не приостанавливает деятельности Уполномоченного и не влечет ограничения его компетенции.

Уполномоченным может быть гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

По результатам рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

• обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав и свобод, участвовать в судебном процессе;

• обращаться в компетентные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении соответствующего должностного лица;

• обращаться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда;

• изложить свои доводы должностному лицу, имеющему право вносить протест;

• обращаться в Конституционный Суд с жалобой на нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным в конкретном деле.

При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.

29. Рф как суверенное государство.

Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на его территории и за ее пределами, в международном общении.

Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.

Верховенство государственной власти – это такое состояние власти, при котором над ней не стоит и не может стоять никакая другая власть. Однако верховенство власти не означает ее неограниченности. В конституционном государстве она всегда ограничена правом.

Верховенство государственной власти делает ее единственной политической властью, исключая тем самым возможность существования наряду с суверенной государственной властью какой-либо иной политической власти.

Единство государственной власти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть. Юридические признаки единства государственной власти состоят в том, что совокупная компетенция системы органов, составляющих высшую государственную власть, охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства, а различные органы, принадлежащие к этой системе, не могут предписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения.

Независимость государственной власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами.

Очень часто точкой отсчета в обретении Россией суверенитета берется 12 июня 1990 года, когда первый съезд народных депутатов России принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР и юридически был запущен процесс развала СССР. Эта точка зрения, на наш взгляд, не является состоятельной, учитывая, что Россия имеет тысячелетнюю историю, и современная РФ является правопреемницей и Советского Союза, и Российской империи. Исходя из этого, можно уверенно говорить о том, что Россия никогда не утрачивала своего суверенитета со времен свержения монголо-татарского ига в 1480 году.

Подтверждением этой точки зрения является появление в 2020 году новой статьи Конституции 67.1, в которой говорится:

1.РФ является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории РФ.

2.РФ, объединённая тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.

Ныне действующая Конституция РФ 1993 года только подтверждает этот суверенитет.

Так, в Конституции устанавливается, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ (ст. 3); что суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию, а Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ (ст. 4).

Конституция РФ исходит из неделимости государственного суверенитета. Согласно ей, государственным суверенитетом обладает только РФ, республики в составе РФ суверенитетом не обладают. Это не дает им права выхода из состава РФ, в отличие от союзных республик в составе СССР, которые именовались суверенными государствами.