Экологическое право.-1

85. О сертификации безопасности промышленных и опытно-

экспериментальных объектов предприятий и организаций оборотных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии. Постановление правительства РФ от 21.03.94.

86.О проведении госнадзора за соблюдением правил обязательной сертификации органами по сертификации. Приказ Госстандарта РФ от 1.07.98.№400.

87.Порядок проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами). Утв. приказом Госстандарта РФ от 30.12.93 №239.

88.Экологии РФ от 16.05.2000 // Российская газета. Приложение. 2000.

№37.

89.Форма заключения государственной экологической экспертизы: Утв. приказом Минприроды РФ от 28.09.95 // Экологическое право России. Сборник нормативных документов / Под ред. А.К. Голиченкова. М.: Изд-во БЕК, 1997. С. 303-304.

90.Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Утв. приказом Минприроды РФ от 29.12.95 // Экологический вестник Москвы. 1996. № 4-6.

91.Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы: Утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.96 // СЗ РФ. 1996. № 40. Ст. 4648.

Правовые основы экологического лицензирования

92.О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ // СЗ РФ 2001 г., N 33 (Часть I), ст.

3430.

41

93. О лицензировании отдельных видов деятельности: постановление

Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 135 // СЗ РФ 2002 г., N 9, ст.

928.

94.Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами: утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2002 г. N 340 // СЗ РФ 2002 г., N 23, ст. 2157.

95.Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях: Утв. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2002 № 324 // СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 1997.

96.Об утверждении Временного положения о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование: Приказ Минприроды России от 23.12.93 № 273 // документ официально не публиковался.

97.О сертификации продукции и услуг: Закон РФ от 10.06.93 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 26. Ст. 966.

98.О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.93 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 23. Ст. 821.

Правовое обеспечение экономического механизма природопользования

иохраны окружающей среды

99.Налогового кодекса Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 31, ст. 3824.

100.Налогового кодекса Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // СЗ РФ 2000 г., N 32, ст. 3340

101.О налоге на имущество предприятий: Закон РСФСР от 13.12.91 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 12. Ст. 599; 1993. № 4. Ст. 118; СЗ РФ. 1994. № 27. Ст. 2823.

102.О плате за пользование водными объектами: Федеральный закон от 6 мая 1998 г. N 71-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 19, ст. 2067

42

103. О государственном прогнозировании и программах социально-

экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20.07.95 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2871.

Правовые основы экологического контроля

104. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N

197-ФЗ. Статья 369 // СЗ РФ 2002 г. (Часть I), N 1, ст. 3

105.Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 19, ст. 2069

106.Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности: утв. постановлением Правительства РФ от 22.04.2002 г. N 265 // СЗ РФ от 29.04.2002 г., N 17, ст. 1684.

107.Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России: утв. постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841// СЗ РФ от 10.12.2001 г., N 50, ст. 4742

108.О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии: Указ Президента РФ от 21.01.97 № 26 // СЗ РФ. 1997. № 4. Ст. 518.

109.Положение о Федеральной службе земельного кадастра России: Утв. постановлением Правительства РФ от 11.01.2001 № 22 // СЗ РФ. 2001. № 3. Ст. 251.

110.Положение о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии: Утв. Постановлением Правительства РФ от

07.05.99№ 498 // СЗ РФ. 1999. № 5. Ст. 2434.

111.Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Утв. Постановлением правительства РФ от

20.05.99// СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2771.

43

112.Положение о Федеральной пограничной службе Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 02.03.95 № 232 // СЗ РФ. 1995.

№10. Ст. 863; № 52. Ст. 5234; 1997. № 30. Ст.3598; 1998. № 7. Ст. 828.

113.Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы: Указ Президента РФ от 16.12.93

№2162 // САПП. 1993. № 51. Ст. 4935.

114.Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации: Утв. постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.12.93 № 1362. // САПП. 1994. № 2. Ст. 78; СЗ РФ. 1996. № 13. Ст. 1345.

ЮРИДИЧЕСКАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ТРЕБОВАНИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

115.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая 1994-1995гг.

116.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ 2002 г. (Часть

I), N 1.

117.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ 1996 г., N 25, ст. 2954.

118.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ // СЗ РФ 1999 г., N 18, ст. 2207.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЙ

О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23.02.95 № 26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.

44

119.Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.95 № 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

120.Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.10.92 // ВСНД. 1992. № 41. Ст.

2287.

121.О курортах федерального значения региона Кавказских Минеральных Вод: Указ Президента РФ от 14.06.94. № 1229 // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 805.

122.Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РСФСР от 18.12.91 № 48. // СП РСФСР. 1992. № 4. Ст. 25; САПП. 1992. № 9.ст. 604; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.190; 1996. № 18. Ст. 2153.

