Прозум Л.М. Особенная часть учебник

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

приверженность системе неформальных норм этой среды, ее субкультуре. Помимо этой категории лидеров криминальной среды к лицам, занимающим высшее положение в преступной иерархии, относятся также лица, имеющие коррупционные связи, связи с экстремистскими или террористическими организациями.

Примечание к ст. 210 содержит в себе компромиссную норму, побуждающую виновного к деятельному раскаянию. Суть компромисса состоит в том, что виновное лицо, добровольно прекратившее осуществление криминализированных лидерских функций или иное участие в преступном сообществе и активно способствовавшее раскрытию и пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Добровольность действий означает их прекращение по собственной воле, а не вынуждено (например, в связи с распадом преступного сообщества при привлечении его руководителей к уголовной ответственности). Прекращение такого участия должно быть окончательным, а не временным. Мотивы таких действий при их добровольности уголов- но-правового значения не имеют. Если в действиях виновного лица содержится состав иного преступления, оно несет уголовную ответственность только за это преступление.

Для правильной квалификации действий по ст. 210 УК РФ важно установить отличие преступного сообщества от банды, которое состоит в том, что банда является вооруженной, не обладает свойством структурированности или не является объединением самостоятельных организованных групп, создается для совершения преступлений путем нападения, а не иным способом. Однако в тех случаях, когда банда приобретает свойства организационной структуры преступного сообщества (структурированности или становится объединением самостоятельных организованных групп), она становится разновидностью преступного сообщества. В этих случаях действия участников такой группы квалифицируются по совокупности преступлений, т.е. по ст. 209, 210 УК РФ, а кроме того по тем статьям УК РФ, которые предусматривают ответственность за совершение конкретных преступлений.

391

Уголовное право. Особенная часть

Занятие высшего положения в преступной иерархии

(ст. 210.1 УК РФ)

Объектом данного преступления является общественная безопасность, так как лица, занимающие высшее положение в преступной иерархии образуют основное ядро преступной среды, необходимой для воспроизводства криминальногопрофессионализма.

Объективная сторона данного преступления состоит в выполнении лидерских действий в преступной среде, которые не предусмотрены ст. 210 УК РФ. Например, организация и руководство собранием представителей организованный групп, на котором обсуждаются вопросы, не связанные с целями совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды (для разрешения хозяйственных споров, возникающих в теневом секторе экономики, «коронации» «воров в законе» – приема в лидерскую профессиональную общеуголовную среду, толкования норм преступной среды и т.д.). В тех случаях, когда указанные лица совершают действия, которые предусмотрены ст. 210 УК РФ, они квалифицируются по правилам совокупности преступлений, т.е. по ч. 4 ст. 210 УК РФ и ст. 210.1 УК РФ. Состав преступления является формальным, преступление является оконченным с момента совершения лидерских действий в преступной среде, наступление общественно опасных последствий не является обязательным.

Субъект преступления является специальным. Он представлен лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии. Как уже отмечалось применительно к субъекту преступления, предусмотренному ч. 4 ст. 210 УК РФ, к таким лицам следует относить наиболее влиятельных и авторитетных лидеров криминальной среды, имеющих в своем подчинении преступные организации, определяющие стратегию криминальной деятельности, в частности, «воров в законе.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря-

мым умыслом и состоит в осознании лицом совершения лидерских действий в преступной среде и желанием их совершения.

392

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ)

Объектпреступления– общественнаябезопасность, таккаксудно или состав, которыми завладевает виновный в результате угона, являются источниками повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). Выход из-под законного контроля этих предметов создает угрозу безопасности движения и эксплуатации воздушного, водного и железнодорожного транспорта и может повлечь гибель или увечье людей, нарушение нормальной работы транспорта, а также причинение значительного имущественного ущерба.

Предмет преступления, предусмотренный ст. 211 УК РФ, – это воздушные судна (летательные аппараты), судна водного транспорта (плавучие средства), железнодорожный подвижный состав (средства передвижения железнодорожного транспорта). По этому элементу состава преступления деяние, предусмотренное ст. 211 УК РФ, отличается от деяния, предусмотренного ст. 166 УК РФ, предметом которого являются автомобиль или иное механическое транспортное средство, приводимые в движение двигателем.

