Экологическая экспертиза

81

ботлюбогокерупногопроекта.

ПроведенОВОСнатеррРоссиирегламентируетсятор,наи

рядусКонв

енциейоб

оценкевоздействиянаокружающуюсреду

трансграничномконтексте,Положением« об

оценкевоздействи

янаокружающуюсредувРоссийскойФедерации»Руководств

омпо

проведеоценквоздействияокружающуюсредупривыбореплощадки,разработке

технико-экономическихобосно

ванийпроектовстроительрекон( , стварукции

расширения техничпере)хвоскзяйственныхогоружобъектовикомпления

ксов).

Прирассмотрении,можетлитотилиинойвидпланируемойдеятельностиоказать

значивредноетрансграничноеельноевоздей

ствие,Конвенциейрекомендуется

испоследующиекрьзовать

итерии.

1Масштабы. воздействия.Учи случаеомываются,есдляпли

анируемых видов

деятеявлзначительнымиьносяютсяпотерри

тории.

2Район. воздействия.Учитываетсятомслучае,когдавидыдеят

ельностипланируютсяк

реализациинатерриторииособочувст

вительныхиливажныхсэкологическойчки

зрениярайонахил

ивнепосредствен

нойблизостиотнихнапример( :водно

-болотные

угодья,подпдействиеоа Рамсаарскойающиеконвенции,заповедники,нац ональные

паркигосударственныезаказники;зон

ы,представляющиеособыйнаучныйинтерескак

памятникиархеологии,культурыилиистории) ли

могутказзначительноеть

воздействие

население.

3Последствия. .Учи омслучаеываются,когдапланируемыевидыдеятельности

оказываютпотенциальновредноевоздейст,котороесвоючервлиезасобойчетдь

вредныепоследствиядляна

сел,ценияных

видовфлоры,фауныиорганизмов,угрожает

нынешнемусостояниюзатрагиваемогорайонаприводквозн

кновению

антропогеннойнагрузки,превышающейуровеньуст

ойчисредыквнешнемуости

воздействию.

ВсоответствнорматакРФдляамиофициальногоувными

тверждения

любпрнеогоктапроведениебхегоЭОдимогосударсорганами.Эпроцесстотвенными,

ПоследпровОВОСедениеательное

какужеуказвы,вшевалось

ключаетОВОСиГЭЭ.

экологическойэкспертизыдокументации,обос амечовывдеяаемуюющей

тельность,

называетсяпроцедуройЭО.

РезультатыОВОСявляютпредметрасясмГЭЭ.Госудмтрения

арственнаяэкологическая

экспертизапроводитсяцельюанматериаловлизаОВОСнарядусдругпроектной

документациейи дляпринятиярешенияосоответствиипланируемойде

ятельности

экологическимтребованиям,такжедляопределениявозмож

ностипредупреждения

неблагоприяпоследствийвоздейных

ствияэтойдеятельностинаокружающуюсреду.

ЗаключениеГЭЭ

имеетобязательнуююридическуюсипроекта.

6.2 Стадииэтапыпровед

енияОВОС

ЦельпроведенияОВОС

— определениехарактерамасштабов

стеопениасности

всехпотенциальныхвидоввоздействийнаме

чаемойхозяиинойдеятельностиственнойна

окружающуюсреду

издоровьенасел,оценкаэкологическихия,экономических

исоциальныхп

оследствийэтоговоздей,рассальмотвияеррение

нативныхпроектных

решений10,включениенихмероприятийпо

предотвращениюилисмягчениювоздействий

наокружающуюсре

ду,атакжеучетобщественногомнения.

6.2.1 ПорядокпроведенияОВОС

Порядокпроведения

ОВОСустановленГоскомэкологиейРос

сии.Накаждой

стадиионвключаетследующиетриэтапа:

10 Подальтерпонвзаимаютатмоисключающиевамиспособыдостиженияцели,существенноотличающиесяпо

своимтехническимэкономическимха

рактер,характеруимасштабустикамвоздействиянаокружающуюсреду.

Обоснованныйвыбормеждунимиос ществляенаосновевсехэтихфак.Возможторовся

ностиреализацииэтих

способовальтернатив( ),различающиесяменьшстеп й

ни,называютсявари« »Час. э ериаомины

используютсякаксинонимы.

