Финансы и кредит
..pdfЗаключение
Вданномучебномпособиирассмотренширокийкругактуальных вопросов и проблем развития современной финансовой системы и конкретных практических форм и методов деятельности участников финансовых отношений. Автор стремился учесть все новое, что появилось в системе финансовых отношений в первых десятилетиях XXI века.
Пандемия COVID-19 оказала влияние на работу платежного рынка России. Гражданам, бизнесу, государству требовалось в кратчайшие сроки без потери эффективности перевести все взаимоотношения преимущественно в дистанционный формат. Это касалось в том числе сегмента, затрагивающего такие жизненно необходимые для граждан операции, как платежи и переводы. Национальная платежная система оказалась полностью готова к этим вызовам. Наработки последних лет, развитие сервисов и функционала платежной сферы были крайне востребованы в острый период и показали отлаженность и результативность.
Доля безналичных платежей в розничном обороте в 2020 г. выросла до 70,3 % против 64,7 % годом ранее. И по ожиданиям Банка России она продолжит увеличиваться.
Всвою очередь платежная система Банка России работала в расширенном режиме, обеспечивая выполнение Правительством Российской Федерации одной из главных социальных миссий в острый период пандемии – поддержку населения ибизнеса спомощью бюджетных выплат
Развитие Системы быстрых платежей (СБП) стало одним из ключевых направлений работы Банка России – с точки зрения как расширенияужедействующегофункционала,такидобавлениянового. На конец 2020 г. к ней было подключено 210 кредитных организаций, включая 12 системно значимых.
Бюджетная система современной России состоит из трех звеньев:
1) федеральный бюджет РФ;
–201 –
2)бюджеты национально-государственных и администра- тивно-территориальных образований, называемые бюджетами субъектов федерации или региональными бюджетами;
3)местные бюджеты.
Россия относится к асимметричным федерациям. В ее состав входят субъекты федерации, существенно различающиеся по своему бюджетному потенциалу. Принцип равенства прав, заложенный в Конституции РФ, не исключает различия реально сложившихся социально-экономических и политических условий развития субъектов РФ.
С развитием рыночных принципов хозяйствования расширяются и усложняются экономические функции местных органов власти,центртяжестисмещаетсянанижниеуровнибюджетнойсистемы.Но,ксожалению,адекватногоупрочненияфинансовогопотенциала муниципальных образований пока не происходит.
Укрепление доходной базы местных бюджетов и развитие их самостоятельности–длительныйпроцесс.Успешноерешениеэтих проблем позволит не только адаптировать бюджетные отношения в России к условиям рынка, но и усилит влияние бюджета на процессы финансового оздоровления экономики страны.
Основным регулятором в банковской сфере является Центральный банк РФ. Регулятор с 2013 г. активно ведет работу по оздоровлениебанковскогосектораиотзываетлицензииунедобросовестных банков. Основными причинами отзыва лицензий являются рискованная кредитная политика и нарушение законодательства и требований в области управления рисками (к примеру, несоблюдение норматива достаточности капитала).
Так,с2013г.произошлозначительноесокращениеколичества банков(более 50%),ростконцентрацииактивоввсектореиукрепление позиций крупнейших кредитных организаций.
– 202 –
Литература
1.Бюджетный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 31июля1998г.№145-ФЗ;ред.от01.07.2021,сизм.от15.07.2021;
сизм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г. Ч. 1, 2, 3.
3.Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Ч. 1, 2.
4.О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) : федер. закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ: принят Гос. Думой 27 июня 2002 г. (последняя редакция).
5.О лицензировании отдельных видов деятельности : федер. закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ (последняя редакция).
6.О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : федер. закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ: принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г. (последняя редакция).
7.О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) : федер. закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ (последняя редакция).
8.О свободе совести и о религиозных объединениях : федер. закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (последняя редакция).
9.Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации : федер. закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (последняя редакция).
10.Об общественных объединениях : федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (последняя редакция).
11.О некоммерческих организациях : федер. закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (последняя редакция).
12.О политических партиях : федер. закон от 11июля 2001 г. № 95-ФЗ (последняя редакция).
13.О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации : федер. закон от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ (последняя редакция).
14.Об автономных учреждениях : федер. закон от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ: принят Гос. Думой 11 окт. 2006 г. : одобр. Советом Федерации 27 октября 2006 г. (последняя редакция).
–203 –
15.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 6 октября 2003 г.
№131-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
16.Положение Банка России «О правилах осуществления перевода денежных средств» от 19 июня 2012 г. № 383-П (ред. от 11.10.2018) (зарег. в Минюсте России № 24667 22.06.2012) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.01.2019 г.).
17.Об утверждении положений по бухгалтерскому учету : приказ Минфина России от 06.10.2008 № 106н (ред. от 07.02.2020 г.) (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)», «Положением по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008)») (зарег. в Минюсте России № 12522 от 27.10.2008 г.).
18.Банк России допускает снижение ключевой ставки до конца года 23.05.2022 // Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/ lenta/?id=10966687 (дата обращения: 14.06.2022).
19.Банковский сектор РФ. URL: https://finplan.org/lk/industries/banking/ (дата обращения: 14.06.2022).
20.Бюджетная политика. URL: https://openbudget.mfnso.ru/ formirovanie-budgeta/osnovnye-napravleniya-nalogovoj-byudzhetnoj- i-dolgovoj-politiki/byudzhetnaya-politika (дата обращения: 14.06.2022).
