Экологическое право

Вопрос 57. Массовое уничтожение растительного или животного мира,

отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, - это:

1) экоцид;

2) геноцид;

3) чрезвычайная ситуация;

4) чрезвычайное положение.

Вопрос 58. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является:

1) приоритетность охраны лесов и иной растительности, животных и других организмов и их генетического фонда;

2) платность природопользования и возмещения вреда окружающей среде;

3) обеспечение демократических начал в управлении охраной окружающей среды;

4) рациональное использование природных ресурсов с учетом требований экологического законодательства.

Вопрос 59. Разграничение полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) осуществляется Конституцией РФ и федеральными законами;

2) Конституцией РФ;

3) Федеральным законом «Об охране окружающей среды»;

4) Конституцией РФ, Конституциями и Уставами субъектов Российской Федерации.

Вопрос 60. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

1) установление платности природопользования;

61

2) разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

3) установление нормативов потребления природных ресурсов;

4) создание органов экономического контроля и аудита в сфере природопользования.

4.4 Список примерных вопросов для подготовки к зачету

1.Понятие экологического права

2.История развития экологического права.

3.Воспитательная функция экологического права.

4.Наука экологического права. Современные научные школы.

5.Понятие и виды источников (форм) экологического права.

6.История международно-правовой охраны окружающей среды.

7.Принципы международного права окружающей среды.

8.Международные организации в области охраны окружающей среды.

9.Роль и значение технических регламентов в правовом регулировании охраны окружающей среды.

10.Роль судебной практики в развитии экологического права.

11.Нормативно-правовые акты Томской области в сфере охраны окружающей среды.

12.Локальные нормативные правовые акты в системе источников экологического права – понятие и особенности.

13.Окружающая среда и ее компоненты как объекты правовой охраны.

14.Конституционные экологические права граждан.

15.Классификация экологических прав граждан.

16.Общие и специальные обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

62

17.Виды управления в области охраны и использования окружающей

среды.

18.Единая государственная система экологического мониторинга.

19.Государственный экологический надзор.

20.Объекты экологической экспертизы.

21.Принципы экологической экспертизы.

22.Виды и задачи экологического аудита. Основные направления проведения экологического аудита.

23.Система экологической сертификации и ее основные функции.

24.Административная ответственность за экологические правонарушения.

25.Уголовная ответственность за экологические преступления.

26.Основания освобождения от эколого-правовой ответственности.

4.5 Список примерных вопросов для подготовки к экзамену

1.Понятие экологического права

2.История развития экологического права.

3.Экологическая функция государства.

4.Предмет и метод экологического права.

5.Функции экологического права.

6.Конституционные основы экологического права России.

7.Источники экологического права.

8.Понятие и виды объектов экологических отношений.

9.Окружающая среда и компоненты природной среды как объекты правовой охраны.

10.Особо охраняемые природные объекты.

11.Компоненты природной среды, природные объекты и природные

комплексы.

63

12.Понятие и объекты международно-правового регулирования охраны

ииспользования окружающей среды.

13.Субъекты экологических отношений на международном уровне.

14.Особенности источников международно-правовой охраны окружающей среды.

15.Общие и специальные принципы международно-правового сотрудничества по вопросам экологии.

16.Основные международные природоохранные конференции.

17.Международные организации, обеспечивающие охрану и использование окружающей среды.

18.Субъекты экологических отношений и их виды.

19.Основные права и обязанности субъектов экологических отношений.

20.Экологические права граждан. Механизм реализации экологических

прав.

21.Понятие экологических обязанностей граждан.

22.Экологические объединения граждан – порядок создания,

регистрация, их права и обязанности.

23.Особый правовой статус граждан, связанный с неблагоприятным воздействием окружающей среды.

24.Понятие экологического управления.

25.Функции, принципы и методы органов управления, обеспечивающих охрану и рациональное использование природы.

26.Система органов, осуществляющих управление в сфере охраны окружающей среды.

27.Нормирование в экологическом праве РФ.

28.Система нормативов и стандартов в области охраны окружающей

среды.

29.Нормирование качества окружающей среды - понятие, виды.

30.Порядок утверждения нормативов.

31.Наилучшие существующие технологии.

64

32.Экологическое лицензирование.

33.Экологический мониторинг – понятие, виды.

34.Государственный экологический надзор.

35.Производственный и общественный экологический контроль.

