Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экологическая экспертиза

..pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
05.02.2023
Размер:
3.9 Mб
Скачать

 

 

 

 

 

 

 

 

11

результатовприняти

 

 

ирешения.

 

 

 

 

ВбольшинствесистемЭОважнуюрольиграетдокумент,назы

 

 

 

ваемыйпо

-английски

Еnvironтепtal

Imрасt Statement (Е IS).

Прямойпереводэтоготермина

— «заявлениео

воздействиинаокружаю

 

 

щуюсреду»ЗВОС).(отличОВОСоннеимеет

 

 

 

официальногоопределениявроссийскомзаконодательстве.

 

 

 

 

ВосновеметодологииЭОлежаттрипринципа:превентивность,

 

 

 

комплексностьи

демократичность.

 

 

 

 

 

 

Принциппревентивности

означает,чтоЭОпроводитсядоприня

 

тияосновных

решпоенийализациинамечадеятельности,атмой

 

 

акжечтоеерезультатыиспользуются

 

привыработкеипринятии

 

 

решений.Экологическаяоценкадолжнапров диться

 

 

 

принятияважпрорешектных.Нак,поиеследовательнаянецйшихреали

 

 

 

зацияпринципа

превентивностипривкнеобходдитСЭО,

мости

 

 

предметомкотор

ойявляютсярешения

болеевысокогоуровня,пред

 

 

шествующиепланированиюконкретныхпроектов.

 

 

 

Однинструментовизважныхреализапревентивностипринциявляетсяпа

 

 

 

 

анализальтернатив.Рассмотрсравнение

 

 

несколькихальтернативдостиженияцелей

 

 

намечаемойдеятель

 

 

ностивариантовееосущесдаевозможностьвления

 

 

 

принятьоптимальноерешениевзависимосот зульЭО. тиатов

 

 

 

 

 

Принципкомплексности

подразумеваетсовмерассмотноере

 

ниучетфакторов

воздействиянамечадеятельностисвязанныхмой

 

 

 

нимизмененийвовсехприродных

 

средах,такжев

 

социальнойсреде.ЗадачаЭОсостоитнетольковтом,чтпробы

 

 

 

следить,

насоблюдаютсяко ста«ькоинормативыдарты»дл

 

 

 

отдельныхкомпонентовприродной

 

среды,ноивтом,чтобыпонять,какприродно

 

 

-социальнаясистемавцеломотреагирует

 

навоздействиенамечадеятельности. мой

 

 

 

 

 

Принципдемократичности

отражаеттотфакт,чтоЭОнедолж

 

наограничиваться

научно-техническимипроблемами,поскольку

 

предполвоздействинагаемоемечаемой

 

 

деятельностинаокружа

 

 

 

ющуюсреду

затрагиваетинтерпот сынциально

 

 

неограниченногокругалорганизац.Большнихнеоблнствойкадаютки

 

 

 

ми-либо

формальнымиполномвотнэтойдеятельчиямишении

 

 

 

ности.Интересыобщвц ломства

 

защищаютразногородасисте

 

 

 

мыразрешилицензированиий

я,нормыпроектирования.

Общественвозможностьдолжнаиметьнепосредственноучаство

 

 

 

ватьпроцессеЭО,и

 

мнениенаселениядолжучитыватьсяо

 

 

рядусзаключениямиэкспертов.

 

 

ПоэтомуЭОдолжнапровс ответствиидитьсярегламен

 

 

 

 

тированной

процедурой,

правилакоторойизвестныпонятнывсемееучастникам,имеющим

 

 

 

 

определенныеправаиобязан

 

 

ности.

 

 

 

 

Отсутствиедемократичности,закрытостьнепрозрачность

 

 

цессапринятия

решенчастопркитомуводятй,чтонапрактике

 

 

теприносновеимаютсянеформальных

 

переговоровисоглашеучастиемотдельныхнаиболее, ийвлиятзаинтересованльных

 

 

 

ных

сторон.ВрезультатенередкострадаетобъективностьЭО.

 

 

 

 

 

Теоретическиеоснкурсапираютсявынаположентеориия

 

 

 

экологической

безопасности,фундаментальнымисоставляющими

 

 

которойявляютсятеориириска,

 

 

устойчивостирезистентно(

 

сти)экосистемразлуровняиерархическойчного

 

 

организации,

ихиндикаторногооткликанаприродно

 

-климатическиеантро

погенные

воздействиязакономервосстабиотынок мстивлеугнетающиприенсацииия

 

 

 

 

х

факторовилиприснятиинагру

 

 

 

зок.Немалоемесприэтозанимаютидентификация

 

 

вредныхвоздействий,вопросымонитэкологическогоринганормиро

 

 

 

вания.

 

ПредметомЭОявляютсявоздействиенамечадеятельностинаокружающуюмой

 

 

 

 

среду,теизменениявеекомпон

 

 

 

ентах,котпорыелноиличастявляютсяичноью

 

 

результатомэтойдеятельности.Прогнозразработкамерпоихсмягчениюсоставля

 

 

 

 

ют

основныеэлементыпроцЭО.Есистематическаясса,комп

 

 

лекснаяприродапозволяет

 

выявлятьтевоздействия,которые

 

 

 

могутнеадек

ватноучитыватьсястандартами,

 

установленнымидля

отдельныхсредиисточниковвоздействия,

— преждевсего,не

прямые

икумулятивныевоздействия.Онепрямыхтомслучаетвияхговорят,когда

 

 

 

 

измененияводнойприсродизменениянойевызываютдругой(

 

 

 

 

например,

 

 

 

 

12

аэротехногенноезагрязагрязнениевы ываетпочвугнетениерастит льнос

 

 

ти).