Деклонамеренияхрацияразрабатываетсязаказчикомпри

влечениемпроектировщиков.

Внейизлагаютсяоснковнаянцеп

цияхозяйствендеятельипринципиальныеойсти

положенияпоожидаемомууровнювоздейс.Декларациятверждаетсямеий

стной

администрацией.

ПредварительныйвариантОВОСразрабатываетсяподрядчиком

до оформленияактавыбора

площадкисцельювыявипоследствияотпредполагаемойьдеятельнфакторы, сти

которыеокажсуществнаиболеевоздействие. нное

Каждыйизпроектовлюбизациивидахогозяйственнойде

ятельностиформально

включаетсебя

нестадийколько,начинаясдекло рациимерениях

прединвеобоснования,ТЭОтиционногоехнико

-экономрасчетовТЭР(икончая) ческих

рабочимпроектировани.Наизждойстадийосущоценкисмтвляемые

личаютсядругот

другакакстепеньюглубиной( )прор

аботкимате

риалов,такхарактервывод, омв

завершающихОВОС.

Наэтапе,когдатребуеттолькоободопустимостиданнойяновандеятельности,цель

ОВОС — показатьэкологическуювозможноееосущесформултвленьияровать

предпосылкивозн

икновениятехили

иныхэкологичеспроблем,связанныхкаксих

региональнымилокальными( )особт нностямирритори,таки

сотраслевойспецификой

деятельности.

На прединвестстадииционной

ОВОСосуществляетсянавари

антнойосни двержит

информ,достдляопределеациюточную

нияэкологическогорискареализациипроекта.

Намдечаемая

тельностьдолжнабытьвзаимоувязанасранеепринятымипроек

тамив

частииспользовапр трудовыхродресурсовн,учиия

тыватьфункциональную

значимостьпреобладающихландшафтов,

сложившиесянациона

льныетрадиции.Она

должнасоответствовпринципамустойчивогоэкологичебезопатьсногоки

развитиятерриториинесоздаватьугрожинаселенияы,такжеспо

собствовать

рациспользональнприродресурсовмуваныхию

сохранениюусловийих

воспроизводства.Исходдандляные

проведенияоценкимогутбытьполученынаоснове

сбораианали

заопубликованныхфондовыхматериалов,рекогносцировочно

го

обслместностидования.

Напредынвестициостадииобостроительстванованияной

промышленныхпредприятий

другихо

бъектсоставдостаточно

лениядекло арациимерени,котдолжнараях

содержатьос

новныепоказателивоздействиянаокружающуюсредусбросы(,

выбросы,

образованиеотходов)мероприятвоздействияпоминими.зацииэтого

Предпроектнаястадия

базируетсянадет

альанализеисходном

огоматериалаобисточниках

воздействия,прирос дныхбенно

стяхерриисторико,ее

-культурномнаследии,

состоянииэко

системвзоневоздействиянамечадеятельности.Одновременмой

должно

бытьвыполненодетальноеобоснование

выбораместа

размещенияобъек.Всоставе

ОВОСдолжнысодержатьсяреко

мендуперприродоемыйченьмериопхриятийанных

предварительнаяоценкаэкологическогорискаразмещенияобъекта.Анализ

проводитсяна

вариантноснове.Инфбазойрмационнойявляю

тсякада

стровыекартыприродных

ресурс,эколовго

- географическиегеологическарты.Прихараиоцктиеристикенке

современногоэкологическогосостояниятеррш пторииокоим

еняетсяландшафтно

-

экологическоекартографи.Карты,промышленнойасселенческойвание,

сельскохосвозяйственной

о,стипециаэкологоьные

-геогркартыфические

-схемы,

базыданныхприродоохраннойстатистики,результатысобственныхпо

левизысканийх

соднержатобхоинфдоляирмацценкуюию

воздействия.Конструктивнаябезопасность

итехническ

аянадеж ностьпроектируемыхсооруженийоценивпутеманаютсялиза

выполнтредействующихбованийниянормативныхдокументов,

такжепроверкой

прорешенийктных,учитывающихприроднокл

иматичособенностискрритории

проекта.

83

НапервомэтаперазработкиОВОС

осущестпредвари, ляется

тельнаяоценкаисоставляется

техническэтапезадание.Навтором

проводятсяисследованияподготавливается

предварительныйвариантматериаОВОС.Ондобытьлпредставленженов

рассмотрениеобщес,котораявысказываетвенностипо

немусвои

предложения

замечания.

