Исследование социально-экономических и политических процессов

92

во внимание организационные, структурно-функциональные стороны процессов.

Структурно-функциональный подход акцентирует внимание не столько на поведенческом аспекте процессов в отличие от бихевиоризма, сколько на структурнофункциональных особенностях системы и среды, обуславливающих тот или иной способ и характер действия и взаимодействия между субъектами процессов.

Антропологический метод требует изучения обуслов-

ленности политики природой человека как родового существа, имеющего неизменяющийся набор основополагающих потребностей;

Аксиологический метод предполагает выяснение значимости тех или иных политических явлений для личности, группы, общества, всего человечества. Исследуется содержание психологических и идеологических установок субъектов и ценностных ориентаций, основанных на их интересах. Содержание же самих процессов определяется соответствующей выгодой, пользой и т.п.

Методы региональной экономики и управления

Балансовый метод исследования позволяет взаимно увязать материальные, трудовые, финансовые ресурсы и их использование, выявить пропорции и взаимосвязи между ними в процессе воспроизводства. Балансы широко используются в бухгалтерском учете, анализе финансово-хозяйственной деятельности предприятий и отраслей хозяйственного комплекса территории. С помощью балансового метода можно установить не только экономические связи и пропорции, но и вскрыть диспропорции и неиспользуемые резервы. Балансовый метод широко применяется при изучении использования основных фондов и рабочей силы. Балансы классифицируются [15]:

по назначению и использованию продукции – на балансы средств производства и балансы предметов потребления;

по периодам действия – на оперативные, среднесрочные

идолгосрочные;

93

по охвату – на отраслевые и территориальные балансы;

по единицам измерения – на натуральные, стоимостные

инатурально-стоимостные балансы;

по виду использования балансовой модели – на балансы однопродуктовые и межотраслевые.

Метод экономико-географического исследования под-

разделяется на три составные части [37]:

региональный метод (исследование путей формирования

иразвития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном развитии);

отраслевой метод (исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, изучение развития и размещения общественного производства в отраслевом разрезе);

местный метод (исследование путей формирования и развития производства отдельного города, селения; изучение развития и размещения производства по его первичным ячейкам).

Методы психологии

Методами психологии, с учетом особенностей этой науки, являются активно использующиеся социологией наблюдение, опрос, эксперимент (подробно рассматриваемые в гл. 8). В числе прочих способов исследования психологических аспектов социально-экономических и политических процессов следует отдельно остановиться на тестах, как специфических психодиагностических процедурах.

Тест – задание, результат выполнения которого позволяет измерить психологические характеристики испытуемого. Таким образом, целью тестового исследования является диагностика определенных психологических особенностей человека, а его результатом – количественный показатель, соотносимый с ранее установленными соответствующими нормами и стандартами

[38].

Достоинство диагностических тестовых приемов состоит в очень широком спектре исследовательских задач, которые могут

94

решаться с помощью данных методов, – от исследования степени владения государственными и муниципальными служащими профессиональными знаниями до изучения специфики отношений внутри коллектива. Все многообразие тестов, которые используются в практике управления, можно разделить на несколько групп:

тесты способностей (например, тест на измерение коэффициента интеллекта – IQ);

тесты умений и навыков;

тесты на восприятие;

проективно-ситуационные тесты.

Анализ продуктов деятельности – еще один, чаще всего вспомогательный, метод получения информации в психологии. Он делается в сравнении как с результатами деятельности других людей, так и с результатами деятельности самого человека в динамике [39].

Контрольные вопросы

1.Что такое метод и техника исследования?

2.Какие методы относятся к логико-теоретическим общенаучным методам исследования?

3.В чем заключается основная суть системного подхода?

4.Раскройте разницу между бихевиористическим и струк- турно-функциональным подходом при исследовании политических процессов.

5.Укажите основные сферы применения балансового метода исследования.

6.Что может приниматься в качестве эталона при применении метода сравнения?

7.Объясните взаимосвязь дедуктивного и индуктивного метода исследования.

8.В чем заключается единство между логическим и историческим подходом?

9.Прокомментируйте суть гипотетического и аксиоматического подходов в исследованиях.

10.Раскройте суть общенаучных методов исследования.