Кумулятивноевоздействиесоздаетсясовместнымйствием

 

 

несколькихисточников,

распредевпростра,илдеинйнствеых

 

ствиемодного,распредевовремени.Дляенным

того,чтобыбыл

возможенсистематаналисточниковфакторовзескийвоз

 

действия,

арезультатыегоприменимынапрактике,ЭОдолжнабытьсконцентрировананаиболее

 

 

важных,ключевыхвоздей

ствиях.

 

 

РанниепредставленияобэкологическойэкспертизеСоветском

 

 

Союзе

основынаубежвтом,аличтоденииосьтаточно

 

 

провестиЭОпроектадоначала

осущдеяс.тИныевльеностиия

словами,считалось,чтод статочносначала

 

подготовитьпроект,затемпросчитать« »последствияегоосущена твления

 

 

нове

результатовэти

хподсчпринятьетовшениевозможности

 

осуществлнамечаемойния

деятельности.Экспертиза,влучшемсл,моглавернпроектнаудоработку«тьчае»,

 

 

 

котонередкоая

носилакосметичхарактер,иливообщеотклонитьгоский.Все

 

это

приводилокпринципиальному

противопоставлениюэконо

мическогоразвитияохраны

окружающейсреды.Но,какпока

 

 

зываетопы,такойподходчастооказывается

недостаточным.Если

проектужеразработанбезучетаэколс гическихображений,

 

тоникакаяэкспертизанеможетсдегоэкологичеслать

 

 

кибезопас ным.

Всоответствиисовременнымитребованиями,процессЭО

 

 

долженначинаться

самыхраннихстадияхразработкипроекта

 

проходитьпараллельноспроцесс м

проект.ПрэтомрезульированияЭОпроектаиспользуютсянеолькоатыдля

 

 

 

«обоснования»уже

принятыхпрорешенийктныхразработкиспециаль

ных

природомер,ноидляпхпринятияиятийанныхключевых

 

 

решенийповыбору

технологииместаразмещенияобъекта.

 

 

 

Контрольныевопросы

1. Вчемсущностьэкологическогообоснпрхозяйственнойектоввания деятельности?

2.Чемобуслнеобходимостьвленапроведениягосударственнойэкологической экспроектовертизы?

3.Чемважныпринципыком, лексвеидемократичноститивностипри экологическойоценкеразличныхпроектов?

4.

Изкакихосндовныхкументовсостоит

ормативно-правоваябазапроведения

 

государственнойэкологическойэкспертизы?

 

5.Расосткановленииоценкижитевоздейнапр сртвия(ОВОСое)д.ную

6.Каковарольэкологическихэкспертизвустойчразвитиигосударств?вом

Сплитературысок

• ФедеральныйзаконОб«

экологическойэкспертизе»от23.11.95

№174 -ФЗ.

• ГОСТРИСО14001

—98Системыуправления. окружающейсредой.Тре

бования

руководствопоприменению.

— М.Изд:

-востандартов, 1998.

 

• Инструкцияпоэкологическомуобосновахозяйственнойинойию

 

 

деятельности:

ПриказМПРРоссииот29№.53912.95.

 

 

 

 

• ПоложениеобоценкевоздейстнаокружающуюсредувРоссийия

 

 

скойФедерации:

ПриказМПРРоссииот18№.22207.94.

 

 

 

 

• Положениеобоценкевоздействхозяйственнойнамечаемиин

 

 

деятельностина

окружающуюсредувРоссийск

 

ойФедерации:ПриказГоскомэкологииРФот

16.№0537.2000.

 

 

 

 

• ЭкологическаяоценкаэкологическаяэкспертизаО.М/.Черп,

 

 

М.В.Хотулева,

В.Н.Винченкоидр.

— М.Социально:

-эколсо, гическийюз

2001.-312с.

13

ТЕМА2. МЕТОДЫИСРЕДСТВАОВОСИЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

 

 

ЭКСПЕРТИЗЫ

 

среду

2.1 Методыоцеинтенсивкитех оагрузокнокружающуюенныхости

 

 

 

 

 

Методэкспертныхоценок.Главноепреимуществоэтого

методасостоитвтом,чтоонможет

 

бытьлегкоиспользподг,таккакосоствантовленглавбразомитизутвержденияым

 

 

спискатребуемданнбезвыделыхопрбазевозднияделнаействийнных

 

 

параметрысреды,котобытькружгутвызвдане проектомющейны

 

.Этотме од

призвандатьосновнуюидеюопределенииальтедляедложенногонатпроектаивли

 

 

какой-тоегочасти.Срединедданногометбытьстатковгутвыделеныдаследующие:

 

 

неточноеопредвсейовокупновоздействийление;

 

 

недосчепослеткаяаточно

довательностьихопределения;

 

возможнаянеэффективностьиз

-занеполнопределенияс ответствующихтыгруппдл

 

оценкикаждоговоздействия;