123.О природных ресурсах Черного и Азовского морей: Указ Президента РФ от 06.07.94. // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1190; СЗ РФ. 1996.

№11. Ст. 1022.

124.Положение о национальных природных парках Российской Федерации: Утв. постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 10.08.93 № 769 // САПП. 1993. № 34. Ст. 3180.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ

ТЕРРИТОРИЙ

О безопасности: Закон РФ от 05.03.92 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769.

125. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”: Закон РФ от 18.06.92 // ВСНД РФ И ВС РФ. 1992. № 32. Ст. 1861.

45

126.О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.94 // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.

127.О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ // СЗ РФ 2002 г., N 2, ст. 128

128.О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21.07.97 // СЗ РФ. № 30. Ст. 3589.

129.О промышленной безопасности опасных промышленных объектов: Федеральный закон от 21.07.97 // СЗ РФ. № 30. Ст. 3588.

46

Вопросы к зачету и экзаменационные вопросы по курсу

«Экологическое право»

1.Экологические проблемы в мире и России. Концепции взаимодействия общества и природы. Стратегия устойчивого развития.

2.Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Экологическое право как учебная дисциплина, отрасль права и отрасль правовой науки. Соотношение с другими отраслями права.

3.Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.

4.Предмет, метод и система экологического права.

5.Принципы правовой охраны окружающей природной среды.

6.Понятие, система и особенности источников экологического права.

7.Конституционные основы экологического права. Закон и подзаконные акты как источники экологического права.

8.Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.

9.Международные договоры РФ в области охраны окружающей природной среды.

10.Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

11.Понятие экологического правоотношения и его виды. Субъекты,

объекты и содержание экологических правоотношений.

12.Возникновение, осуществление и прекращение экологических правоотношений.

13.Понятие, общая характеристика и правовые гарантии экологического правового статуса гражданина.

47

14.Права общественных формирований в области охраны окружающей природной среды.

15.Понятие права собственности на природные ресурсы. Формы, объекты и субъекты права собственности.

16.Право государственной собственности на природные ресурсы.

Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, проблемы разграничения.

17.Право муниципальной собственности на природные ресурсы.

18.Право частной собственности на природные ресурсы.

19.Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.

20.Понятие права природопользования, его виды и принципы.

21.Право общего и специального природопользования.

22.Субъекты и объекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.

23.Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.

24.Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды: понятие, виды, функции, методы и принципы.

Соотношение экономических и административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды.

25.Система и общая характеристика органов общего и специального государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды (федерации, субъектов федерации,

муниципальных).

26.Государственный экологический контроль: понятие, система.

27.Производственный и общественный экологический контроль.

28.Государственные кадастры природных ресурсов и объектов.

Мониторинг окружающей среды.

29.Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.

48

30.Понятие, источники и роль экологически значимой информации.

31.Право граждан на экологически значимую информацию о состоянии окружающей среды.

32.Правовое регулирование экологического нормирования и стандартизации.

33.Нормативы качества окружающей среды. Лимиты использования природных ресурсов: виды, функции и критерии определения.

34.Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения.

35.Экологические санитарные и защитные зоны. Их правовой статус.

36.Оценка воздействия производственной деятельности на окружающую природную среду.

37.Понятие, виды и объекты экологической экспертизы. Юридическая сила экологической экспертизы. Соотношение государственной и общественной экологических экспертиз.

38.Понятие лицензирования. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности. Процесс лицензирования.

39.Лицензионный договор как правовой инструмент регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Виды лицензионных договоров, их общая характеристика.

40.Экономический механизм обеспечения природопользования и охраны окружающей среды: понятие, структура, роль.

41.Платность природопользования. Понятие и виды платежей: плата за пользование землей, недрами, водами, другими природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.

42.Экологические фонды: понятие, виды, порядок.

43.Экологическое страхование: теория и практика.

49

44.Стимулирование природоохранительной деятельности: налоговые и кредитные льготы, применение поощрительных мер, специальное налогообложение экологически вредной деятельности и продукции.

45.Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

46.Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.

47.Административная ответственность за экологические правонарушения.

48.Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

49.Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением экологического законодательства. Принципы возмещения экологического вреда.

50.Юридическая ответственность за нарушение требований обращения с радиоактивными и иными веществами.

51.Механизм возмещения вреда природной среде и здоровью человека,

причиненного загрязнением окружающей среды.

52.Природоохранительная деятельность судов, прокуратуры и органов внутренних дел, органов государственной безопасности и таможенного контроля.

53.Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности:

понятие, субъекты, объекты, содержание.

54.Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве:

понятие, субъекты, объекты, содержание.

55.Право окружающей природной среды стран - членов СНГ.

56.Право окружающей природной среды в экономически развитых государствах.

57.Международное экологическое право: понятие, факторы и перспективы его развития, юридические источники.

58.Принципы международного экологического права.

50