36.Экологическая экспертиза – понятие, значение и виды.

37.Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

38.Порядок проведения общественной экологической экспертизы.

39.Экологический аудит.

40.Экологическая сертификация – понятие, значение, цели проведения.

41.Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

42.Понятие, задачи и роль экономико-правового механизма охраны окружающей среды.

43.Методы экономико-правового регулирования в области охраны окружающей среды.

44.Виды негативного воздействия на окружающую среду и платежи за

него.

45.Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

46.Понятие и особенности экологических правонарушений. Виды и структура экологических правонарушений.

47.Понятие административной ответственности за экологические правонарушения.

48.Дисциплинарная ответственность в экологическом праве: понятие,

основания и порядок привлечения.

49.Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей среде, ее компонентам, а также здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, вызванный неблагоприятным воздействием на окружающую среду.

50.Экологические преступления – понятие, виды.

65

51.Критерии разграничения экологического преступления и административного правонарушения.

52.Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений,

животных и других организмов.

53.Понятие правовой охраны водных объектов. Направления и способы охраны вод.

54.Понятие, цели и задачи правовой охраны и защиты лесов.

55.Понятие, цели, задачи и принципы охраны животного мира. Права и обязанности граждан и юридических лиц в области охраны животного мира.

56.Понятие, цели, задачи охраны недр. Охрана минеральных ресурсов.

57.Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.

58.Особенности правового режима государственных природных заповедников.

59.Особенности правового режима государственных природных заказников.

60.Правовой статус национальных и природных парков.

61.Понятие и признаки памятника природы. Порядок создания памятников природы.

62.Понятие, цели создания и задачи организации дендрологических парков и ботанических садов. Состав территории указанных особо охраняемых природных территорий.

63.Понятие, виды и особенности лечебно-оздоровительных местностей

икурортов.

64.Стадии хозяйственного процесса и экологические риски. Система экологического менеджмента

65.Правовые вопросы охраны окружающей среды на различных стадиях создания промышленных объектов (размещении, технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию).

66.Обеспечение экологической безопасности отдельных объектов.

66

67.Требования экологической безопасности в отдельных отраслях промышленности, энергетики.

68.Правовое обеспечение экологической безопасности на уровне организации

69.Обеспечение экологической безопасности в сельском хозяйстве.

70.Меры воздействия за нарушение природоохранных требований.

71.Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Критерии отнесения территорий к этим зонам.

Мероприятия по нормализации экологической обстановки в особых зонах.

72.Понятие зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основные направления деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

73.Охрана атмосферного воздуха.

74.Защита климата.

67

5 ИНФОРМАЦИОННОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНЫ

5.1 Перечень основных нормативно-правовых актов

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-

ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – №

31.– Ст. 4398.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

4.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

5.Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ //

СЗ РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.

6.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998

№146-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

7.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000

№117-ФЗ // СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

8.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ //

СЗ РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст.

1.

10. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №

190-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 16.

68

11.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

12.Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.

13.О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.1994 №

68-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3648.

14. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23.11.1995 №

174-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4556.

15. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от

09.01.1996 № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 141.

16.О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – №

30.– Ст. 3588.

17.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-

ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

18. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

19.Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // СЗ РФ. – 2010. – № 31.

–Ст. 4179.

20.О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 19. – Ст. 2716.

21.Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 11.07.2011 № 190-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 29. – Ст. 4281.

22.О государственном экологическом мониторинге (государственном

мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных

69

государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (вместе с "Положением о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"):

Постановление Правительства РФ от 09.08.2013 № 681 // СЗ РФ. – 2013. – №

33.– Ст. 4383.

23.О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой: Постановление Правительства РФ от

24.03.2014 № 228 // СЗ РФ. – 2014. – № 13. – Ст. 1484.

24. О федеральном государственном экологическом надзоре (вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом надзоре"):

Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 № 426 // СЗ РФ. – 2014. – №

20.– Ст. 2535.

25.Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий: Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 №

2674-р // СЗ РФ. – 2015. – № 1 (часть III). – Ст. 399.

26.Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды: Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015

№1316-р // СЗ РФ. – 2015. – № 29 (часть II). – Ст. 4524.

27.Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору: Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 № 903 // СЗ РФ. – 2015. – № 36. – Ст. 5043.

28.Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий: Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 // СЗ РФ.

– 2015. – № 40. – Ст. 5566.

70