81. Международная организация гражданской авиации (икао): цели, структура, деятельность. Конвенции и регламенты. Цели
Структура
Структура ИКАО - это совокупность ее постоянных органов, образованных на основании и в соответствии с Уставом. Главное структурное правило - четкое определение целей, функций и компетенции каждого органа ИКАО. Другим таким правилом является четкое распределение рода занятий каждого органа ИКАО ради их объединения и выполнения ими общих целей и задач ИКАО.
Высший орган ИКАО - Ассамблея, созываемая один раз в три года для определения основных направлений деятельности ИКАО в области международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. В работе Ассамблеи принимают участие все члены ИКАО.
Совет ИКАО - исполнительный, постоянно действующий орган ИКАО, проводит в жизнь решения Ассамблеи и руководит текущей деятельностью организации в период между сессиями ИКАО. В состав Совета избираются по особенным правилам и критериям 33 государства. Объем функций и компетенции Совета весьма значителен, что позволяет ему эффективно направлять деятельность ИКАО. В прямом подчинении Совета находятся различные комитеты (финансовый, юр, авиатранспортный), аэронавигационная комиссия и региональные бюро
Президент Совета. Избирается самим Советом сроком на три года с возможностью переизбрания. Президент Совета не имеет своего голоса, им может стать любое государство из числа Договаривающихся. Созывает совет, остальные полномочия устанавливаются советом
Деятельность
Функции - координационные, оперативные, контрольные, регулирующие и арбитражные функции.
Компетенция ИКАО –специальная, т.е. правом принимать решения или участвовать в решении вопросов Международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. Общая компетенция ИКАО проявляется в компетенции ее органов: Ассамблеи, Совета, Секретариата и многочисленных рабочих органов.
Членство в ИКАО. Чтобы стать членом ИКАО, достаточно подписать Чикагскую конвенцию 1944 г. и направить депозитарию Конвенции (США) уведомление о присоединении данного государства к Чикагской конвенции.
ИКАО принимает технико-нормативных документы, содержащих технико-юридические требования к воздушным судам, их экипажу и аэронавигационным службам. Эти требования отражаются в стандартах, рекомендуемой практике, правилах для аэронавигационных служб, рекомендациях и процедурах. Стандарты, принимаемые Советом ИКАО, могут закрепляться в виде стандартов и рекомендуемой практики, процедур аэронавигационных служб, эксплуатационных и технических руководств, а также руководств по различным вопросам. Стандарты и рекомендуемая практика ИКАО оформляются в виде приложений к Чикагской конвенции 1944 г. На настоящий момент принято 18 таких приложений. Смысл стандартов неоднозначный, но больше морально политический, нежели юридический, ибо можно от них отступать.
1. Варшавская конвенция 1929г. - Конвенция по унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (подписана в Варшаве 12.10.29, вступила в силу 17.09.33, изменена в Гааге в 1955 г., изменена и дополнена в Гватемале 08.03.71).
2. Чикагская конвенция 1944г. - Конвенция о международной гражданской авиации (подписана в Чикаго 07.12.44).
3. Женевская конвенция 1948г. - Конвенция о международном признании прав на воздушные суда (подписана в Женеве 19.06.48, ступила в силу 17.09.53).
4. Римская конвенция 1952г. - Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности (подписана в Риме 07.10.52, вступила в силу 04.02.58, изменена в Монреале 23.09.78).
5. Гвадалахарская конвенция 1961г. - Конвенция, дополнительная к Варшавской конвенции по унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемым лицом, не являющимся перевозчиком по договору (подписана в Гвадалахаре 18.09.61 г., вступила в силу 01.05.64).
6. Токийская конвенция 1963г. - Конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна (подписана в Токио 14.09.63, вступила в силу 04.12.69).
7. Гаагская конвенция 1970г. - Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (подписана в Гааге 16.12.70, вступила в силу 14.10.71).
82. Понятие, принципы и источники международного космического права.
Принципы
Источники
83. Международно-правовой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой статус космонавтов.
Режим Луны
Режим других объектов
Космонавты
- не имеют наднационального статуса
- находясь в космосе, космонавты подчиняются юрисдикции того государства, в реестр которого внесены эти искусственные космические объекты.
- космонавты при приземлении, или если они терпят бедствие и вынужденно приземляются, подлежат возвращению в свое государство, и им должны оказываться содействие и помощь любыми государствами, на чьей территории они приземляются.
- на МКС в каждом блоке станции (зарегистрированных на разные государства) под юрисдикцией этих государств
- у командира МКС есть властные полномочия (например при ЧС)
Правовая система МКС состоит из нескольких уровней. Во главе – Межправительственное соглашение по МКС
Следующий уровень – двусторонние меморандумы о взаимопонимании между НАСА и космическими агентствами остальных государств-партнеров, регулирующие в основном технические аспекты непосредственного взаимодействия и координации при решении как текущих, так и спорных вопросов по проекту МКС. Третьим уровнем системы является «Кодекс поведения экипажа международной космической станции», одобренный в 2000 году Многосторонним советом по координации