Натреэтпапеьемослебщественныхслушанийготовитсяокон

чательныйвариаОВОС.

долженвключатьинформациюпо

ступившихзамечанияхпредло,такжениях

пробществентоколыслушаний.Окончавариантыхутверельный

ждзаетсяказ

чикомв

составепроедокумтнойпредставляетсянГЭЭтации.

МатериалыОВОСтакже

предоставляютсяобщественности.

Проектнаястадия

должнасодержатьисчерпывающуюинфор

мациюовоздействии

намечадеятельностинаокружающуюсредумойвпроектных

условияхпри

возникновенииаварийныхситу.Наэтойстадиицийосновноевниманиеуделяется

подробнэковзонейхарактсистемвоздействияобъ,прогнозуктаристике

изменений

состоянияокружающейсредыврезультатереализации

деятельности,обоснованию

природоохранныхмероприятий,комплекснойоценкеэкологическр разрабскаоготке

показателейэкологбезопаирациональногочесприродопользованияки

всвязи

намечадеяте.Дполучениямьяйедостающихостью

данныхпроводятсядетальные

инженерно-экологическиеизыска ния,лабораторныеисследованиякамеральная

обработкаполе

выхматериалов.

Главцельюинженерноой

-экологическизысканийявляетсях

получениеданных

фоновсостоянокружающеймсредыисеи

отдельныхкомпонентовдореализации

намечадеятельностимой

.Объектамиисследованийявляютатмовоздух,ферныйя

почвы.

грунты,подземныеиповерхностныеводы,растительностьжи

вотныймир.Вэтот

жекомплексвходятисследистованиярико

культурныхисоциально

-экономических

условийтерритории.Существенноезначение

впроцеполевыхисследований

придаетсяпоискунаданнойтерритисточниковрздействияколиче

ственоценкеой

ихинтенсивности.

Результатыинженерно

-экологизыисческканийпользуютх

сядлясоставленияпрограммы

экологическогомониторингакон

троля навсехэтапахнамечадеятельности,атакжемой

припрове дениипослепроектногоанализареализациихозяйственныхрешений.

Целью

экологическогомониторинга

являетсяорганизацияфоно

выхисследований

периодическихнаблюденийзасостояниемат

мосферноговоздух

а,морских

поверхностныхвод,биоресурсов

идругихкомпонентовприсрзонахдыой

возможвлияпроектируемыхнобъектовиягонаэтапахихстроительстваэксплу

атации.

Целью произвэкодственногологическогоконтроля

являетсяоргани

зациярегулярных

наблюденийзастационарнымиисточникамивы

бросов,сбр, здействиямисовна

геологическуюсредупридо(

бычеполезископаемых),нподземныеводыпочво

-

грунты.Результатыпроизвэкодственногологическогоконтроляслужат

основой

совершетехнолоствования

гийдляминимизациивредного

воздействиянаокружающую

среду.

85

Нарис. схематическипоказана7.1 последовательностьпроведенияЭОпроектахозяйственной

деятельнос.Вконкрепроектныхи

тахмогутразличатьсяназваниэтихэлементов,их

решения,

относитзначим; есколькольнаяпо ледовательтьэтаповмогутсливатьсяодиилиных

выполняпараллельно.Однитжедейьсявнекоторыхслучаятвиямогутвыполняться

инициаторомдеятельности,авдругих

— государственнымиорганами.

Органы исполнивлассубъектовРоссийскойельниФедера

цииприподготовкеи

прирешенятиимиосанкционированииияразрешении( )осуществленияпроекта

намечадеятельмой

ности:

участвуютрассмоботрениисндокументациивывающей;

выдаютилисоглас( )обоснвывают

ованныеэкологическиеусло

витребованиядля

проработкипредложенийпореализациипроектанамечадеятельности; мой

принимаютрешеосанкционияреалпроекизациировании

танамечадеятельностимой

приуслоблюденвииэкологтребованийзаконодательческях

стваРоссийской

Федерации,

такжеясногопредставлвозможныхпоследствияхегонияосу

ществления.

ПорядокцроведенияОВОСможетбытьупролькодлящентех

видовдеятельности,

которыенеимеютзначимыхэкологических

послинявляютсяедствийобъектомГЭЭ

федеральногоуровня

(п. 3Положения.3.об3оценкевоздействиянаокружающуюсреду).