 

 

 

субъективноце,не окимаемаядажебольшстьчисломэкспертовибо, увелчислачение

 

 

экспертныхмненийможетповысит

 

ьобъекоценоктолькоивностьпригарантии

 

незавинесмещенностиимостииотдельмне. ийых

 

 

 

Широкоераспр лучилиэкспертныестраоценкинаосновебалльныхиешкал,

 

 

оснонакванныелифицрезультваналигезеоэколисследованннтов. гическмихй

 

 

Онииспо

льзуютсяприменксложнымительно,стедлякотпамрыхлучениепрямых

 

 

количественныххаракза изеристикруднено

 

-заотсутствметодрасчетов. ияк

 

Работаэкспертовн чинаоприерархделентсясистемыпризнаковйче,я новании

 

 

которойпроизводится

оценкаугео.Собствтойчивостиистемыэкспертныйанализнно

 

заключаетсявустановленииоценокзначимостивыраженностипризнаков.Одним

 

1)оценивается

способовстатистическогоанализа(п, критримШефферию

 

согласованностьрезультатовработы

экспертов.Приудовлетворительномсходстве

 

интегральныхпоказатесреднибалхарактеристикиьныейгеосистемпереносятсявбазу

 

 

данных,реализувГИС.Оценкаустойчивосмуюструктурныхчастейгеосребуетистемы

 

 

предварительного определениясуществующего

уровтехняао.гСэтойцрузкиенной

елью

производполнаяинвентаризациясточниковтсявидовв

оздейираихсчеттвия

«рейтингоцен»поспециальнойпвыхк

 

рограмме.

 

Методсписков.Являетсянаибпрмеолеевтыодявлпмомтенз ияачимыхциально

 

 

воздействий.Сущнметодазаключстьвсоставленииналетсяспкомпонентовсказе

 

 

окружсредызадачяющейвыдтизнихления,йкоторыеокажутсяуязвимымипри

 

 

реаллизациипроекта.Выявляютсяследующиекатегориисписков:

езналичияметодическихрекомендациййпо

 

простыесписки( природных: параметровб

 

 

измерениюилиинтерпретации);описательныевключают( определеннприродные

 

 

параметрыиметодическиерекомендациипоизмеренх);

ю

 

на

масштпохожи( нопиабныеспискиательные,нодополняютсянформацией,основанной

 

субъективноопределенвеличиущерба); ной

 

 

 

масштабно-взвешенныемасштабные( спинформаскисубъективнойцкаждогоенкеиейпо

 

 

параметравотношениидругогопараметра);

 

 

вопросниксоставл( изсериисвявозанныхетсяпвоздействиямросовпроекта

 

 

выполняетсярамкахпроведенияпроцедурыОВОС).

 

 

Разнообразиесп возможностейсковихиспользованияявляетсяосновнымисточником

 

 

трудностей,связанныхихприменени.Наибпрофорсписковлтыеявляютсяме ы

лькотехэлеме,которыевнтових

 

жесткими,..ограничиваютсяисследованиемто

 

содержатся.Еслиониспоанализаьзуютсяопределенногопроекисоставлены

 

 

специальнодлянего,этапроблемаможетбытьчастичнонята.

 

 

 

Сложныеспискиявляютсяболеедорогозрениячкистоящимипроведенияпроцедуры

 

-

ОВОС.Болеетого,ихэффективноеивозможнотолькодляэкспертовользование

 

профессионалов,товремякакдлэкспертоним гутказатьсяоченьвтруднымидля

 

 

1 Этотапостериорныйкритерийприменяетсяд сперсанадляизеостатистическинномпределениязначимых различиймеждусреднимипоказателями длягрупп.КритШявляефферийоднимизсамыхтсяконсервативных апостериорныхкритериев.

 

 

 

14

понимания,результаты,получаемыевпроцесихиспользования, омнительными.

— трудностиучетанепрямыхвоздействий,

Достоинствометода

— егопрост,недостатки

вознразныхикающихстадилсвразнымиявзиаспектамиосуществленияпроекта.

-следствсвязмеждунныхй

Матрицы.Сутьметодасостоитвопределепричиниино

 

возможныминаправлениями

здействияипараметрокружающейсреды. ми

Простаяматрицаявляетсядвум,поерпредставляетсятикалинойпереченьпараметров

 

окружающейсреды,погоризонтали

— направлениявоздействияпрое.Таобразомкимта,

клеткахматрицыобозначсобственнофак ся

 

взаим.Количественныедейматрицытвия

весовымикоэффициентамиявляютсямодификациейпросмасиспользованиемрицыой

 

балльоцевзаимодействийныхокпонекоторойшкале.

 

 

Нарядусоспискамиматрицыявляютсяосновойэкспертногознанияпритребуютом

 

небольшогообъемаинформации.

 

 

Недостаткэтогометодаявляется,чтонемдаетдостаточнообъективныхкритериев

 

процессепринятиярешений.Оннеможетбытьиспользованпримониторингевоздействий.