Объективная сторона преступления определяется в тексте закона как угон, а равно захват. Угон означает завладение и всякое последующее перемещение судна или состава с места, на котором они находилось, в частности, с помощью собственной приводной силы (в основном с помощью собственного двигателя) или с помощью буксировки либо его погрузки и последующего перемещения с места стоянки на другом транспортном средстве. Такие действия должны быть неправомерными. Это означает, что судно или состав не находятся у виновного в обладании на законных основаниях. Неправомерным завладением судном или составом будет также перемещение на нем под управлением их владельца или собственника в случае применения к нему насилия или угрозы применения насилия, так как указанные лица лишаются возможности распоряжаться ими по своему усмотрению. Преступление считается оконченным с момента отъезда либо иного перемещения судна или состава с места, на котором они находились. Действия, совершенные с целью завладения ими или с целью начать движе-

393

Уголовное право. Особенная часть

ние, которые были пресечены или когда виновному по независящим от него обстоятельствам не удалось реализовать умысел на использование транспортного средства в личных интересах, следует квалифицировать как покушение на угон. Способ завладения судном или составом может быть любым (тайным, открытом, путем обмана или злоупотребления доверием, с насилием). Захват судна или состава означает насильственное завладение ими с последующим установлением контроля над ними в целях угона. Эти действия являются оконченными с момента установления контроля над судном или составом.

Субъект преступления является общим, уголовная ответственность за это преступление наступает с 14 лет. Судно или состав, которыми завладевает лицо, не находятся у него в правомерном владении: неявляются егособственностью, незакреплены за ним в связи с характером выполняемой работы (например, в связи с тем, что лицо является машинистом) или договором, виновный не является членом семьи владельца или лицом, с которым увладельца возникли доверительные отношения, допускающие возможность систематического или периодическогоиспользованиясудна или состава безразрешения на каждый конкретный случай. В противном случае завладение ими состава преступления не образует. Например, если работник рыбного хозяйства использует рыболовное судно, на котором работает, в личных целях в нерабочее время без разрешения, то его действия образуют дисциплинарный проступок или при наличии ктому оснований, преступление, предусмотренноест. 165 УК РФ.

Субъективная сторона угона характеризуется прямым умыслом, включающим в себя осознание виновным незаконности завладения и (или) последующего перемещения судна или состава, а также желание совершения этих действий. Обязательным является отсутствие цели хищения этих предметов, т.е. цели обратить их в свою пользу или распорядится ими как своими собственными. Данное преступление не исключает наличия у виновного корыстной цели, состоящей в его стремлении извлечь выгоду имущественного характера в результате временного позаимствования судна или состава, например, для перевозки грузов. При наличии у

394

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

виновного при завладении судном или составом цели их разукомплектования и присвоения их частей, их обращения в свою пользу или в пользу других лиц, содеянное квалифицируется как хищение. Завладение транспортным средством квалифицируется по совокупности с соответствующей формой хищения, когда виновный похищает находящееся в нем имущество, а также в тех случаях, когда при завладении этим средством у виновного цель хищения первоначально отсутствовала и возникла после окончания преступления, предусмотренного ст. 211 УК РФ. При захвате судна или состава обязательной является цель угона.

Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 211 УК РФ, включают в себя, во-первых, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, при котором каждый из соучастников угона полностью или частично выполняет объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 211 УК РФ, а согласованность действий между соисполнителями возникает до начала угона. Во-вторых, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Таким является насилие, повлекшее причинение потерпевшему тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Причинение этого вреда не требует дополнительной квалификации по ст. 111, 112, 115 УК РФ, о чем свидетельствуют размеры санкции ч. 2 ст. 211 УК РФ. Угроза применения такого насилия представляет собой психическое воздействие на потерпевшего, направленное на подавление его воли к воспрепятствованию совершению угона. Такое воздействие выражает намерение применить физическое насилие. Угроза должна быть реальной и конкретной. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, а также угроза применения такого насилия охватываются ч. 1 ст. 211 УК РФ. Насилие может быть применено не только к лицу, управляющему судном или составом либо охраняющему их, но и к иному лицу. Однако во всех случаях насилие должно обеспечивать завладение либо удержание судна или состава (например, насилие

395

Уголовное право. Особенная часть

применяется к посторонним лицам, препятствующим угону). В-третьих, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Таким является угон, сопряженный с умышленными действиями, направленными на использование виновным этих предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применитьнасилиепосредствомэтихпредметов.