Для

всехдругихвидовдеятельностиприменяетсяобычнаяпро

цедура.

6.2.2 ПодготовкатехническогозадпроведениенияОВОС

Первоначальнопроводятсярекогносцировочныеоценки

цельюразработки

техническогозадпроведениеанияОВОС.Для

этогозаказчик:

подготаипредстворганыливвляетвластиобосновываю

щуюдокументацию,вкоторой

содержобщееопнамечаисаниетсядеятельности,ц мойреализации;сроки

осуществления предполместоразмещгаемое,затрагиваемыеадминистративныения

территории,возможнтрансграничногоздействиясть,соот

ветстверриеториальным

отраслевымпланамипрограммам,

возможныеальтернативы;опиусреализацииловийание

проекта:

предварительно информируобществнаметчаемойнность

деятельности;

собираетдокумпрентидваинформациительнуюсоует

стояниикружающейсреды,

котмподраяжетвергнутьсяоз

действию,наиболееуязвимыхкомпонентах

возможныхзна

чимыхвоздействияхнаокружающ

уюсредупотр( вземельбности

ных

ресурсах,отходы,нагрузкитранспортнуюиныеинфра

структуры,источники

выбросовисброс)имерахпуменьшев

нипредотвращениюлиэтихвоздействий;

провопредконварительныесцельюуопределенияьтации

участниковпроцессаОВОС,

втомчислезаинтересованнойобще

ственности;

выполняетредварительнуюоценкувоздействийнаокружающуюсреду.

Налюбойстадииразрабпроектнойд ткикументациизаказчи

кинвестор()готовит

техническоезадание,вкотопереомчисля

ютсяхарак

теристобъектаилив кид

планируемойдеятелъности

(что,где,какикогдабудетпостроено);планируемые

природоохранныетехнологиичто(предляусмозащиокружающетреноы

йсреиздоровьяы

населения);требокуровоздействанияям

ияихнаокружающуюсред

уиздоровьенасел. ния

Восноветехниче

скогозаданиялежатрезультатыпредваритоценкивозд льной

йствия.

РазработчикОВОСоцениваетсуществующийпрогнозныйур

овоздействийенькаким(

будетвоздействиенаокружающуюср

еду),предусматриваеттехнические

организационныемероприятияпредупредликвхарактераидационноготельногокак(

избежав)а.тьрий

Втехническомзадауказываютсякжении:

86

5) предполсоисодержаниет материаловгаемыйпоОВОС.

Техническоезадпроведениеа ОВОСявляечасматсяью

-

териалоснованиипоней.Наего отбираютсяисполнительработ

попроведениюОВОС.

6.3 СоставматериаловОВОС

В руразработчкахисполни( ),пр кпроведтелейупающих

ениюОВОСпроекта,

ужеимеетсянекотороеличествомат,характериаловзамыселпризующихедлагаемого

проектаДекл( намеренияхрацияинвестора,экологическтребованияобъекту

,

экологическое боснованинвестиц,результатымониторинга,наконецй,справочные

данныепохарактерсобствпроиегостикТ)ктанноЭ.мОтиамтериалыслужатканвой,

покоторойразвиваютсяисслехничдованияреш,начинаяесвыборанийкихплощадки

размещенияобъекта

изаканчиваяпрогр

аммамиэкологическогомониторинга

послепросктногоэкологич

ескогоменедж.Приэтомнмвоентагиерассматриваютпросы

ся

высокойстепеньюдетальности,получаютколичественныеха

рактери,обрастаявсе ики

новымиподробностями.

6.3.1 Документациявыбораплощадки

Процессвы абешенийпобъектутки,длястроительства

котребуетсяорого

новыйземельныйучасток,разбиваетсянадваэтапа.

Первыйэтап

— отмоментаобрз щенказчикаворганвлася

тиспросьбой

предоставленииземельногоучастка

опринятияпоследнимреш зервированииния

(подписАктавыбора) ния

некойплощадки.

