Прозум Л.М. Особенная часть учебник
.pdf
Глава 11. Преступления против здоровья населения
Пункт «а» ч. 2 ст. 2281 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный в специальных местах. Такими местами признаются:
1) режимные объекты:
– следственные изоляторы – учреждения уголовно-исполни- тельной системы, предназначенные для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу;
–исправительные учреждения – учреждения уголовно-испол- нительной системы, предназначенные для отбывания наказания в виде лишения свободы (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения);
–территории воинских частей;
2) объекты транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена). К ним относятся вокзалы, морские, речные порты, аэропорты, станции метро. Отдельно предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов непосредственно в общественном транспорте;
3)административные здания и сооружения;
4)образовательные организации;
5)помещения, используемые для развлечения и досуга.
Пункт «б» ч. 2 ст. 2281 УК РФ предусматривает уголовную от-
ветственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный с использованием средств массовой информации либо электронных или информационнотелекоммуникационных сетей (включая интернет).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
451
Уголовное право. Особенная часть
Определение информационно-телекоммуникационной сети
дано в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой под такой сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Наиболее известной информа- ционно-телекоммуникационной сетью является интернет.
Часть 3 ст. 2281 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи:
а) группой лиц попредварительному сговору; б) в значительном размере.
Часть 4 ст. 2281 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, но совершенные:
а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
г) в крупном размере.
Часть 5 ст. 2281 УК РФ предусматривает уголовную ответственностьза тежедеяния, носовершенныев особокрупномразмере.
Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК РФ)
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров либо содержащих их растений, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропныхвеществ, находящихсяпод специальнымконтролем.
Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, либо части таких растений; прекурсоры наркотических средств или психотроп-
452
Глава 11. Преступления против здоровья населения
ных веществ; растения, содержащие прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо части таких растений; инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящиеся под специальным контролем (Перечень инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2001 г. № 221).
В отличие от вышеописанных статей УК РФ ст. 2282 устанавливает уголовную ответственность за преступные посягательства, совершенные в сфере легального оборота указанных средств, веществ, растений, инструментов и оборудования. Посягательства на объект осуществляются путем нарушения установленных законодательством правил их оборота.
Объективная сторона преступления предполагает совершение виновным одного или нескольких из перечисленных в диспозиции ч. 1 рассматриваемой статьи деяний, наступление последствий в виде утраты наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений и причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.
Преступное деяние заключается в нарушении правил оборота вышеуказанных средств, веществ, растений, инструментов и оборудования, которое может быть совершено как посредством активных действий, так и путем бездействия.
Применительно к наркотическим средствам или психотропным веществам либо их прекурсорам, инструментам или оборудованию, используемому для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящимся под специальным контролем, устанавливается ответственность за нарушение правил: производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза, уничтожения.
Применительно к наркосодержащим растениям устанавливается ответственность за нарушение правил: культивирования расте-
453
Уголовное право. Особенная часть
ний, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности; хранения; учета; реализации; продажи; перевозки; приобретения; использования; ввоза; вывоза; уничтожения таких растений.
Указанные правила легального оборота установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также принятыми в целях реализации норм данногозакона подзаконными нормативно-правовыми актами.
Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по ст. 2282 УК РФ является наступление последствий нарушения вышеуказанных правил в виде утраты одного или нескольких из вышеуказанных объектов.
Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению, если указанные последствия находились в причинной связи с нарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил.
Состав указанного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекло полную или частичную утрату этих растений.
Субъект преступления специальный – лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в ч. 1 названной статьи.
Субъективная сторона характеризуется альтернативной формой вины. Вышеуказанные действия могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности.
454
Глава 11. Преступления против здоровья населения
Часть 2 устанавливает ответственность за совершение тех же деяний, но:
–из корыстных побуждений
–либо повлекших по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.
Под корыстными побуждениями понимается направленность умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или
прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершения умышленного нарушения лицом правил, указанных в ч. 1 той же статьи УК РФ.
Под причинением по неосторожности вреда здоровью чело-
века понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости.
Под иными тяжкими последствиями понимается наступив-
ший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.
Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
(ст. 2283 УК РФ)
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом преступления являются прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, а также растения и их части, содержащие прекурсоры таких средств и веществ.
455
Уголовное право. Особенная часть
Уголовная ответственность установлена за незаконные действия не со всеми существующими прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, а лишь с теми, которые включены в Список I и таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
По ч. 1 ст. 2283 УК РФ ответственность наступает только в случае совершения противоправных действий с прекурсорами наркотических средств, психотропных веществ и содержащих их растений (частей растений) в крупном размере. За совершение аналогичных действий с прекурсорами в меньших размерах предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16.1 КоАП РФ.
Объективная сторона рассматриваемого преступления аналогична объективной стороне преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ (см. выше). Она включает в себя три действия: приобретение прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и содержащих их растений (частей растений) в крупном размере; их хранение; их перевозка.
Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. Совершение нескольких из них не образует совокупность преступлений, а квалифицируется как единое продолжаемое преступление.
Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный осознает, что незаконно приобретает (хранит, перевозит) прекурсор наркотического средства, психотропного вещества или содержащие их растения (части растений) в крупном размере и желает совершить данные действия.
Отметим, что диспозиция ч. 1 ст. 2283 УК РФ в отличие от диспозиции ч. 1 ст. 228 УК РФ не содержит указания, ограничивающего цель совершения указанных действий. Такое решение законодателя следует признать правильным с точки зрения юридической техники, поскольку приобретение, хранение и перевозка пре-
456
Глава 11. Преступления против здоровья населения
курсоров, как и самих наркотических средств и психотропных веществ с целью их сбыта, представляют собой составную часть сбыта, т.е. изначально являются частью объективной стороны другого преступления, а значит, указаниев диспозиции на совершение указанных действий без цели сбыта излишне.
Квалифицированный состав данного преступления, предусмотрен ч. 2 ст. 2283 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение указанных действий в отношении прекурсоров в особо крупном размере.
Каки ст. 228 УК РФс. 2283 УК РФсодержит примечание. Пункт 1 примечания предусматривает необходимость прекращения уголовного преследования лиц, совершивших данное преступление, в случае если они добровольно сдали наркотические средства (психотропные вещества, наркосодержащие растения) и активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропныхвеществ, изъятиеих при задержании лица, а такжепри производстве следственных действий поихобнаружениюи изъятию.
Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2284 УК РФ)
Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в
457
Уголовное право. Особенная часть
сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом преступления являются прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, а также растения и их части, содержащие прекурсоры таких средств и веществ.
Уголовная ответственность установлена за незаконные действия не со всеми существующими прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, а лишь с теми, которые включены в Список I и таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
По ч. 1 ст. 2284 УК РФ ответственность наступает только в случае совершения противоправных действий с прекурсорами наркотических средств, психотропных веществ и содержащих их растений (частей растений) в крупном размере. За совершение аналогичных действий с прекурсорами в меньших размерах предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16.1 КоАП РФ.
Объективная сторона рассматриваемого преступления аналогична объективной стороне преступления, предусмотренного ст. 2281 УК РФ (см. выше). Она включает в себя три действия:
–производство прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ;
–сбыт прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и растений (частей растений), содержащих прекурсоры та-
ких средств и веществ;
– пересылка прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и растений (частей растений), содержащих прекурсоры таких средств и веществ.
Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. Совершение нескольких из них не образует совокупность преступлений, а квалифицируется как единое продолжаемое преступление.
Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
458
Глава 11. Преступления против здоровья населения
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный осознает, что незаконно сбывает (производит, пересылает) прекурсор наркотического средства, психотропного вещества или содержащие их растения (части растений) в крупном размере, и желает совершить данные действия.
Квалифицированный состав данного преступления предусмотрен ч. 2 ст. 2284 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение указанных действий:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в особо крупном размере.
Содержание данных квалифицирующих признаков аналогично содержанию квалифицирующих признаков преступления, предусмотренного ст. 2281 УК РФ (см. выше).
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ)
Основным непосредственным объектом данного преступле-
ния являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей. В квалифицированных составах, предусмотренных п. «г» ч. 2 и п. «в» ч. 3 ст. 229
УК РФ, обязательным дополнительным непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека и его телесную непри-
косновенность. Дополнительным факультативным непосред-
ственным объектом могут выступать отношения собственности в том случае, если предметом хищения являются вещества (средства, растения), разрешенные к обороту.
459
Уголовное право. Особенная часть
Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; растения, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, и части таких растений.
Представляется, что, несмотря на отсутствие прямого указания в диспозиции ч. 1 ст. 229 УК РФ, судебная практика относит к предмету данного преступления также право на законное приобретение указанных средств, веществ и растений, которое может быть оформлено документально (рецепт, товарная наклад-
ная и т.п.), и аналоги наркотических средств и психотропных веществ. Данный вывод следует из п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», в котором аналоги указанных веществ и документы, дающие право на получение наркотических средств (психотропных веществ, наркосодержащих растений) на законных основаниях, упоминаются при разъяснении вопросов об ответственности за вымогательство.
Перечисленные средства (вещества, их аналоги и растения) должны быть чужими для виновного, т.е. виновный не должен иметь на них ни действительного, ни предполагаемого права.
Объективная сторона преступления предполагает совершение хотя бы одного из двух указанных в диспозиции ч. 1 ст. 229 УК РФ деяний в отношении средств, веществ и растений, являющихся предметом данного преступления. Ими являются: хищение; вымогательство.
Согласно п. 1 примечания к ст. 158 УК РФ под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Судебная практика применительно к рассматриваемой статье под хищением понимает только противоправное их изъятие у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или
460