Особо квалифицирующие признаки угона включают в себя, вопервых, совершение преступления организованной группой. Это означает, что угон совершается устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких подобных преступлений. Независимо от роли участников организованной группы в угоне заложника, их действия квалифицируются как соисполнительство без ссылки на ст. 33 УК РФ. Во-вторых, причинение по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий. Такой угон предполагает двойную форму вины, а именно: умысел по отношению к действиям, образующим угон, и неосторожность по отношению смерти человека или иным тяжким последствиям. Умышленное причинение смерти человеку следует квалифицировать по соответствующей части ст. 105 УК РФ. Иные тяжкие последствия кроме смерти человека могут выражаться в виде значительного имущественного ущерба, длительных перебоев в работе соответствующего вида транспорта, срыва рейса, имеющего важное народнохозяйственное значение и т.д. И, наконец, квалифицирующим признаком угона является его сопряженность с террористическим актом или иным осуществлением террористической деятельности. Для отражения повышенной опасности такого угона действия виновного следует квалифицировать как поч. 4 ст. 211 УК РФ,

так и по соответствующей части ст. 205, 206, 208, 220, 221, 277–279, 360, 361 УК РФ, предусматривающих ответственность за преступления, образующиетеррористическуюдеятельность.

Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)

Объект – общественная безопасность, так как в результате совершения массовых беспорядков нарушается общественный поря-

396

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

док и порядка управления, создается угроза причинения вреда иным объектам уголовно-правовой охраны.

Объективная сторона преступления неразрывно связана с наличием массовых беспорядков, признаками которых являются:

–наличие большого количества людей, обычно в виде стихийно собравшейся толпы;

–парализация деятельности государственных органов и орга-

нов местного самоуправления;

– нарушение правопорядка (нейтрализация позитивного социального контроля, резкое увеличение количества совершенных преступлений и административных правонарушений, возрастание их латентности);

– приобретение этими событиями масштабного характера, так как они затрагивают страну, регион, населенный пункт, отдельный значимый для государства объект (например, исправительное учреждение);

–беззащитность целых социальных групп населения (национальных, религиозных и др.), в отношении которых совершаются корыстно-насильственные преступления;

–совершение участниками толпы погромов, поджогов и других

общеопасных действий указанных в ч. 1 ст. 212 УК РФ;

– возможность стабилизации ситуации при помощи чрезвычайных мер (например, введение в местах лишения свободы режима особых условий, применение для восстановления порядка войсковых подразделений).

Преступление выражается, во-первых, в организации массовых беспорядков, которая состоит либо в организационно-подготови- тельных действиях, направленных на соединение усилий большого количества людей для их начала (создание толпы, разработка плана первоначальный действий ее активных участников, обеспечение участников толпы транспортом, питанием, провокация межнациональных столкновений и т.д.), либо в непосредственном руководстве участниками беспорядков после их начала.

Во-вторых, объективная сторона массовых беспорядков выражается в склонении, вербовке или ином вовлечении других в со-

397

Уголовное право. Особенная часть

вершение общеопасных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 212 УК РФ. Склонение означает действия, направленные на возбуждение у конкретных лиц добровольного намерения участвовать в совершении указанных общеопасных действий. Вербовка означает найм или привлечение к совершению общеопасных действий определенного лица на иных условиях (например, дать работу, устроить в учебное заведение и т.д.). Иное вовлечение означает применение иных способов (угрозы, насилие, принуждение, побуждениеи др.).