атрицейавнозначными.При

Кртовзаимодействияговсемезависимостипредставляются

 

наличииэффектовотдаленныхивторичныхпоследствийтаксвойством жетбусловить

 

получениерезультата,прямопротивополреальн. омужного

 

 

Вначале70

-хгг. в.XXамериканскийэколЛепредложилпольдгвыявлятьзначимые

 

воздействияспомощьюатрицы,вкоторстолбцысоответствуютйразличнымэтапам

 

осуществленияпроектавидамдеятельнподготовк( площадки,строительствости

подъездныхпутей,складированиеот,выводизэксплуатац..),строкии

 

компонентамокружающейс

реды(подземныеводы,флораифаунаит..)Н.пересечении

строкистолбцовприпомощиусловнбаллахзнаковоб( ычнопринятойсоставителем

 

шкалыоценок)могутуказначимостьываться,степпреньдсказуемости,природавоздействия

 

илидругаяинформация.Леоп

ольд,вчастнос,состаматрицудлявилыявлениявоздействий

крупныхгидроинженсооруженийтак(называматрица«рныхЛ »)опольдамая.

 

 

Этотмецелесообразноодисподподготовкияьзоватьисходныхматериалововедения

епреимущесматрицыЛеопольдасостоитвтом,во

ОВОСнакачественномуров.Ос овно

 

чтоонаслужконтрольнымсп,котисквключаетрыйкачественнуюинформацию

взаимосвязяхтипапричина«

— следствие»,ктомужеполезнакачествеисточника

информациирезульт.Этооткмат,содахрицаытая

 

ержащая100наименованийфакторов«

воздейств»нагоризонтальнусловийоси88характерия«» « » кружающейсредытик

 

навертикальной.

 

 

Вматрицеиспользуютсякакколичестве,таккачестведа,однаконныененые

 

личать.Кро,пргомедсказываемыевеличиныне

содержитсредств,позволяющихихраз

 

учитывявнформеайютвзличиябудущихсостпри«осуществлениивмешательстваяний»

ипри«егоотсутствии».

 

 

ОбъективннеявляесильнойтосяматрицыронойстьЛеоп.Каждыйоценщикльда

 

 

свободенвыборечисла

всхемеранжированияколичественнойшкалыотдо110 000.

Несмотрянаограниченныевоз,можатричныйализобладаетостинесомненными

 

досто.Одинихз оствами

— наглядн,поскрезулоанализалькустьможнотаты

представитьединойпр.Другограмме

 

— гибкость;переченьфакторов« воздействия».

«характеристик»условий« »неявляетсядогмой,можетразрабатывадляконкретныхься

 

целей.

 

 

 

Матрицыпомогаютвыявлятьзначимыевоздейболеесиствиясте,чеспмиатичноских

роектов.Болеетого,матрицымогутуказатьне

помощьюлегчеучит ытрошлыхватьп

 

тольконавозможнизменениязначимыеокружающсреде,ноинат элейменты

 

проекта,котмпривестирыегутк рьезнымэколвоздействиямгиче,азнач, к

 

возможно,нуждаютсяальтепроработкенативной.

 

 

Дляболеесистематическоговыявлениянепрямыхвоздействийприменяютсятак

 

называемыепош« »матрматрицы,говыеиливторогопорядка.Втакихматрицах,как

 

 

покнриса.зановыявленнвоздействие6.12, накомпонкружающейсреднты

 

исподпредсказлъзуется

аниянепрямых« »воздействийвторого( порядка),Например,

воздействиенапочвы,какпокнрисункеазано,м жеттразнафлореифаунеться.

 

 

Недосматр,такжекаатиспискц,омявляеткачеовисубъективныйятвенный

бленностьобоихметодовквыявлениюнепрямых,

хараксуждений,атакжеернеприспосо

 

опосредованныхвоздействий.Например, наподземныеводыствиеможетпривестик

 

изменениямвэкосистемах,однакопомощьюпростойматрвыявиотразитьцыэто

 

ченьбольшоеколичествостолбцов

невоз.Болеетогоматрицы, ожно,содержащие

 

колонок,трудныприменению.

 

 

Картографическиеметоды.МощнымсредствомосуществленияОВОСявляется

-

картографмодел.Вэтомметодеэффическрованиечетаюсод ржательнок сяивно

географическиеаспекты,наглядностьвпред

 

ставленииизучаемогообъекта

15

картографматеривозмикческомалемплексногожанализаостьновных закономерностейструктурыипроцессовфункционированиясложныхгеосистем.

ДляпроцедурыОВОСможетбытьиспользованасуществую

 

щаякартографическаясно

ва

спослеотработкойедующейв

 

 

соответствиицелямизадачамипредставления

 

 

конкретного

 

 

 

 

 

 

 

объектаоценкиилиэкспертизы.Вэтомслучаеобъектпредлагаемый( проект)должениметь

 

 

 

 

достаточностабильныепространствен

 

 

но-временныехарактеристики.Если

проводится

экспертиза,затрагивающаябыстроменяющипроцессыявл нияся

 

 

сезонное

измелнпокродеформацииен,выяогоиезонвление

 

 

ревьев,распространение

лесныхпожа,загрвоязвдныхение

 

 

объектов,распространениесине

-зеленых

водорослей,распред

 

 

елениефитопланктона,такжерегиствыбрацияедныхосов

 

 

веществатмосферу,анализтехногеннпотоковловатых

 

 

мосфереиводнойсреде

возникаетнеобходимостьдинамичес

 

 

комкартированиисиспользованиемаэро

 

- и

космическихизображений.