95

11.Дайте определение нормы права и укажите ее структурные элементы.

12.Дайте классификацию норма права.

13.В чем заключается суть толкования как метода правового исследования.

14.Назовите основные элементы тематической карты.

15.Назовите основные картографические приемы и ситуации их применения.

16.Перечислите методы региональной экономики и психо-

логии.

17.Дайте характеристику статистическому инструментарию исследования социально-экономических и политических процессов.

97

При каких условиях? С какой целью? Почему?

Кто?

Когда? Где?

Что?

Рис. 3.1. Основные факторы описания ситуации

Большинство авторов, излагая те либо иные методики системного анализа, базируются на едином понятийном аппарате: система и среда, проблема и проблемная ситуация, как конфликт между системой со средой, цель как желаемое состояние системы, критерии как индикаторы степени достижения цели, действия функции, мероприятия как способы, достижение цели, технологические и организационные структуры как субъекты реализации функций, и, наконец, внешние условия: различные ресурсы, организационно-экономические и нормативноправовые механизмы, обеспечивающие безусловное исполнение функций по достижению целей (рис. 3.2).

Легко заметить, что цепочка «проблемная ситуация – цели – функция – структура – внешние ресурсы» образует логически обоснованную (на содержательном уровне) последовательность системной деятельности (рис. 3.3) и может использоваться как для исследования существующих систем, так и для проектирования новых. Остановимся кратко на содержании каждого этапа.

На первом этапе системной деятельности должен быть получен ответ на вопросы: зачем нужна исследуемая система, каково ее предназначение в окружающем нас мире и качественно ли выполняет система свою миссию. Исходя из предположения, что большинство исследуемых систем относится к классу сложных, можно предположить, что и проблемные ситуации редко встречаются по отдельности, а представляют собой взаимосвя-

98

занное множество. При этом полное множество проблемных ситуаций определяется экспертами на анализе всех взаимосвязей системы с внешней средой и между элементами внутри системы.

Рис. 4.2 Основные этапы анализа системы

Второй этап системного анализа ориентирован на анализ существующих целей системы и их корректировку в соответствии с выявленными проблемными ситуациями. Одновременно с формулировкой целей определяются показатели эффективности их достижения, анализ значений которых и позволяет сделать вывод о степени достижения заданных целей.

На третьем этапе проверяется соответствие реализуемых системой функций сформулированным целевым установкам. В практическом плане это требует построения (определения) полного множества нормативных функций по реализации поставленных целей и сопоставления их с функциями, реализуемыми системой в данный момент времени, а также одновременной проверки качества выполняемых функций.

Да

Выявление соответствия системы своему предназначению

Рис. 3.3 Основные этапы системной деятельности

100

При анализе структуры системы эксперт-аналитик должен получить ответы на следующие вопросы: все ли выявленные функции закреплены за элементами структуры системы; все ли связи между элементами существуют; эффективно ли функционирует существующая структура; какие принципиальные изменения по составу и взаимосвязям между элементами требуется внести. Анализ внешних условий должен проводиться в следующих направлениях:

достаточно ли у системы финансовых, материальных и трудовых ресурсов для достижения поставленных целей;

существует ли правовое поле по реализации основных функций системы (наличие соответствующей нормативноправовой базы);

соответствуют ли существующие экономические механизмы эффективной реализации основных функций системы.

Если внешних условий «достаточно» и они определены, считается, что анализ (синтез) системы закончен, в противном случае экспертам рекомендуется пересмотреть (скорректировать) цели системы.

3.2Понятие системы и среды

Понятие системы уточняется и совершенствуется вместе с развитием самого системного анализа. Так, основоположник теории систем Людвиг фон Берталанфи определил систему как комплекс взаимодействующих элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и со средой. Таким образом, исходным моментом в определении системы является ее сопоставление со средой, т.е. среда – это все то, что не входит в систему, а система – это конечное множество объектов, какимто образом выделенное из среды. Между средой и системой существует множество взаимных связей, с помощью которых реализуется процесс взаимодействия среды и системы.

Степень влияния внешней среды на систему характеризуется следующими параметрами: количеством взаимосвязей; скоростью изменения параметров, описывающих взаимосвязи; характером изменения параметров (случайный, детерминированный).