Прозум Л.М. Особенная часть учебник

Глава 13. Преступления против безопасности движения

ния (например, превышение скорости, неподчинение сигналам светофора, выезд на полосу встречного движения и т.д.).

Нарушение правил эксплуатации транспортных средств заключается в невыполнении или в ненадлежащем исполнении лицом установленных норм технической эксплуатации транспортного средства (например, эксплуатация технически неисправных транспортных средств, нарушение правил перевозки пассажиров и грузов, использование транспорта не по назначению и т.д.).

Обязательным признаком объективной стороны преступления является преступное последствие – причинение тяжкого вреда здоровью человека. Непременное условие ответственности по ст. 264 УК РФ – причинная связь междууказанными в законенарушениями правил и наступившими общественноопасными последствиями.

В ситуациях, когда наступление вредных последствий вызвано уголовно-противоправным поведением водителя в сочетании с определенными «техническими» причинами: дефектами транспортных средств или дороги, дорожных сооружений, особыми условиями погоды и другими причинами, не зависящими от воли людей и не связанными с их поведением, возникает необходимость определить роль и значение каждого из этих условий в причинении вредного результата, установить степень участия водителя в возникновении ДТП.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 действия водителя транспортного средства, повлекшие указанные в ст. 264 УК РФ последствия не в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, а при погрузкеили разгрузке, ремонтетранспортных средств, производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, а равно в результате управления автотранспортным средством вне дороги, должны квалифицироваться в зависимости от наступивших последствий и формы вины по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личностилибозанарушениеправилприпроизводстверабот.

Субъект – лицо, достигшее 16-летнего возраста и непосредственно управляющее транспортным средством. Им признается

561

Уголовное право. Особенная часть

как профессиональный водитель, так и лицо, не имеющее водительских прав: как гражданин, которому транспортное средство было вверено по работе, так и лицо, самовольно воспользовавшееся чужим автотранспортным средством.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины; преступления могут быть совершены как по легкомыслию, так и по небрежности. В п. 15 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 специально указано, что при установлении хотя бы косвенного умысла на причинение таких последствий содеянное квалифицируется как соответствующее умышленное преступление против жизни и здо-

ровья (ст. 105, 111–112 УК РФ).

Квалифицированные и особо квалифицированные виды преступления – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 3 ст. 264 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 5 ст. 264 УК РФ).

В ч. 2 ст. 264 УК РФ установлена ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, если оно совершено лицом, управляющим транспортным средством в состоянии опьянения, либо сопряжено с оставлением места его совершения. Согласно примечанию 2 к ст. 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в трех случаях:

– при установлении факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательствомРФ обадминистративныхправонарушениях;

–при наличии в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

–в случае, когда лицо, управляющее транспортным средством, не выполнило законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных

законодательством РФ.

562

Глава 13. Преступления против безопасности движения

Для наступления ответственности по ч. 2 ст. 264 УК РФ также необходимо наступление последствий в виде неосторожного причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 4 ст. 264 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 6 ст. 264 УК РФ) лицом, находящимся в состоянии опьянения, либо сопряженное с оставлением места совершения деяния.

Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 2641 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления является совокупность общественных отношений по поводу безопасности движения транспортных средств.

Объективную сторону преступления образует сам факт управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ст. 2641 УК РФ наступает при наличии одного из следующих условий:

–лицо ранее подвергалось административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения в соответствии со ст. 12.8 КоАП РФ;

–лицо ранее подвергалось административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на

состояние опьянения в соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ;

– лицо имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в состоянии опьянения, предусмотренного ч. 2, 4, 6 ст. 264 либо ст. 2641 УК РФ.

Субъект специальный – лицо, достигшее 16 лет, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, ранее подвергнутое одному из указанных административных взысканий либо имеющее судимость за перечисленные преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

563

Уголовное право. Особенная часть

§ 3. Иные преступления в сфере обеспечения безопасного функционирования транспорта

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

(ст. 266 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования железнодорожного, воздушного, водного автотранспорта и городского электротранспорта. Предметом являются автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство (все виды железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного, городского электротранспорта), пути сообщения, средства сигнализации или связи, иное транспортное оборудование.

Объективную сторону преступления образуют: а) недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования; б) выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

Под недоброкачественным ремонтом следует понимать такой ремонт указанных в статье предметов преступления, который не обеспечивает безопасность работы транспорта и приводит к причинению вреда здоровью или имущественного либо организационного ущерба.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 09.12.2008 № 25 указывает, что под недоброкачественным ремонтом транспортного средства понимается неустранение всех неисправностей в соответствии с технологическими правилами и нормативами либо установка недоброкачественных или нестандартных запасных частей (например, узлов и деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства).

Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств означает разрешение использовать транспортное средство, имеющее технические неисправности.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008

№25 под выпуском в эксплуатацию (действиями или бездействи-

564

Глава 13. Преступления против безопасности движения

ем) технически неисправных транспортных средств понимается невыполнение должностных обязанностей лицом, ответственным за техническое состояние транспортного средства, выпущенного в эксплуатацию с техническими неисправностями. К таким лицам могут быть отнесены работники государственных, общественных или коммерческих организаций, на которых инструкциями, правилами или соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного или должностного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств.

Преступление совершается в результате как действия, так и бездействия, например непринятия мер по предотвращению эксплуатации технически неисправного средства, и считается оконченным с момента наступления указанного в законе последствия – тяжкого вреда здоровью человека.

Субъект – специальный, т.е. лицо, осуществляющее ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования. Субъектом выпуска в эксплуатацию технически неисправных средств может быть только лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины относительно наступивших последствий.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 266 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 266 УК РФ).

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения в сфере обеспечения безопасности функционирования железнодорожного, воздушного или водного транспорта, средств сигнализации или связи, иного транспортного оборудования. Предмет – транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, транспортное оборудование и транспортные коммуникации.

Объективную сторону (ч. 1 ст. 267 УК РФ) образует совершение любого из нижеперечисленных действий.

565

Уголовное право. Особенная часть

Разрушение– этополноеприведениев негодность транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, лишающее возможности их использованияпопрямомуназначению.

Повреждение означает такие изменения в транспортных средствах, путях сообщения, средствах сигнализации или связи либо другом транспортном оборудовании, в результате которых они частично теряют свои функциональные способности, которые могут быть восстановлены.

Приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние может заключаться в любых действиях, в результате чего транспортные средства и другие указанные объекты не могут быть использованы по назначению.

Блокирование транспортных коммуникаций состоит в создании препятствий для свободного передвижения железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта, воздушных судов и т.п. Такие действия могут выражаться, например, в преграждении автомобильной дороги; перекрытии железнодорожных путей транспортными средствами (автомобилями и т.п.); перекрытии взлетнопосадочной полосы большими группами людей и т.п.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является наступление последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (на сумму свыше 1 млн руб.). Преступление имеет материальный состав и признается оконченным в случае наступления указанных последствий.

Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее

14лет.

Ссубъективной стороны отношение к наступившим последствиям характеризуется неосторожной формой вины; преступление может быть совершено как полегкомыслию, таки по небрежности.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 267 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 267 УК РФ).

Рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от деяния, указанного в ст. 167 УК РФ. Данные составы отличаются

566

Глава 13. Преступления против безопасности движения

по предмету посягательства. Повреждение таких сооружений и средств, которые хотя и относятся к транспорту, но не обеспечивают безопасность его функционирования, должно рассматриваться не как транспортное преступление, а как преступление против собственности. Влияние выведенной из строя технической системы транспорта на его безаварийную работу, т.е. ее функциональное назначение, необходимо устанавливать в каждом конкретном случае, иначе возможны ошибки при квалификации деяния.

Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (ст. 2671 УК РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере безопасного эксплуатирования транспортных средств.

Объективная сторона выражается в совершении любых действий, создающих реальную угрозу безопасной эксплуатации транспортных средств. В качестве примеров можно привести требование остановки транспортного средства не в пункте назначения либо изменения запланированного маршрута движения под надуманным предлогом, произвольное приведение в действие стопкрана в поездах, обращение с огнем и иными источниками повышенной опасности в салоне самолета.

В отличие от хулиганства, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 213 УК РФ, данное преступление изначально должно угрожать интересам безопасной эксплуатации транспортного средства, т.е. создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью членам экипажа и пассажиров.

Если лицо сообщает заведомо ложную информацию об угрозе совершения террористического акта на транспортном средстве, содеянное квалифицируется по ст. 207 УК РФ.

Субъект общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона – умышленная форма вины, прямой умысел, а также обязательный признак – хулиганский мотив.

567

Уголовное право. Особенная часть

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения в сфере безопасного функционирования всех видов транспорта.

Объективная сторона заключается в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека

ипричинной связи между деянием и причиненным вредом.