Второйэтап

— отактавыбораплощадкидопринятияорганом

властирешенияобизъятии

зарезервированногоучасткапредо

ставленегозаяв.Вэтотипериодтелювремени

заказчикдолжен

успетьразработатьиутвердитьнеобхпрдокумендимуюектную

тацию

дляначалареализациимечадеятельности. мой

Этаппроекти,всвоюочере, ованияазбивнадвеьст:стадиюетсядииразработкиТЭО

(длякрупныхисложныхбъектов)и/илипрое

ктастроительствапредприятиястадию

подготовкирабдокументчейрабоч( про, аечертежейбциигоктачих.д.).

Длякрупных

исложныхбъектвозмситуацияо,когдавжнапосле

ТЭОпередрабокументациейчей

можетпотребоватьсяазра

боткаещеипроектастро

ительстваобъекта.

Придокументацииплощадкинамечадеятедолжмойьности

ныбытьучтеныиотражены

следующиеобосновывающиематери

алыкарты,схемы( ,диаграммы,таблиц,

экспликация):

1) региональныеприрос территодныебенно, ресутириис

ныйпотенциал;

2) состояниеэкосистем,ихустойчивостьвозможномувоздей

ствию,способностьк

восстановлению;

6) персоциальнопективы

-экономическразвиттерр ятогории

;

7) наличиеисторических,культурных,этндругихческихтра

дицийместного

населения.

Вдопкобослнематериаламновывающимиеповыборупло

щадкиразмещенияобъекта

следуетпредставлять:

рекомендациипоразрабэкологическоготкебоснования

проектнойдокум

ентации;

предложпоизучприрениосоюядныхбтерритонностей

риинадальнейшихэтапах

проект(недостаткеиисходрования

нойинформации);

предложенияпоорганизацлокальногопро( и)зви дственного

экологическогомониторинга.

Обосновывматерипри ающиелы

разработкетехничтехнологических, иных

87

прорешенийктныхразрабатываютсяпооднойплощадкеразмещения,согласованной

органамивластипри(

необходиммогутразрабапдругимосвозможнымватываться

риантам

размещения).

ПредваОВОСпвырительная

бореплощадкиразмещенияобъ

ектавключает:

анализизученнтерриторисходнойдостаточнстиинф сти

рмацииоееприродных

историчсоб,соеннскихтоянстях

ийкомпонентовприср; днойы

проверкувозможноприродоп, сизходятиэкологьзования

ического

потенциала

территориив(соответствиипотребностьюо

бъекта)исостоянияэкосистем;

выявлениемасштабауровнявоздействприобычныхрежимахэксплуатациияобъекта

аварийныхситуациях;

прогнизмененийсостояниякомпонентовприродной

среды,а

ктивностиприродныхпроцес,атакжепосэтиховледствийизмен

енийдля

человека.

Приопвыборериплощадкитетнымразмещенияобъектадолженбытьвариант,где

прогнозируемыйэкологичрискнамечадеятельскийбудетмиойн.имальнымости

Размещениеобъектовна

территориях,загрязненныххимическимивеществами,вредными

микроордрубиолганизмамиими

огическимивеществамисвышеПДК,радиоактивными

веществамисвышеПДУ,недопускаетсяполнойреабилитацииуказан

ныхтерриторий.

ЕсливпроцессевыполненияОВОСвыя

сняется,чтоосуществл

ениепроектаповыбранной

технологииилинавыбраннойплощадкеможетпривнедопустимымпоследствиям,

целесооб,пересмотревпринятоеазноешение,вернукранееотвергнься

утым

альте.Пэтомрихнативамсравнение,проведенное

нее,способноблегчитьтак й

перешениясмотр.Разумеется,длтогоч

тобеспечитьыреальноерассмотрение

альтепринативинятии

решенийнесколькихуровней,ЭОдолжнапроисходить

параллельноспроцессомпланированияпроектпритеснованиям

взаимодействии

соответствующихисполнителей.

6.3.2

ПодготовкаматериаловОВОС

ТехнологияпроведенияОВОСсостоитледующем.Навхводе

перкаждогоцию

этапаиспользуетсянеобходимыйдлявыработ

кирешенийпообъектувходной« »документ,

отвечающийсоот

ветствующим

требованиям,навыходедолженбытьсформиро

ван

«вых»додной,кумсодрезультатыржащийнтого,чтопрод

елановходеданной

операции.

Важно,чтобыпроцеОВОСпосновнымсэтапамсовпадал(

еопережалине

от)сстадиямитавалопроцессапроектирова

ния, хотяинеследуетнавязывать« »какую

-

либозависимостьпро

цессаОВОСотеготехнологии.