В-третьих, участие в массовых беспорядках, которое предполагает непосредственное совершение участниками толпы действий общеопасного характера, указанных в ч. 1 ст. 212 УК РФ. Насилие выражается в посягательстве на психическую неприкосновенность (психическое насилие) или физическую неприкосновенность и здоровье (физическое насилие) потерпевшего. Психическое насилие, физическое насилие, выраженное в побоях, совершении иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы, причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью, охватывается ч. 1 ст. 212 УК РФ. Причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью, убийство требуют дополнительной квалификации соответственно по ст. 105, 111 УК РФ. Погромы представляют собой бесчинства, сопровождающиеся уничтожением, повреждением или хищением имущества в основном в форме разбоя или грабежа. Поджоги – это уничтожение или повреждение чужого имущества путем применения открытого огня. Уничтожение имущества означает полное прекращение физического существования имущества или приведение его в такое физическое состояние, при котором оно полностью утрачивает свои потребительские свойства, а соответственно, и стоимость. Применение оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, означает непосредственное использование их поражающих свойств, демонстрацию этих предметов, показ их поражающих свойств в процессе совершения действий общеопасного характера. Оказание вооруженного сопротивления представителю власти – это воспре-

398

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

пятствование выполнению лицами, указанными в примечании к ст. 318 УК РФ, возложенных на них законом обязанностей путем применения или угрозы применения оружия. Лица, находившиеся в толпе и не совершавшие действий, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ, не подлежат уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках.

В-четвертых, объективная сторона преступления может быть выполнена путем совершениядействий, указанныхв ч. 3 ст. 212 УК РФ. Призывы к массовым беспорядкам или к участию в них, а равнопризывы к насилию над гражданами состоят в возбуждении решимости совершить конкретные действия (например, избить представителей органов власти, находящихся в толпе и требующих прекратить незаконные действия) либо в возбуждении решимости совершить действия определенного рода (например, избить представителей определенной национальности, расы, социальной группы). От организации массовых беспорядков призывы отличаются тем, чтоони направлены нена соединение усилий участников массовых беспорядков, а на возбуждениев нихрешимости совершитьуказанныедействия.

В-пятых, объективная сторона массовых беспорядков может быть выполнена путем совершения действий, указанных в ч. 4 ст. 212 УК РФ. Указанные действия по своей сути являются аналогичными тем действиям, которые предусмотрены ст. 205.3 УК РФ.

Субъект массовых беспорядков – это физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Однако за участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ) уголовная ответственность наступает с

14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Субъективная сторона массовых беспорядков характеризуется прямым умыслом, включающим в себя осознание виновным общественной опасности организации массовых беспорядков, вовлечения в них других лиц, участия в них, призывов к ним, призывов к участию в них, призывов к насилию над гражданами, прохождения обучения в целях организации массовых беспорядков или участия в них, а также желание совершения этих действий.

Примечание к ст. 212 УК РФ содержит в себе компромиссную норму, побуждающую виновное лицо к деятельному раскаянию.

399

Уголовное право. Особенная часть

Суть компромисса состоит в том, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 212 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, указанного в рассматриваемой статье, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

§3. Преступления, посягающие на общественный порядок

Кпреступлениям, посягающим на общественный порядок, относятся деяния, предусмотренные ст. 212.1, 213, 214 УК РФ. Наиболее распространены из них хулиганство и вандализм.

Хулиганство (ст. 213 УК РФ)

Объектом является общественный порядок, представляющий собой систему отношений между людьми, складывающихся в обыденной сфере их деятельности (труда, быта, досуга, общественной деятельности) и основанных на соблюдении общепринятых социальных и регулятивных правовых норм. Нередко хулиганство сопряжено с совершением других преступлений (против личности, собственности и т.д.), которые в значительном числе случаев квалифицируются по совокупности с ним. В случае совершения хулиганства, предусмотренного п. «б» ч. 1 и ч. 2 ст. 213 УК РФ, потерпевший может обладать определенными особенностями. Потерпевшим при совершении хулиганства, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ, является лицо, принадлежащее к определенной политической партии или движению, расе, национальности, социальной группе, либо придерживающееся определенных идеологических убеждений или вероисповедания. Потерпевшим при совершении хулиганства, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, является представитель власти, лицо, исполняющее обязанности по охране

400