Геополитика.-6

Таким образом, первыми учредительскими документами СНГ стали два соглашения от 8 и 21 декабря 1991 г. Впоследствии был принят Устав Содружества в Минске в январе 1993 г. (вступил в силу в январе 1994 г.).

В рамках СНГ были созданы различные органы управления совместной деятельности. Их принято делить на уставные (основные) и отраслевые (специализированные). К

основным органам СНГ относятся:

-Совет Глав Государств (СГГ)

-Совет Глав Правительсв (СГП)

-Межпарламентская Ассамблея (создана в марте 1992 г.)

-Совет министров иностранных дел (СМИД с сентября 1993 г.)

-Совет министров обороны (с февраля 1992 г.)

-Межгосударственный экономический комитет (с октября 1994 г.)

-Исполнительный комитет

-Экономический суд (с июля 1992 г.)

-Штаб по координации военного сотрудничества (с декабря 1993 г.)

-Совет командующих пограничными войсками (с сентября 1993 г.)

-Совет министров внутренних дел (с января 1996 г.) и др.

Высшим органом Содружества является Совет Глав

Государств, который решает любые принципиальные вопросы Содружества, связанные с общими интересами государств-участников, а также рассматривает любые вопросы в рамках заинтересованных государств-участников без ущерба интересам других членов Содружества. Совет Глав Правительств Содружества координирует сотрудничество органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. Совет министров иностранных дел СНГ осуществляет координацию внешнеполитической деятельности.

371

Что касается органов отраслевого сотрудничества, в настоящее время их создано более 70. Их целью является организация многостороннего делового взаимодействия в конкретных областях экономики, науки, в гуманитарной сфере, в военной области. Как правило, они имеют статус межгосударственных советов, межгосударственных консультативных советов, межгосударственных координационных советов и др., и осуществляют взаимодействие структур исполнительной власти государств СНГ по следующим направлениям:

-промышленность и строительство

-сельское хозяйство

-транспорт и связь, включая сотрудничество в космической

области

-промышленная безопасность

-энергетика

-торговля, финансы и таможенная политика

-экологическая безопасность

-чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

-безопасность и борьба с преступностью

-труд, миграция и социальная защита населения

-культурное сотрудничество (http://cis.minsk.by).

Деятельность СНГ за полтора десятка лет существования Содружества часто вызывает критику и недовольство, высказываются суждения, что интеграция в рамках Содружества Независимых Государств носит невнятный характер. Тем не менее, существование СНГ и его структур все чаще оцениваются как геополитически необходимые для его участников, а само Содружество рассматривается как промежуточная, переходная форма. (См. рис.37)

372

Вопросы для повторения

1.Раскройте содержание понятия «геополитическая эпоха».

2.Какие геополитические эпохи Вам известны? Дайте им краткую характеристику.

3.Назовите этапы геополитического развития России. Каково их основное содержание?

3.Каким было положение народов в Российской империи в начале ХХв.

4.В чем отличие плана федеративного устройства союзного государства от плана «автономизации»?

5.Какие идеи, заложенные в основание образования СССР не выдержали испытания временем и почему?

6.Какие территориальные изменения имели место в СССР за период с 1922 по 1991 гг.?

7.Под воздействием каких факторов произошел распад СССР?

8.Выделите положительные и отрицательные последствия распада СССР для России.

9.В чем проявляется противоречивость итогов в деятельности

СНГ?

10.Какие существуют точки зрения в оценках деятельности СНГ?

373

Рис.11

374

Рис.16

379