ТомОВОСвыполняется

разработчикомкакобяз тельнаясть

ТЭОпроекта.Вегос предусмотреныставе

разделы,указанные

ниже.

Описаниеосновныхособокружающейнностейсреды

.

Онокаса

етваспектовяех

состояниякомпонентовокружающейсреды,

котпорыетенциальномогутбытьвовлечены

процедурыОВОСв

качествепредметаанализаоценки.Главным

требованием,

предъявляемымкописанию,являетсяполнотаохвата:описаниедолжноясно

показывавсен досимеющейсятинформацииьатки

иуказываобластребуемыхьи

дальнспециаиссйшихледоьных

ванийизысканий.

Присбореанализеинфоприродныхмацииусловияхсо

стояниикомпонентов

окружающсредынеобхоимввидутьйимо

основнуюцельп

роведенияОВОС:учет

экологическихфакторов

принятиирешенийпонамечадеятельности. мой

Многословныеопприрсамиподсебенепомогутойи,присанияцам

нимающим

решения,сделатьобоснованныйвыбор.ВходеОВОС

должнобытьпроанализировано

состояние толькотехкомпонентприср,инфдыокоторыхвйрмациянеобходима

дляпринятияреше.Поэтомунадоотийтекомпонентыбратьокру

жающейсреды,

изменениявкоторыхбудутдетальноизученык

ходепрогнозавоздействий.Входетакого

отбораследуетруковод

ствоватьсяследующимивопросами.

1. Повлиянамечад ятнасосемаяльнэтихкояниестьм

понентов?

88

2. Повллиэткомпонентыияютнаосуществлнамечаемойдеятельности? ние

3. Представляютлионизначительныйинтересдляобществен

ности?

Перечникомпонентовокружающ

ейсреды,описаниекоторых

необходимодляпринятия

реш,вцезависятнийлотипамна

мечаемойдеятельностиожидаемыхвоздействий.

Примерныеспис

китакродамогутгосдержатьсявведомственныхинструкциях

или

корпоративнруководствахкрупныхкомпаний.В

ажнуюроль

привыяснениитого,какие

именноприродныеуслк виямпо

нентыокружающейсредынеобходимоописыватьдля

данноготипа

проектов,можетсыгриандокументациитьлизранеевыполнен

ныхЭО.

Описаниефакторовокружающейсредыметеопарамет(

ры,рельеф,

гидрология,

гидр,поит.чдхимия.в) ыполняется

вихпространственно

-временизменчивости. ой

Приподготовкеописаниюокружающейсредынеобходимо

ещеразуточнитьжидаемые

границывоздействия.

Природныеусло

виядолжныбытьнетолькопроанализированыс

научнойточкизр,нописанывениярминах,которыебыпозволилиобще

ственности

лицам,принимающимрешен,судитьостепениях

уникальности,ценности,уязвимости

т.д.На,привыявлениимеобитаниярстбиологическоговиданеобходимо

отметить,на

сколькоредокданныйвид(даннойместности,встране,вм

ире),насколько

уязвимыегоместаоб .д.тания

Описсамойн ниемечаемойдеятевкльностиючает

переченьсуществующихфактоантровоздействияпогенного,которыеок

азывают

значительноевлияниеокружа

ющуюсреду;характе

ристикусостояниякомпонентов

окружающейсредыидинамику

егоизменения;анализсостояниятерритории,гдеможет

проявитьсявлияниенамечадеяте( мойлькущиетенпостиденциии

роцессы).

Анализальтернатив.

Этотразделвключаетперечень

реальныхираз

умных

альтернаразвинамечадетияв,тельностианализимой

оценкуихприменительнок

райвозможныхнамплощадоксука

заниемцелей,характе,сред,меисстраокова

реализациинамечаемойдеятельн.Здесьжеприводитсястисравнительние

ная

оценкапоожидаемымэкологическимсвязаннысни

мисоциально -экономическим

последствиямвозможныхальтернат

ив,включнулев« »вариантоткя( й змечаемой

деятельностиприсохрансущхарактераниспользованияствующегово

зможных

площадок),иобос

новарианта,прниедлагаемого

яреализации.Вэтообоснование

входитописаниевозможныхпр

инципиальныхальтернатирешенийвсоотвныхетствии

проектнымза . ыслом

Втойилиинформерассмойальптероисходитнативие

практичесмногихвсегда.Однаво случктакоер яхссмотрение

формальноеи

несистемтолькоческое,хотятакпутемможи

нообеспечитьучетэкологических

критериевпривыбореопти

мальногорешения.Аналальтернихвариантовздаеттив

возможностьвыбора

предпочтрешенаосинсравтельногохияове

нительнойоценки.