 

 

 

 

 

Соврмесбтменныеиобрдыраданныхкбосмткического

 

 

зондированияпозволяютне

 

тольковыпреобразованиелнить

 

 

изображениявцифркод, беспечитьвойего

 

 

геометрическое,колориметрическоедругиепреобразованиядлямоделирования

 

 

 

 

динразвитиямикир

 

 

ассматриваемыхпроцессов.

 

 

Сочметодовипрание, спользуемыхввэкологической

 

 

экспертизесложных

многопарамсистемприменениемгеогртркртографическиха

 

 

 

исследований,даетвоз

 

 

можностьполучепринципиальноовойсодержательнойия

 

 

информацоценкидлясостоянияпрогнозированияразвитияслож

 

 

ныхпроцессов

взаимодействияконкретныхобъектнаблюден(группбъектов)илпоследствийя

 

 

 

 

разрабатываемыхпроектовс

комприонентамиср. дыной

 

 

Системно-аналитичподходкгенескийрализации

 

редметнойинформации,вчастности

 

морфометричехарактериреландшафтаьефавотечскигеографическихкственных

 

 

 

 

исследованиях,

сочетаетсямеждисципгенерализ.

арнойцие

 

 

Методсинтпремоделдметныхзамат( илийкатическихртограф)практических

 

 

 

ки

реализуетсявкомплексныесложные

 

 

(синтетические)модели,орие целитированные

 

 

ОВОС,экспертизыилисистемытерриториальногоуправления.

 

 

 

 

Вметодахкартографическогомоделированияиспользуетсяпредметно

 

-ориентированный

картографматер,даническийал

 

ные наблюдений,результатыпрогносгическихра четов

 

 

использованиемматеммоделей,атакжетическихобобщмат нныери

 

 

алыэкспертных

оценокпредметныхспециалистов.Синтезирован

 

наятакимобразоминформацияможет

 

бытьпредставленавидетемкарттр тическихд

 

 

ициов нделианом

 

автоматизированныхкартографическихсисгемахнапример(,

 

 

АиtоСаd,МАР INFО,

АRС/ INFО),

функционнабазефондовифрорующих

 

выхданных.

Вметоде

экологическартириспокартыванияльзуютсяого

 

 

-схемы

современногосостояния

 

компонентовприсрианалидыной

 

 

 

 

тическиеоценочные()карты

-схемы,

характеризующиеинтенси

вностьрегиональногоприродоппоразличнымльзования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

направлениям.Методикаразработкианалиткартческих

 

 

-схемпредусматриваетих

периодическуюкорректироуточнениевсоотреальнойвкуетствииобстановкой

 

 

 

 

изменплановемрегионально

 

горазвития.

 

 

 

Составлениеэкологическихкарт

-схемдлярегионаилиотдельн

ойтерриторииимеет

большоезначениедляначаларабпопты

 

 

 

ерспективномупланированию

иможет

рассматриватьсякакспособ

 

подготовкиагрегироцелевойинфо.Паннойихрмации

 

 

постоянномобновлеинформациядинам ,которуюческаяонип

 

 

 

редоставляют,

являетсянетолькоспособом,ниинструменто

 

мперспектпланированиявного

эколого-

экономическогораз

 

вития.Несомненнымдостоинствомметодаэкологического

 

 

картированияявляетсяиспользованиеком одходалексногоре

 

 

шениюконкретных

заднакачественномуро.В этязинемсо

 

 

 

ставлениемобновлениемкарт

-схемв

областирегиона

 

льногоприродозаниматьсяпользованиялжныспециалистысамого

 

 

высокогокласса,надежностьобоснованногоинтегрированногоп

 

 

 

редставления

результаиспользоватьихрабпозволяеттыданны

 

 

есхемыдляпринятия

управленчесрешенийпоширокомуспих

 

 

ектрувопросо

всоциально

-экономического

развиттерриято

 

рии.

 

 

 

 

Однакопроцедурапринятиярешенийноситкачественныйха

 

 

рактер,идостоверность

прогнозныхоценоквредныхвоздейстокружсредувийнающуюконкретномждом

 

 

 

 

случаетребуетпод

 

 

твержденийпорезультатамдополни

 

 

тельныхисследований.

Такимобразом,отсутствиеколичествкритериевоценки, обходимыхнныхдля

 

 

 

 

использованияавтоматизированныхэкспертно

 

-информационныхсистем,взначительной

 

степенисужаетобластипракт

 

 

ическогопримененияметодаэкологическогокартирова

 

ния.

Егодальнейшееразвитиепредполагаввколичденикомпоественного

 

 

 

нента,разработку

приемовпредставленияинформациииспольо

 

 

ванЭВМисозданемспециеализированных

 

ЭИС,ориентиро

ванныхкакнатерриториальнобъе,танасекттыэк норые

 

 

 

мического

исоциальразвитияконрегионакретного.

 

 

 

 

 

Совмещенныйанализкарт.

 

Косновнымметодамкачественнойоц

енкивоздействияможно

отнмсовмещенногоститоданализак

 

арт,котобылпрыйедложенв 1968г.Яном

 

 

МакХаргомПенсил(

 

 

ьваунскийиверситет)В.соответств

 

иисэтимметодомисследу

емая

терразбиваетсяиториянагеографичячейки« »,выд скиел

 

яемыепокоординатнойсетке

учетомтопографическихособместностинностей.

