социальных субъектов, объединенных потоками инвестиций и инноваций, денег, товаров и информации.

Организационно-экономическая структура — совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих решений по выполнению бизнес-плана, инновационного проекта.

Эконометрическая модель — модель, характеризующая количественные взаимосвязи экономических объектов или процессов с помощью математических методов и инструментальных средств.

Инструментальные средства — эконометрические модели, программные средства, базы данных, базы знаний, корпоративные хранилища данных, коммуникационные технологии, системы поддержки принятия решений о конкурентоспособности продукции, системы научно-технической экспертизы инноваций, тренажеры подготовки специалистов к инновационной деятельности.

Список используемых источников

1.Бегиджанов П.М. Особенности инновационного предпринимательства и управления его развитием / П.М. Бегиджанов. – М. : Монолит, 2002. – 411 с.

2.Гамидов Г.С. Концепция национальной инновационной экономики: «Российский проект» / Г.С. Гамидов. – СПб. : Политехника, 2005. – 147 с.

3.Гражданский кодекс РФ. Часть четвертая (в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 30.06.2008 N 104-ФЗ, от 08.11.2008 N 201-ФЗ)

4.Инновационный менеджмент: учебник для вузов / С.Ф. Ильенкова [и др.]; под ред. проф. С.Ф. Ильенковой. – М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

5.Изоткина Н.Ю., Осипов О.Ю., Осипов Ю.М., Уваров А.Ф. Управление инновационной деятельностью: учеб. пособие / под общ. ред. проф. Ю.М. Осипова. – Томск: Изд-во ТУСУР, 2007. – 163 с.

6.Инновационный менеджмент : учеб. пособие / под ред. д-ра экон. наук, проф. Л.Н. Оголевой. – М. : ИНФРА-М, 2003. – 238 с.

7.Ковалев Г.Д. Основы инновационного менеджмента : учебник для вузов

/Г.Д. Ковалев ; под ред. проф. В.А. Швандара. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 1999. – 208 с.

8.Книга делового человека: справочник / Л.Е. Варданян [и др.] ; под ред. Г.А. Краюхина, Э.С. Минаева. – М. : Высшая школа, 1993. – 350 с.

9.Медынский В.Г. Реинжиниринг инновационного предпринимательства : учеб. пособие для вузов / В.Г. Медынский, С.В., Ильдеменов ; под ред. проф. В.А. Ирикова. – [б.и.] : ЮНИТИ, 1999.

10.Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент : учеб. пособие для вузов / Ю.П. Морозов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

11.Научно-технический прогресс : словарь / сост. В.Г. Горохов, В.Ф. Халипов. – М. : Политиздат, 1987.

26

12.Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1). – М. : Изд-во стандартов, 2002.

13.Осипов Ю.М. Конкурентоспособность наукоемкой машиностроительной продукции: экономика и менеджмент / Ю.М. Осипов. – Томск : Томск. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектроники, 2002. – 247 с.

14.Осипов Ю.М. Основы инновационного менеджмента : учеб. пособие / Ю.М. Осипов. – Томск : Томск. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектроники, 2004. – 170 с.

15.Осипов Ю.М. Менеджмент в научно-технической сфере: учеб. пособие.

/Ю.М. Осипов, А.Ф. Уваров. – Томск : Томск. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектроники, 2006. – 325 с.

16.Пригожин А.И. Нововведение: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики) / А.И. Пригожин. – М. : Политиздат, 1989.

17.Соколов Д.В. Предпосылки анализа и формирования инновационной политики / Д.В. Соколов, А.Б. Титов, М.М. Шабанова. – СПб. : ГУЭФ, 1997.

18.Уваров А.Ф. Понятие термина «инновация» в деятельности учебно- научно-инновационного комплекса/ А.Ф. Уваров, Ю.М. Осипов // Инновации. –

2006. – №2.

19.Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент : учебник / Р.А. Фатхутдинов. – 2-е изд. – М. : Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. – 624с.

20.Хучек М. Инновации на предприятиях и их внедрение / М. Хучек. – М.: Луч, 1992.

21.Шумпетер И. Теория экономического развития / И. Шумпетер. – М. : Прогресс, 1982.

27

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НОРМАТИВНАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ПРОГРЕССОМ

_______________________________________________________________

2.1. Цель и задачи государственной политики в области развития науки и технологий

Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий (далее Основ) определяют важнейшие направления государственной политики в области развития науки и технологий, цель, задачи и пути их реализации, а также систему экономических и иных мер, стимулирующих научную и научно-техническую деятельность.

Правовой базой Основ являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы «О науке и государственной научно-технической политике», «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».

Реализация Основ направлена на обеспечение стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, к которым относятся: повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны.

Основы формируются и реализуются с учетом обеспечения федеральных интересов и интересов субъектов Российской Федерации.

Целью и задачами государственной политики в области развития науки и технологий является развитие науки и технологий, переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов, а так же решение задач социально-экономического прогресса страны, которые относится к числу высших приоритетов Российской Федерации.

Для достижения цели государственной политики в области развития науки и технологий должны быть решены следующие основные задачи:

создание организационных и экономических механизмов для повышения востребованности инноваций отечественным производством, обеспечения опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

совершенствование нормативно-правовой базы научной, научнотехнической и инновационной деятельности;

адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники;

рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научнотехнической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники:

28

совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий;

поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере;

укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы; активизация деятельности по передаче знаний и технологий между обо-

ронным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования;

ускоренная реализация научных и научно-технических достижений, способствующих предотвращению возникновения военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф и снижению ущерба от них;

разработка и модернизация вооружения, военной и специальной техники, содействие развитию оборонно-промышленного комплекса;

совершенствование технических средств, форм и способов борьбы с терроризмом, в том числе с международным.

2.2. Важнейшие направления государственной политики в области развития науки и технологий, пути их реализации

2.2.1. Развитие фундаментальной науки и важнейших прикладных исследований и разработок

Важнейшими направлениями государственной политики в области развития науки и технологий являются:

развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий;

формирование национальной инновационной системы; повышение эффективности использования результатов научной и научно-

технической деятельности; сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического ком-

плекса; интеграция науки и образования;

развитие международного научно-технического сотрудничества. Фундаментальная наука является одной из стратегических составляющих

развития общества. Результаты фундаментальных исследований, важнейших прикладных исследований и разработок служат основой экономического роста государства, его устойчивого развития, являются фактором, определяющим место России в современном мире.

29