- •1.Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты
- •3. Источники конституционного права
- •4.Предмет и система науки конституционного права.
- •5. Источники и методы исследования науки конституционного права
- •6. Развитие науки конституционного права в России.
- •7. Понятие и сущность Конституции.
- •8. Основные черты Конституции рф.
- •9. Юридические свойства Конституции рф.
- •10. Порядок пересмотра Конституции рф и принятие конституционных поправок. Толкование Конституции.
- •11. Структура Конституции рф
- •12. Причины и основные направления модернизации Конституции рф в 2020 году.
- •13. Развитие конституционного законодательства рф до 1917 г.
- •14.Конституционное развитие рф в советский период.
- •15. Особенности разработки и принятия Конституции рф 1993 г.
- •16. Понятие конституционного строя и его основ.
- •17. Закрепление конституционного строя в Конституции рф
- •18. Россия как демократическое государство.
- •19. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •20. Россия как правовое государство.
- •21. Особенности государственного устройства рф.
- •22. Россия как федеративное государство. Закрепление в Конституции принципов федеративного устройства рф.
- •23. Закрепление в Конституции принципа народовластия. Фкз «о референдуме в рф»
- •24. Закрепление принципа разделения властей в Конституции рф.
- •25. Закрепление принципа политического многообразия в Конституции рф. Фз «о политических партиях в рф».
- •26. Закрепление принципа идеологического многообразия в Конституции рф.
- •27. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •28. Уполномоченный по правам человека в рф.
- •29. Рф как суверенное государство.
- •30. Закрепление в Конституции принципов рыночной экономики.
- •31. Закрепление в Конституции многообразия форм собственности.
- •32. Рф как социальное государство.
- •33. Рф как светское государство.
- •34. Рф как государство с республиканской формой правления.
- •35. Понятие основ правового статуса личности.
- •36. Понятие гражданства рф.
- •37. Развитие законодательства о гражданстве рф.
- •38. Принципы гражданства рф.
- •39. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •40. Основание и порядок прекращения гражданства рф.
- •41. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве рф.
- •42. Принципы правового статуса человека и гражданина
- •43. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
- •44. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •45. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •46. Личные права и свободы в рф.
- •47. Политические права и свободы в рф.
- •48. Социально-экономические права в рф.
- •49. Конституционные обязанности в рф.
- •50. Становление и развитие рф.
- •51. Конституционно-правовой статус рф.
- •52. Вопросы ведения рф и вопросы ведения субъектов рф.
- •53. Конституционно – правовой статус республики в составе рф.
- •54. Конституционно — правовой статус краев, областей, городов федерального значения.
- •55. Конституционно – правовой статус автономной области, автономного округа
- •56. Административно – территориальное устройство субъектов рф.
22. Россия как федеративное государство. Закрепление в Конституции принципов федеративного устройства рф.
Конституция РФ рассматривает федерацию не только в качестве формы государственного устройства страны, но и как одну из основополагающих основ конституционного строя России. В федеративной организации России проявляется ее демократизм как государства.
В России федерализм выступает, прежде всего, в качестве формы государственной организации национальных отношений. Российский федерализм обеспечивает суверенитет наций, проживающих на территории России. Национальный суверенитет означает самостоятельность и независимость нации в решении вопросов своей внутренней жизни и взаимоотношений с другими нациями, а также свободное волеизъявление в избрании формы своей национальной государственности.
Российский федерализм обеспечивает также свободное развитие наций и народностей, проживающих на территории РФ, что получило свое выражение в создании форм национальной государственности народов РФ – республик, автономной области, автономных округов, а также в преобразовании одних форм национальной государственности в другие.
Свободное развитие наций и народностей означает также развитие национальных языков.
Однако российский федерализм – это не только форма разрешения национального вопроса в многонациональной республике, но и форма демократизации управления государством. Федерализм имеет существенные преимущества в этом отношении перед унитарным государством. Децентрализация государственной власти и распределение ее по регионам является важной гарантией демократизма в управлении государством.
В статье 5 Конституции закреплены следующие принципы федеративного устройства России:
Государственная целостность РФ. РФ является соединением ряда государств, государственно-территориальных и национально-территориальных образований, созданных для достижения общих целей с помощью федеральной власти. Это предполагает стремление субъектов РФ к государственному, политическому и социально-экономическому единству, которое выражается в государственной целостности РФ.
Единство системы государственной власти является одной из гарантий государственной целостности РФ. Вместе с тем это единство является одним из важнейших проявлений суверенитета государства. Единство системы государственной власти выражается в наличии единой системы органов, составляющих высшую государственную власть.
Разграничение предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Конституция устанавливает рамки полномочий для каждого вида федеральных органов, за пределы которых они не вправе выходить, а также характер их взаимоотношений с органами государственной власти субъектов Федерации.
Равноправие и самоопределение народов в РФ означает равенство их прав во всех вопросах государственного строительства, в развитии культуры и других областях. Народы России пользуются равными правами на самоопределение, т.е. прежде всего на избрание формы своей государственности. Однако это право может быть реализовано либо только в рамках РФ, либо в любой другой форме, но только с согласия РФ. В то же время Конституция не дает четкого определения понятия «самоопределения», что порождает разного рода спекуляции на этом понятии.
Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти означает, что все субъекты РФ обладают равными правами в своих взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, что в составе РФ не может быть субъектов, имеющих какие-либо преимущества по сравнению с другими составляющими ее субъектами. В этом смысле все субъекты, находящиеся в составе РФ, равноправны. В то же время этот принцип, закрепленный пунктом 4 ст.5, расходится с положением пункта 1 этой же статьи, в котором говорится в целом о равноправии субъектов РФ. Однако пункт 2 особо выделяет республики как государства в составе РФ.