 

 

Покаждомуинтересующему

фактору

составляетсяотдельнаяканализируемойрта

 

террит.Рекомендуетсядляанализарии

 

использоватьнеболее10карт.Прове

 

 

дениепроцедурыОВОСзаключавсовметсящении

 

 

ячеекотдель

ныхкартпоследоватилиопредесочетаианльнлноиоми

 

 

 

зена

качественномуровнеагрегированноговозд зультатойствия

 

 

вреализацииобсуждаемого

проекта.Объекмеопределяетсяивностьодадостоверностьюисходнкарт графической

 

 

 

 

основыи

квалификациейэкспертов,выполняющихОВОС.

 

 

 

 

Сутьметодасостоитвпредставленииинформацвидесх.

и

 

 

плановилид ,аграмм

которыезатемв

 

заданнойэкспертомпо

следовательностинакладругнаываютсяруга.

 

Главноедостоин

 

ствометодазаключаетсявнаглядностипредставленияинформа

 

 

 

циио

пространствраспредобъектовиисточннномленииков

 

 

воздействия,чтоп звол ет

прогнозироватьвозможныепосл

 

едствияотреализациикрупныхрегиональныхпроектов.

 

 

Методсовмещенногоаналикартнезразрабатывалсявисимо

 

 

ивнашейстранеиполучил

названиеметодаэкологического

картирования.Посути,онявляетсяпрактическим

 

 

приложениемландшафтно-географическихиссле

дований.Вчастности,онбыл

использован

в1981

— 1983гг.празработкеиТерриториальной«

 

комплекссхемыохраприродыной

 

ЛенинградскойобластиТер(

 

КСОП)».

 

 

 

 

ВТерКСОПнаединойкарт графическойсновеучастиемэксперспециалистов

 

 

 

 

былисосткартывлены

 

 

попятнадцати разделам.Этаработасталаметосновойдической

 

 

дляразработктерркомплекситориальподобныхсхемдлямнореныхгио

 

 

 

нов

бывшегоСССР.

 

 

 

 

 

 

 

17

Методпрекраснорабдлятаидемонстрациимасштабовделенияраспространения

воздействия,наиболее

полезенприоценкеальтернативныхвариад инейныхятиповтов

 

про(нектовфтепровод,автоди.), выязволяярогузлыналожениялятьразличных

 

 

воздействий.

 

 

 

 

Проблемы,вознприкающиеспользэтогметола, вании

 

совсложностият

 

определенияграницне

 

однородностивоз

действий.Размытостьпригр,неодныханиц

 

учитываемаянакар

тах,иногдаможетпривестиксмещенностиоценкиситуацв и

 

двух

лежащприродныхрядомвыдела.Крт, гомеизобра

 

жениида картеных

 

значительныйобъемдетальнойинформа

 

ции можетбытьпоинеиспользованрян

 

проце. нкиссе

 

 

 

 

Сети. мебылразработанводйдляопределениявоздей

 

ствийвто, риетьегоого

 

последуюпорядков.Сетьсуществуихляетсядиаг,представленнойаммойвиде

 

 

последовательностиматриц.Такимобр

 

азом,сетямпривседостоинстваущи

 

недостаткиметодаматриц,заисключениемвозможнучетаости

 

даленных

посл,неулодстметодомматрицви. ймых

 

Сети,какпокнупрощенномазанопримере

 

нарис. 6отраж.13,

аютвзаимодейэкологическихсистпоемахвия

зволяютвыя

вить

непрямыевоздействиянамечадеятельности. мой

 

Недостаткомметодаявляется

 

«разрастание»сетинакаждомш

аге,таклгоритмическиневотсечезможниое

 

малозначащихветвейсети.

 

 

 

 

МетодБателле.

Попыткасозданипрактическспользяколичественныхгования

 

методовОВОС,оказываемогоожидаемымипоследствиямиразличныхпроектов

 

 

 

хозяйствендеятельнойсти

,былареавлизабораторииБателлевана,КолумбусСША( ).

 

МетодБателле

оснанализеованчетыр

ехосновныхкатегорийфакторовсфер():

 

экологической;

 

 

 

физико-химической;

 

 

сферычувственноговосприятия;

 

 

 

• сфчеловечрыдеятельностиской

 

— социума.

 

Впервыеданнметодбиспользованй дляоценкивоздейст,оказываемогона ия

 

 

окружающуюсредуожидаемымипосле

дствиямиреализпроектовазвитияводныхции

 

ресурсов,контркачествапланов, дылясооружениятомагистралейдр.Для каждогофактвметодеБатерабылразраблеиндекскачестваотанкружающейсреды,

 

 

 

 

18

ранжиротдо0п1методуванныйзначимойф .нкции

 

 

 

Каждыйфактор

— индикаторвоздействия

— задавалсякакразностьмежду

существующимнамомоцсостояненкиокружающейсрисостдымп слеянием

 

 

реализациивоздей.Вклассификациифакторовтвияокружсредыждомуизющей

 

 

 

нихбылиприсвотносительныены

 

евеса.Принятыйподходпозволилиспользовать

количественнуюоценкуили« сленноевзвешивание»факторовдляпрогнозауровней

 

 

воздействияопределитьразницуизмененийобъектахкомпонентахсредыпри

 

 

 

реализацииальтернвар антовтивныхссматриваемыхпр

 

 

оектов.

