Прозум Л.М. Особенная часть учебник

Глава 11. Преступления против здоровья населения

таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере.

Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, возникающие в связи с обнаружением при проведении предусмотренных законом работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей.

Предмет преступления – предметы, имеющие особую культурную ценность, или культурные ценности в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 2433 УК РФ под крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

При характеристике предмета преступления необходимо учитывать толкование, содержащееся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», согласно которому «особая историческая, научная, художественная или культурная ценность похищенных предметов или документов (ст. 164 УК РФ) (независимо от способа хищения) определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости дляистории, науки, искусства или культуры» (п. 25).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 2433 УК РФ, выражается в деянии в форме бездействия – в уклонении от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации обнаруженных при проведении осуществляемых на основании разрешения (открытого листа) работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере.

Субъект преступления – специальный, это лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа).

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 2433 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель на квалификацию содеянного не влияют.

531

Уголовное право. Особенная часть

Квалифицированным видом преступления выступают деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 2433 УК РФ, совершенные: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

§20. Надругательство над телами умерших

иместами их захоронения (ст. 244 УК РФ)

Надругательства над телами умерших и местами их захоронения еще с первых источников права Древней Руси признавались не только безнравственными, но и влекущими юридическую ответственность. Хищение вещей с трупов, порча крестов, изъятие частиц от священных предметов признавались преступлениями против веры и церкви и влекли наказание в виде смертной казни. Дореволюционное российское законодательство XIX в. подробно регламентировало вопросы ответственности за надругательство над телами умерших и разграничивало деяния, совершенные из корысти, от надругательства, посягающего только на общественную нравственность.

Действующая норма ст. 244 УК по сравнению с аналогичной нормой уголовного законодательства РСФСР существенно расширила перечень уголовно наказуемых действий в отношении тел умерших и мест их захоронения.

Непосредственным объектом преступления является обще-

ственная нравственность в сфере уважительного отношения к памяти об умерших.

Предмет преступления выражен альтернативно в виде: а) тел умерших; б) места захоронения; в) надмогильных сооружений; г) кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Особым видом предмета, переводящим содеянное в разряд квалифицированного деяния, является скульптурное или архитектурное сооружение, посвященное борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либоместа захоронения участников борьбы с фашизмом.

532

Глава 11. Преступления против здоровья населения

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. В случае уничтожения или повреждения таких объектов квалификация содеянного будет осуществляться в соответствии со ст. 243 УК РФ. Если кладбищенские здания не предназначены для церемоний в связи с погребением или поминовением умерших, содеянное при наличии иных обязательных признаков состава преступления надлежит квалифицировать по ст. 167 УК РФ.

Объективная сторона преступления выражается в совершении одного из альтернативно предусмотренных действий: а) надругательство над телами умерших, б) уничтожение, в) повреждение или г) осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Согласно толковому словарю русского языка под надругательствомпонимаетсягрубое, оскорбительноеиздевательство, кощунство.

В специальной литературе в качестве примеров надругательства над телом умершего приводится глумление над трупом, расчленение трупа, нанесение повреждений, извлечение из могилы, несанкционированное перезахоронение останков, обнажение, каннибализм (некрофагия), похищение одежды, находящейся на теле умершего, зубных коронок, ценных украшений и т.д.

Эксгумация трупа, осуществляемая в установленном законом порядке, перезахоронение усопшего в соответствии с его волей, а также согласно одобряемым в обществе национальным или культурным традициям надругательством не являются.

533

Уголовное право. Особенная часть

Надругательство над телами умерших следует отграничивать от убийства с особой жестокостью. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» глумление над трупом не может безусловно считаться обстоятельством, свидетельствующим о проявлении особой жестокости при умышленном лишении жизни. Преступные действия в таких случаях следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 105 и ст. 244 УК. Расчленение трупа, а также его уничтожение с целью сокрытия преступления не являются основанием для юридической оценки убийства как совершенного с особой жестокостью.