Вст. 268 УК РФ говорится о более узком круге правил, чем в ст. 263 УК РФ, поскольку в ней речь идет о безопасности эксплуатации не транспорта вообще, а лишь транспортных средств, являющихся основным, но не единственным элементом транспорта как

системы.

Данная норма носит бланкетный характер. Правила, на которые ссылается закон, содержатся в ведомственных нормативных актах железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и других видов механического транспорта, исключая трубопроводный. Например, запрещается самовольно открывать шлагбаумы, проезжать по переезду без разрешения дежурного, через железнодорожные пути в неустановленных местах и т.д. В целях охраны безопасности движения установлены также правила прогона скота через полотно железной дороги, выпаса скота вблизи полотна и в полосе отвода железных дорог. Пассажирам воздушного транспорта категорически запрещается ходить по перрону без сопровождения дежурного, поскольку этими действиями создается угроза безопасности полетов. Конкретные проявления рассматриваемого посягательства могут быть самыми разнообразными, в связи с этим дать их исчерпывающий перечень невозможно. Наиболее часто указанные в законе правила нарушаются пешеходами, неожиданно появляющимися в опасной близости к движущимся автомототранспортным средствам, переходящими дорогу в неустановленных местах, и пр.

Суть преступления заключается в создании искусственных помех для работы транспорта лицом, не управляющим транспортным средством. Преступление, предусмотренное ст. 268 УК РФ, не мо-

568

Глава 13. Преступления против безопасности движения

жет выражаться в эксплуатации технически неисправных лодок, катеров, яхт, несоблюдении правил маневрирования при расхождении со встречными судами, управлении плавучим средством в состоянии опьянения и пр. Во всех указанных случаях лицо непосредственно эксплуатирует транспортное средство, оно ответственно за его безопасность. Деяние квалифицируется либо по ст. 263 УК РФ, если лицо является работником транспорта, обязанным соблюдать правила безопасности в силу выполняемой работы, либо по статьям о преступлениях против личности или собственности, если оно не является таковым.

Состав рассматриваемого преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий – причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, являющееся пассажиром, пешеходом или другим участником движения (велосипедист, погонщик скота и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 268 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 268 УК РФ).

§ 4. Конвенционные транспортные преступления

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

(ст. 270 УК РФ)

Основной непосредственный объект – общественные отно-

шения по обеспечению безопасности в сфере судоходства.

Дополнительным непосредственным объектом являются жизнь и здоровье одного или нескольких лиц.

Объективная сторона выражается в бездействии, невыполнении капитаном судна обязательных для него действий, необходимых для устранения опасности гибели людей на море или ином водном пути.

В соответствии с положениями международных конвенций по безопасности мореплавания на капитанов судов возложена обя-

569

Уголовное право. Особенная часть

занность оказывать помощь терпящим бедствие на море во всех случаях, даже если причиной бедствия явились действия других лиц. Согласно Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации (ст. 62) капитан в силу своего служебного и профессионального положения обязан, если он может это сделать без серьезной опасности для своего судна и находящихся на нем людей, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на море.

Уголовная ответственность по ст. 270 УК РФ возможна, если установлено, что на море или ином водном пути (реке, озере) люди терпят бедствие; данное обстоятельство известно капитану судна (терпящие бедствие обнаружены визуально; получены сигналы бедствия либо иные сведения, с достоверностью свидетельствующие об этом); капитан судна имеет реальную возможность (с учетом ситуации, местонахождения, метеоусловий, технических характеристик судна и т.д.) оказать помощь; оказание помощи не подвергает серьезной опасности судно, его экипаж и пассажиров; несмотря на наличие указанных обстоятельств помощь людям, терпящим бедствие, не оказывается.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента неоказания помощи.

Для решения вопроса об уголовной ответственности не имеет значения, погибли или остались живыми люди, которые находились в опасном для жизни или здоровья состоянии. Не влияют на правовую оценку и обстоятельства, из-за которых они оказались в таком положении: крушение судна, авиационноепроисшествиеи пр.

Субъект специальный – капитан судна.

Уголовной ответственности по ст. 270 УК РФ подлежат не только лица, занимаемая должность которых именуется таким образом, но и лица, чья должность называется иначе, хотя фактически они руководят экипажем (например, шкипер) либо находятся на судне в единственном числе.

Исключается ответственность судоводителей водных транспортныхсредств (катеров, лодокшлюпоки т.д.), принадлежащихна праве личной собственности. При наличии соответствующих обстоятельств ихдействиямогутбытьквалифицированыпост. 125 УК РФ.

570