ИспользованиеметодаБателдляцелейОВОСпр дусматриваетсистематические

 

 

исследованияокружающейсреды,предоставляющиедостовернуюстатистическую

 

 

информац,наличиеединойметсюстдикизаявленийвленияо

 

 

 

предполагаеассимомвоздействии

 

трениипроектов.Вышеперечисленные

требованияявляютглавнымисоставляющиминадежностдостоверностиме. ода

 

 

Анализвыполнимглавныхтребокстивнедостаткизываетнийметода.Исходная

 

 

информациядляОВОСявляетсяретроспект,априданиеколичвной

 

 

ственныхзначений

весампонекоторымизпоказатвоздносиевдостаточноййслеймеревиясубъективный

 

 

хар,нактерприпрогнозмерсоциальнойреакцииованииазличныхгрупп

 

 

населения.

 

 

 

 

Имитационныемодели.ПрактикапроведенияОВОСимеполаожительноезнач

 

ениедля

развитияисследованийобластиохраныокружсредыающейционального

 

 

природвкопользования70нце

 

-хгг. в.ВышеизложенныеXX метподходы

процедурыОВОСдляотдельпроектовинициировыхподготовкусоздбанковнлия

 

 

 

данныхибаззнанийпоко

 

мпонентамиобъектприср,отакжемдсведениямнойы

фактических прогнозируемыхвоздрействияхализованныхпланируемыхпроектов

различныхсектэко.рахномики

 

 

 

Такимобразом,былаподготовленаинформационнаямето

 

 

дическаяосновадля

следующегоша

гавразвитиипрактпрогнозированиякипринятиярешенийс

 

использованиемимитацион

ныхмоделей.

 

Достоверноспрогнозазависиотправыборатильногоуче

 

 

тавсехзначимыхфакторов

негативноговоздействияадекватнойоценкиреакциибиосферногокомпонента

 

объектавоздей

ствия.

 

 

 

Формальноматематимоделивзначмереескиеительнойупреощаютальныепроцессы.

 

 

Дляреализацииихвсистемепрогнеобхозиручитыватьмногофакторностьдимования

 

реальныхпро

цессов.Однакооптимизацпроводится,какправило,покако

 

му-то одному

параметру,остзадаюльныевсисограниченийтсяеме(л

 

 

имитирующиефакторы)В.общем

виде многопарзаметрическаяоптимизацияключаетсявпроигва ,виантовывании

 

каждомизкотп рыхочервкаческритерияоптимизацпринимаютсядноверазличные

 

 

значащиефакторы.

 

 

 

 

Сложнпроцессам делирстимногсистемначинаютсяованияфакторньтхпроцедуры

 

 

присвоенинтуитивного( илпутемизмеренийя)количествзначенийкачественнымнных

 

 

показа(факторам). елям

 

 

 

 

Наборчастныхматематическмоделейдаетвозмподготжностьисх днуювить

 

 

инфиоргамацеенаизоватьлучшимобразомюдлярешенияконкретныхзадач.

 

 

Выполнениерогнозапочастнымматемоделямпоззволяетатическимполучитьтренды

 

 

достаточнопростыхв(

ределахвозможностформализации)процессов.Именноэтий

 

результатыпомогаютосуществлятьанализрассматриваемыхпроцессовточкизрения

 

 

ранжированиядействующихфакторов.Понятиедействующий« фактор»адекватно

 

 

параметру,котооп ыйеделяетсяоднозначно,

 

примеризбыточвнесеудобрноеиений

иповышбиогенныхсодержакомвпоиевстокерхнонтполейиввстном

 

 

водоемах.Вданномслучаеоднозначноустанавливаютсязначенияповерхностного

 

 

распределенияудобрен.Сложна,но нципиальнойвозможнаколич

 

 

ественнаяоценка

процессовперехбиогеновпочвенныераствинахпитрыода,ниерастений

 

 

почвенныхмикроо,атакжепроцессовганудаленияизбыточныхзмк личеств

 

 

 

 

 

 

 

 

19

удобренийсповерхнсток,Описаниепроцстнымсхематично,однакоссадает

 

 

 

 

возможностькаждыйегоактпредставитьвидефункцблокасформироватъонального

 

 

ввидебалансовоймоделиоткрыттипа.Сложныепргоцестдблокахсхемыльныхыв

 

 

 

 

могутбытьсглажопределенияколичественныхпутем значенийвходящих

 

 

выхпотоковбиогедящих

 

-

 

 

 

нов.

 

 

 

 

 

ВИнформационныйбанк,включающийчастныемодели,позволяетначительно

 

 

 

соквремяразработкиатитьпрогноза,таккакварсеналеэкспертовиме тся

 

 

 

 

ретропытснабопектприреомвныйшестандартныховзадий.Т образомкимч,

 

 

 

создаютсянеобхопредимые

 

посылкидлясозданспецибаззнанийяализированныхс

 

ориентациейнацелиОВОСдляконктерриторииилиетнойсфдеятельностиры.