21.Ипотека с господдержкой – условия в 2022 году по льготной ипотечной программе на покупку жилья в банках-участниках, изменения с 1 июля, подводные камни субсидированной ипотеки. URL: https://www.vbr.ru/banki/help/mortgage/lgotnaya-ipoteka-s-gos- podderzhkoj-usloviya-polucheniya-i-stavki-bankov-po-programme/).
22.Обязательное медицинское страхование: новое в 2021 году // Рамблер/финансы. URL: https://finance.rambler.ru/money/ 45367626-obyazatelnoe-meditsinskoe-strahovanie-novoe-v-2021- godu/ (дата обращения: 14.06.2022).
23.Платежный баланс, международная инвестиционная позицияивнешнийдолгРоссийскойФедерацииза2021год//БанкРоссии. URL: https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/p_balance/
–204 –
24.Понятие, формы и виды хозяйственных товариществ. Ат-
лас права. URL: https://atlasprava.ru/ponyatie-i-vidy-xozyajstvennyx- tovarishhestv/ (дата обращения: 14.06.2022).
25.Развитиенациональнойплатежнойсистемы//БанкРоссии. URL: https://cbr.ru/about_br/publ/annrep2020short/platezhnayasistema/ (дата обращения: 14.06.2022).
26.Структура наличной денежной массы: итоги 2020 года.
Сайт Банка России. URL: https://cbr.ru/press/event/?id=9515 (дата обращения: 14.06.2022).
27.Что нужно знать о пенсионной системе. Сайт Пенсионного фондаРоссии.URL:https://pfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/(датаобращения: 14.06.2022).
– 205 –
|
Оглавление |
|
Введение............................................................................................. |
3 |
|
1 ДЕНЬГИ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА |
||
1.1 |
Сущность, функции и виды денег.............................................. |
6 |
1.2 |
Денежное обращение и денежная система.............................. |
15 |
1.3 |
Закон денежного обращения. Денежная масса |
|
и скорость обращения денег........................................................... |
23 |
|
1.4 |
Денежная система и ее элементы............................................. |
29 |
1.5 |
Денежная система Российской Федерации............................. |
34 |
Контрольные вопросы..................................................................... |
37 |
|
2 ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ФИНАНСОВ |
|
|
2.1 |
Сущность и функции финансов................................................ |
38 |
2.2 |
Финансовая система Российской Федерации......................... |
42 |
2.3 |
Финансовая политика государства........................................... |
48 |
2.4 |
Управление финансами............................................................. |
53 |
2.5 |
Финансовый контроль............................................................... |
56 |
Контрольные вопросы..................................................................... |
60 |
|
3 ФИНАНСЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ |
|
|
3.1 |
Организация финансов предприятия....................................... |
61 |
3.2 |
Особенности формирования финансов предприятия............ |
64 |
3.3 |
Финансовый механизм управления предприятием ............... |
74 |
3.4 |
Формирование финансовых ресурсов предприятия............... |
80 |
3.5 |
Планирование и расходование прибыли................................. |
87 |
3.6 |
Финансовое планирование на предприятии............................ |
91 |
3.7 |
Определение потребности в оборотных средствах................ |
96 |
3.8 |
Финансы некоммерческих организаций.................................. |
99 |
3.9 |
Финансы субъектов хозяйствования без образования |
|
юридического лица........................................................................ |
116 |
|
Контрольные вопросы................................................................... |
122 |
|
4 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ |
|
|
4.1 |
Бюджет – основное звено системы финансов....................... |
124 |
4.2 |
Межбюджетные отношения, бюджеты субъектов РФ......... |
132 |
4.3 |
Местные бюджеты................................................................... |
135 |
4.4 |
Бюджетирование, ориентированное на результат |
|
и программно-целевой подход в системе |
|
|
централизованных финансов........................................................ |
142 |
|
4.5 |
Государственные внебюджетные фонды............................... |
147 |
4.5.1 Пенсионный фонд............................................................... |
149 |
|
4.5.2Фонд социального страхования Российской Федерации.154
–206 –
4.5.3 Фонд обязательного медицинского страхования............. |
156 |
|
4.6 |
Государственный кредит......................................................... |
160 |
4.6.1 Экономическое содержание |
|
|
государственного кредита........................................................... |
160 |
|
4.3.2 Классификация государственных займов......................... |
163 |
|
4.3.3 Управление государственным долгом .............................. |
165 |
|
Контрольные вопросы................................................................... |
168 |
|
5 КРЕДИТ И КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ |
|
|
5.1 |
Сущность, функции и формы кредита................................... |
169 |
5.2 |
Основные принципы кредита................................................. |
179 |
5.3 |
Организация кредитной системы России.............................. |
184 |
5.4 |
Центральный банк и его функции.......................................... |
188 |
Контрольные вопросы................................................................... |
200 |
|
Заключение..................................................................................... |
201 |
|
Литература...................................................................................... |
203 |
|
– 207 –
Учебное издание Исаков Александр Михайлович
ФИНАНСЫ И КРЕДИТ Учебное пособие
Подписано в печать 12.09.22. Формат 60х84/16. Усл. печ. л. 12,09. Тираж 100 экз. Заказ № 225.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» 634050, г. Томск, пр. Ленина, 40.
Тел. (3822) 533018.