56. Правовой статус Комиссии международного права оон, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие международного права. Статус

Вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, состоящий из тридцати четырех юристов-международников, пользующихся признанным авторитетом в области международного права, которые выступают в своем личном качестве, а не как представители соответствующих правительств, имеющий целью поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации.

Члены комиссии избираются Генеральной Ассамблеей ООН сроком на 5 лет^]. Члены Комиссии избираются Генеральной Ассамблеей из списка кандидатов, выдвинутых правительствами государств - членов Организации Объединенных Наций.

Деятельность

Она занимается преимущественно вопросами публичного международного права, но также может рассматривать и вопросы, входящие в область международного частного права.

В статье 15 статута “для удобства” проводится различие между прогрессивным развитием, означающим “подготовку проектов конвенций по вопросам, которые еще не урегулированы международным правом или в отношении которых законодательство еще недостаточно развито в практике государств”, и кодификацией, означающей "более точная формулировка и систематизация норм международного права в областях, где уже существует обширная государственная практика, прецедент и доктрина”. На практике работа Комиссии по какой-либо теме обычно включает в себя некоторые аспекты прогрессивного развития, а также кодификацию международного права, причем баланс между ними варьируется в зависимости от конкретной темы.

Статут Комиссии международного права 1947

Комиссия также рассматривает предложения и проекты многосторонних конвенций, представленные членами Организации Объединенных Наций, главными органами Организации Объединенных Наций, помимо Генеральной Ассамблеи, специализированными учреждениями или официальными органами, созданными межправительственным соглашением для поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации, и переданные ей с этой целью Генеральным секретарем.

1. Комиссия проводит обзор всей области международного права с целью выбора тем для кодификации, принимая во внимание существующие проекты, будь то правительственные или нет.

2. Когда Комиссия считает, что кодификация конкретной темы необходима и желательна, она представляет свои рекомендации Генеральной Ассамблее.

3. Комиссия уделяет приоритетное внимание просьбам Генеральной Ассамблеи о рассмотрении любого вопроса.

1. Комиссия может рекомендовать Генеральной Ассамблее:

(а) не предпринимать никаких действий, поскольку отчет уже опубликован;

(b) принять доклад к сведению или утвердить его резолюцией;

(c) рекомендовать проект членам с целью заключения конвенции;

(d) созвать конференцию для заключения конвенции.

2. Всякий раз, когда Генеральная Ассамблея сочтет это желательным, она может вернуть проекты в Комиссию для повторного рассмотрения или доработки.

Ст.26

1. Комиссия может консультироваться с любыми международными или национальными организациями, официальными или неофициальными, по любому порученному ей вопросу, если она считает, что такая процедура может помочь ей в выполнении ее функций.

2. В целях распространения документов Комиссии, секретарь-Генеральный директор, после консультаций с Комиссией, составляет список национальных и международных организаций, занимающихся вопросами международного права. Генеральный секретарь стремится к включите в этот список по крайней мере одну национальную организацию каждого члена Организации Объединенных Наций.

3. При применении положений настоящей статьи Комиссия и секретарь-Генеральный секретарь должен соблюдать резолюции Генеральной Ассамблеи и других главных органов Организации Объединенных Наций, касающиеся отношений с Франко-Испанией, и должен исключить как из консультаций, так и из списка организации, которые сотрудничали с нацистами и антифашистами.

4. Целесообразность проведения Комиссией консультаций с межправительственными организации, задачей которых является кодификация международного права, такие как Панамериканская Союз, признан.

Вклад

Комиссия активно работала в области международного уголовного права, начиная с формулирования Нюрнбергских принципов и рассмотрения вопроса о международной уголовной юрисдикции на своей первой сессии в 1949 году, кульминацией которого стало завершение разработки проекта Статута Международного уголовного суда на ее сорок шестой сессии, в 1994 году и проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества на его сорок восьмой сессии в 1996 году. На своей шестьдесят седьмой сессии в 2014 году Комиссия приняла окончательный доклад по теме “Обязательство выдавать или осуществлять судебное преследование (aut dedere aut judicare)”. На той же сессии Комиссия постановила включить тему “Преступления против человечности” в свою программу работы.

На своей семьдесят третьей сессии в 2022 году Комиссия приняла во втором чтении весь набор проектов выводов об идентификации и правовых последствиях императивных норм общего международного права (jus cogens), включающий 23 проекта выводов и приложение вместе с комментариями к ним. Комиссия постановила, в соответствии со статьей 23 своего устава, рекомендовать проект выводов Генеральной Ассамблее. В частности, Комиссия рекомендовала Ассамблее принять к сведению проект выводов и рекомендовать их вместе с комментариями к ним вниманию государств и всех, кого можно призвать определить императивные нормы общего международного права (jus cogens) и применить их правовые последствия

57. Право международной безопасности: понятие, принципы, источники.

Принципы

Источники

58. Универсальная и региональная системы коллективной безопасности. Особенности обеспечения европейской безопасности. Инициативы России.

Система коллективной безопасности - совокупность совместных мероприятий государств и международных организаций по предотвращению и устранению угрозы международному миру и безопасности и пресечению актов агрессии и других нарушений мира.

Системы коллективной безопасности:

1) Универсальная система коллективной безопасности(создается для планеты в целом; основывается на системе международных договоров, направленных на обеспечение международной безопасности для всех субъектов МП)

Универсальная система обеспечения международной безопасности сформирована в рамках ООН(главным органом является - СБ, которому дано право определять, существует ли в мире угроза агрессии, осуществляется ли она на деле, какие меры необходимо предпринять для сохранения мира и обеспечение международной безопасности).

СБ имеет право применить к агрессору комплекс мер, включая использование вооруженной силы, чтобы прекратить агрессию и создать условия для недопущения ее в будущем; применение этих мер возможно только при единстве всех государств - постоянных членов СБ ООН).

Меры универсальной системы коллективной безопасности(средства мирного разрешения международных споров; меры по обеспечению мира с использованием региональных организаций безопасности; временные меры по пресечению нарушений международного мира и безопасности; принудительные меры в отношении государств - нарушителей без использования вооруженных сил; принудительные меры в отношении государств - агрессоров с использованием вооруженных сил).

2) Региональные системы коллективной безопасности- создаются на основании специальных договоров, которые не могут противоречить Уставу ООН. Военно-политическую деятельность региональные системы коллективной безопасности могут осуществлять только на территории государств-членов этой системы коллективной безопасности. Принудительные меры они могут осуществлять только при согласовании с Советом безопасности ООН. Входят в единую систему и подчиняются универсальной системе безопасности то есть СБ ОНН.

Государства, заключившие такие соглашения или составляющие такие органы, должны прилагать все усилия для достижения мирного разрешения местных споров с их помощью до передачи этих споров в СБ ООН.