В случае убийства и последующего изъятия органов для трансплантации квалификация содеянного должна зависеть от момента возникновения умысла на их изъятие. Если он возник до момента начала совершения преступления, то деяние должно квалифицироваться только по п. «м» ч. 2 ст. 105 УК, а если после начала выполнения объективной стороны убийства, то по ч. 1 (или соответствующему пункту ч. 2 ст. 105 УК РФ) и ст. 244 УК РФ.

Понятия «уничтожение» и «повреждение» должны толковаться аналогично признакам преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ (уничтожение – полная гибель имущества, либо такое повреждение, когда оно не подлежит восстановлению).

Действия по уничтожению или повреждению символических захоронений, в которых не покоятся человеческие останки, за исключением сооружений, посвященных борьбе с фашизмом или жертвам фашизма (ч. 2 ст. 244 УК РФ), а равно действия по похищению предметов, находящихся на могиле или рядом с ней, не образуют состав преступления, предусмотренный ст. 244 УК РФ.

В соответствии с толковым словарем С.И. Ожегова осквернить – это опозорить, подвергнуть поруганию, унижению, запятнать чем-нибудь.

Следовательно, под осквернением мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий следует понимать совершение позорящих, глумливых и иных действий, не совме-

534

Глава 11. Преступления против здоровья населения

стимых с требованиями общественной морали и нравственности (нанесение непристойных надписей, рисунков, знаков и т.п.), если они были совершены в указанных в законе объектах (местах) или в непосредственной близости с ними, а сами действия или последствия их совершения воспринимались другими лицами.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель не являются обязательными признаками субъективной стороны этого преступления.

§ 21. Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ)

Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ в ст. 245 Уголовного кодекса России были внесены изменения и дополнения, в результате которых уточнены субъективные и объективные признаки рассматриваемого деяния, а уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, дифференцирована и в целом ужесточена.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное содержание и обращение с животными, исключающее безнравственноепричинениевреда ихжизни и здоровью.

В уголовно-правовом смысле потерпевшего в данном преступлении нет, поэтому рассматриваемые деяния обладают повышенной латентностью.

Вопрос об отнесении животных к предмету преступления является дискуссионным. Под животными понимаются как домашние, так и дикие животные, содержащиеся как в неволе, так и в вольных условиях.

Состав преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ, сформулирован по типу материального. Объективная сторона данного

535

Уголовное право. Особенная часть

преступления выражается в общественно опасном деянии, в общественно опасных последствиях в виде гибели или увечья животного и причинно-следственной связи между ними.

В случаях совершения рассматриваемого деяния со специальной целью (причинение боли и (или) страданий) наряду с установлением причины гибели животного экспертизой (ветеринарнохимическим исследованием) должен быть установлен мучительный характер смерти (например, путем отравления медленно действующим ядом, разрыва внутренних органов и т.п.).

Субъектом рассматриваемого преступления является физическое вменяемое лицо, достигшие возраста 16 лет.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается умышленно, а в случае наличия у субъекта специальной цели – только с прямым умыслом.

Совершение лицом действий из хулиганских или корыстных побуждений необходимо устанавливать в соответствии с толкованием, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений (абз. 2 п. 12)».

Содержание животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения без цели причинения боли и (или) страданий, а равно отсутствие хулиганских побуждений или корыстных побуждений, не влечет уголовной ответственности.

Квалифицированными видами рассматриваемого преступле-

ния являются деяния, которые предусмотрены ч. 1 ст. 245, если они совершены: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в присутствии малолетнего; в) с применением садистских методов; г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационнотелекоммуникационных сетях (включая интернет); д) в отношении несколькихживотных.

536

Глава 11. Преступления против здоровья населения

В соответствии с п. б) ст. 72 Конституции России «в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режимпограничных зон».

Поэтому при квалификации содеянного необходимо обращаться к региональному (административному) законодательству об охране животных от жестокого с ними обращения (см., например, Закон Томской области от 13.08.2010 № 154-ОЗ «О содержании собак и кошек в Томской области») с целью выявления наличия или отсутствия конкуренции рассматриваемого преступления со схожими административными правонарушениями.