 

 

 

Достоинствотакп реалидходагосоавтоматизированныхданииуетсявэкспертных

 

 

систем,котпорыезволяютпроводитьОВОСновыхпрое

 

 

ктов,аналогикоторых

 

ужеимеютсявпамятисистемы.Главныйнедостазаключаетсяв сутствокмеханиизма

 

 

 

выявлениянестандартпроблем,связанеобныхразрешенияодимостью

 

 

 

противоречийпривзаимодействиинтевоположныхпред твращения

 

 

конфликт-

 

 

 

 

 

ныхситуаций.Втожевреотмеченныйнедостатокявкако

 

 

-то степениможетбыть

 

устранен,еслиавтоматизировансистемпоад строитсяп вномуципая

 

 

 

 

функционируетвдиалого

вомрежимесэкспертомгруппой( экспертов)иразработчиком

 

ОВОС.

 

 

 

 

 

Лоцией процессафункционированият системкихявляетсяба

 

зоваяконцепция

 

содержательноеописаниевозможныхвариан

 

 

товразвитияожидаемыхсобытийсценариев( )

 

впроцессереализа

циирассматривпроект.

аемого

 

 

Разработсценариевдлясложныхкомплексныхпроектов

 

 

едусматривавведениет

 

допущендействующихотносительнотех

 

 

фа,количественныеторовхарактеристики

 

которыхнеподдаются

прямомуизмерениюилиформализации.

 

 

Автопроектапривыоб принятыхснованиядятдопущений,чтоявляетсяглавной

 

 

 

 

содержательнойстороной

процессаподготовкизаявлениядекларации( )предполагаемом

 

воздействиина

окружающуюсредуновогоилиреконструируемогообъекта.Имен

 

ноэто

обоснованиеявляетсярепернточкдляэкспертной

 

 

группы,осуществляющей

 

процедуруОВОС.Объективностьоценки

 

повышается, лиценреапроектазациили

 

разбиваютсяна

отдельныепоэтакадры.Этотпныерипозволяетпровестим

 

цедуру

детальнойОВОСкаждогоизподготовитьх агреги

 

 

рованнуюинфдлярмациюбщего

 

заключения.Витогеосуще

 

ствляетпоэтакспянаяертиз

апредлагаемыхвпроекте

 

техничрешенийпоскихкритериюэкологичебезопаскностий

 

даетсяинтегральная

оценкабудущемуобъектукакпотенциаль

 

 

номуисточвоздействиянприроднуюикуа

 

среиздоровьенаселу. ния

 

 

 

 

 

Математическоемоделявпопыткойлрсьвание

 

 

преодолетьсубъективность

неопределенностьвучетекакфакторавреме

 

 

ни,такиотдаленныхивторичных

 

последствийкумулятивного

характера.Первоначальноэтипроблпыталмышитьсь

 

традиционнымиметодаматемоделированияатическогопоанало

 

гизвестнс

ыми

объектамиспомощьюужеразработанннаучногоинструментария.Какпоказалаго

 

 

 

практика,числотакихм

 

делейросло,аихпрактизначимостьоставаласьеская

 

недостаточной.

 

 

 

 

 

Вкачесальтклассическомувеернативымате одеатическому

 

 

лирвозниклониютак

 

называеимитационноделировае

 

 

ние,котсочеталотрадиционныерое

 

математическиеметодысалгоритмизаципосущвсехвышеописанствукачествейнных

 

 

методов.

 

 

 

 

 

Современныеимитационныемоделиосновываютсянапотоко

 

 

выхдиаграммах

массоэнергообменаактивным

 

использованием(припостроенииструктурымоделей)

 

достиженийсетевыхмето

 

дов.Количоцеинсткивенныеенсивностипотоков

 

позволяюткорректноотбракмалозначительныевыватьсвязи.

 

 

 

 

20

Методымногомернойстатистики.

Значительныевозможности

имеетприменениемето

дов

многоместатистиелляции:кор,регрессной,кластерфакторногоии .ализовПри

 

 

сопостданныхз влениегряилизмененияхотдельныхзучаемыхсред

 

 

(например,биоиндикационныхпоказателейвтабл. предпчтительнееиспользовать6.7)

 

 

ранговыест

атистическмодели,которыенезавтипараспределениясятфакторов

 

 

воздействияпоча

тотевстречаемости.

 

 

Установлениепредельнодопустимыхвредныхздействийнаэк

осистемыпредполагает

 

разработкуколичметодовоценкиусственных

тойчивос,чтоявляетсяи

методическисложной

 

зад.Расчетнычей

еметодыопредечисзначенийленэтогопараметраныхияв

 

 

наствремяогранящее.Онимогутченыспользоватьсяприде

тальныхисследованиях

отдельныхкомпонсистприменинтовы

телькконвидамокретнымвоздействий.Вп

 

роцессе

решенияэтой

задачинеобходимоколичественноохарактеризоватьсамидействия

иобосновать

пороговыезначениядлякомпгеоненсистемыов

Развитиепредставленийобэффективных

 

ключевыхфакторах,

 

влияющихнасостояниеокружающейсреды,прошло

 

 

несколькокрупныхэтапов.

 

 

 

Примечание. +

согласованизмене; нияые

- отсутствиесогласованныхизмене

ний; тесная++согласованность; {+)

неусогласованностьтойчивая;нет?данны

х; +++выноснаясогласован;хххдиагоматрицы. нальость