Кртрассмо, гомеальигтерреаетивние

важнуюрольиоценкезначимости

приемлемостивоздейств.

й

Некоторыеальтерна,напримеротказдеятельностиивыили

осуществленнаилучшдосту ихе

пныхмерпоокружающейране

среды,могутспециальновключатьсярассмотрениекакидеал«»

дляоценкиразличныхтиповвоздействия.

Снекоторойдолейусломожновностиыделитьследующиеосно

вныетипыальтернатив,

котморассматриватьсярыегутходеЭОнаря

дусосновнымвариантомтабл(. 7.1).

Значастьительнаяконфликтов,вознинамечаающихруг

мойдеятельности,связана

именносвыб осуществовастаром

ния.Поэтомуоченьважнымявляется

своеврерассменноеотрени

евариантовразмещениясучастиемзаинт

ересованных

сторон.Например,выборучасткадляполигзахоронениятоксичныхотхна

одовКрасный«

Бор»Ленинг( область)произведенадскаяпои

тогамсравнительногоанализаплощадей10.

Учитывалисьследующиегеолого

-гидрогеологическиекритерии:

― незатопляемость рриториипаводковымиводамиотсутствие

гидрографическойсети;

― малаямощностьипреимущеглинисостачетвыйернно

тичныхотложений;

― наличиемощнойтолщиводоуппорглин),(опдригодных

длязахоронения

89

токсотходовипрепятствующихчныхзагрязнению

подземныхвод;

― отсутствиезонерасполигоэксплуатируемыхожедляния

водоснабжения

водоемводоносныхи горизонтов.

Поэтимоснованиямвсеучастки,крводоразделамерекБоль

шойИжоркиТосны,были

отклонены.

Варазиантыемкполигонаерадлясти

размещенияотходов,масштаба

предполагаемыхработразработкеполезныхис

коптамогуткжеембыпредметомтьх

сравнительногорассмотрен

ия.Сюдажеотноситсявыбормеждусооружением

несколькихобъектилиодкрупногоеб.Навгразличныхольшихэтапах

проектного

цикламогутрассмавариатехриватьсянтыологийос

новногоиприродоохранногоцикла

производств.

Прианализевоздействийосновноезначениеимеютстепеньнаг

рузкина

окружающуюсредуитенденцииееизменения.Всвоюо

чередь,онизависятот

длительностиосуществленияпроектаио

чередностивводастрегооружений.

Таблиц

7 . 1 Основныетипыальтернатив

Типальтернативы

Пример

Отказот

Отказотпроектастроительства

деятельности

аккумуляторногозасельскохозяйственномода

(NoАсtiоп

районе

Принципиальн

Проекттепличногохозяйства.

о

Энергоснабжение:

1)отместнойкотельнойгаз,(

различныеподх

мазут);2)теплго;централирода

3)подземной

одык

циркуляционнойсистемы;

4)импоэнергииизта

достижению

другогореги на

Различныепло

Проекталюминиевогозавода:

1)территория

щадкидля

действующегопредприятиянамест

глиноземном

осуществления

сырье — развитаяпроизводственнаяинфраструктура;

2)

намечаемойдея

площадканатерриториифосфк мбитового

ната

тельности

привозномапатит

овомсырье

— вдаликм(25)от

населенныхпунктов;

3)территориядействующего

предприятиянавторичномсырье

— вблизикм(1)от

райоцентра, ного

взонездоровительныхучреждений

Масштабнаме

Проектасшиаэропортасразнымения

чаемойдеятел

объемомперевозок:

1)болееэффективное

ьности

использованиесуществующих

сооруженийаэропорта

(нулевойвариант);

2)сооружениеодной

дополнивзлетполосынопосадочнойельной;

3)

сооружениеновогоаэропортад полнениек

существующему;

4)сооружениеновогоаэропортавместо

существующего;

5)комбинациивсехилинескольких

перечисленных

вариантов