В некоторых регионах все остальные случаи жестокого обращения с животными, совершаемые при нарушении правил их содержания, обращения с ними, использования животных в быту, на производстве и в научных исследованиях, зрелищных мероприятиях и т.д., фактически оказываются вне сферы действия как уголовного закона, так и законов субъектов об административных правонарушениях.

Во многом устранению этого недостатка может способствовать возврат к норме ст. 2301 УК РСФСР 1960 г., введенной Указом Президиума ВС РСФСР от 30.03.88 г. и предусматривавшей административную преюдицию как условие привлечения к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного взыскания за такие же действия.

537

Уголовное право. Особенная часть

Глава 12. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§1. Общая характеристика

ивиды экологических преступлений

Статья 9 Конституции РФ в ч. 1 закрепила, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а ч. 2 ст. 36 гласит о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст. 42 Основного закона РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. При этом в соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, а ч. 2 ст. 41 устанавливает, что в нашем государстве поощряется деятельность, способствующая экологическому благополучию.

Эти нормы, закрепляя право на благоприятную окружающую среду, а также обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ, устанавливают конституционные основы охраны, в том числе и уголовноправовой, окружающей и природной среды.

Легальное нормативное определение окружающей и природной среды дается в ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» 2001 г. № 7-ФЗ, согласно которой окружающая среда – это совокупность компонентов природной среды, природных и при- родно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; а природная среда (природа) – это совокупность компонентов при-

538

Глава 12. Экологические преступления

родной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Таким образом, природная среда отличается от окружающей только тем, что не включает в себя антропогенные объекты, т.е. объекты, созданные человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающие свойствами природных объектов. При этом она является важнейшей составляющей окружающей среды как основы жизни на Земле (или основой жизни на Земле).

Компонентами природной среды выступают земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Охрана окружающей среды согласно названному закону – это деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Как раз среди деятельности органов государственной власти РФ, направленной на сохранение природной среды, можно выделить деятельность по ее охране уголовно-правовыми средствами, в частности, по установлению уголовной ответственности за наиболее опасные, серьезные формы проявления экологических нарушений. Результат этой деятельности – появление в УК РФ 1996 г. совокупности составов преступлений (ст. 246–262), объединенных в Главе 26, именуемой «Экологические преступления».

Вместе с тем нельзя не учитывать, что уголовно-правовая охрана природной среды осуществляется не только составами Главы 26 УК РФ (например, ст. 217, 358 УК РФ и др., где экологические отношения выступают дополнительным объектом посягательства), равновелико как и не всегда, когда вред причиняется какому-либо

539

Уголовное право. Особенная часть

компоненту природной среды (например, животному миру в ст. 245 УК РФ), преступление автоматически следует считать экологическим. Экологическим оно будет тогда, когда воздействие на конкретный компонент природной среды будет производиться как на часть экосистемы. Именно поэтому отграничение от преступлений против собственности, как известно, проводится по признаку наличия вложения труда человека и обособления от живой природы, т.е. если рыба ловится из искусственного водоема, где она выращивается как товар, то это может быть хищением, а не экологическим преступлением, предусмотренным соответствующими статьями Главы 26 УК РФ.

Родовой объект, исходя из классической позиции, определяется Разделом IX УК РФ, объединяющим преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Видовой объект, который собственно и объединяет данные преступления, можно в самом общем виде определить как экологические отношения или общественные отношения, обеспечивающие благоприятную природную среду (включая сохранение биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, их рациональное использование, а также обеспечение экологической безопасности, т.е. состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», отмененное в связи с принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. № 21, отмечало, что высокая степень общественной опасности всех экологических правонарушений (среди которых наиболее опасными являются уголовные преступления) обусловлена тем, что объектом их посягательства являются стабильность окружающей среды и природно-ресурсный потенциал, а также гарантированное Конституцией РФ право каждого на благоприятную окружающую среду. Представляется, что такое определение видового объекта было не совсем точным, логичным и последова-

540