24) Понятие участников уголовного судопроизводства, основания их классификации.

В широком смысле под участниками уголовного судопроизводства понимаются все, кто назван в уголовно-процессуальном законодательстве, наделяется процессуальными правами или несет процессуальные обязанности и в той или иной форме участвует в уголовно-процессуальных отношениях.

Участики уголовного судопроизводства:

• Субъекты, наделенные властными полномочиями (прокурор, суд и др.)

• Субъекты, защищающие свои либо представляемые интересы (обвиняемые, адвокат и др.)

• Иные субъекты, помогающие в совершении процессуальных действий (эксперт, переводчик и др.)

УПК делит участников уголовного судопроизводства на 4 категории:

• Суд (гл. 5)

• Участники со стороны обвинения (гл. 6)

• Участники со стороны защиты (гл. 7)

• Иные участники (гл. 8)

Функция - основное направление деятельности участника процесса.

Могут быть применены и другие основания классификации участников. Например, можно выделить: 1) органы и должностные лица, которые осуществляют уголовное судопроизводство и наделены для этого властными полномочиями; 2) участников процесса, отстаивающих свой или представляемый интерес; 3) иных участников.

В современном уголовном судопроизводстве приобретает значение еще и разделение всех участников на: 1) органы государственной власти и 2) граждан (частных лиц). Такая классификация применяется, например, при анализе института судебного контроля в современном уголовном процессе.

В литературе предложено выделить группу профессиональных участников, которые участвуют в процессе в силу своей должности, включая сюда не только наделенных властью должностных лиц, но и адвоката, участвующего в процессе в качестве защитника, представителя или являющегося на допрос со свидетелем. Их объединяет профессиональный уровень подготовки, наличие у них процессуальных обязанностей при выполнении процессуальных функций, обязанность действовать строго в рамках закона. Это важно учитывать при изучении процессуального положения защитника, которое регулируют не только нормы УПК, но и Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре, устанавливающий ряд требований к деятельности адвоката в уголовном судопроизводстве.

ЗНАЧЕНИЕ: Классификация участников процесса позволяет глубже понять процессуальное положение каждого из них.

25) Суд – орган правосудия по уголовным делам. Полномочия. Законный состав суда.

Процессуальная роль суда в уголовном судопроизводстве определяется конституционным положением о самостоятельности и независимости судебной власти, отделении ее от исполнительной и законодательной власти (ст. 10 Конституции). Из ст. 1 Закона о статусе судей и ст. 1 Закона о судебной системе следует, что носителями судебной власти являются судьи, т. е. лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и осуществлять свои полномочия на профессиональной основе, а также представители народа, привлекаемые в установленном порядке к осуществлению правосудия.

Статья 29. Полномочия суда

1. Только суд правомочен:

1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;

2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера;

3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия;

3.1) прекратить по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий;

2) о продлении срока содержания под стражей, срока домашнего ареста, срока запрета определенных действий;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

3.1) о возмещении имущественного вреда;

4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

5.1) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

5.2) о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката;

6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса;

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество;

9.1) об установлении срока ареста, наложенного на имущество, и его продлении;

10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности;

10.1) о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств, указанных в подпункте "в" пункта 1, подпунктах "б", "в" пункта 2, пунктах 3 и 6 - 8, подпункте "г" пункта 9 части второй статьи 82 настоящего Кодекса;

10.2) о передаче безвозмездно вещественных доказательств, указанных в подпункте "в" пункта 9 части второй статьи 82настоящего Кодекса;

11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;

12) о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;

13) о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случае, предусмотренном частью первой.1 статьи 214 настоящего Кодекса.

3. Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса.

4. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

 

Статья 30. Состав суда

1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы. В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

Судом как субъектом уголовного процесса является состав суда, рассматривающий дело или решающий иные процессуальные вопросы. Согласно ст. 30 УПК большинство уголовных дел и иных процессуальных вопросов разрешаются судьей единолично. В зависимости от содержания и характера процессуальных действий судья осуществляет их или в судебном заседании с участием иных субъектов процесса, или единолично и самостоятельно.

Коллегиально в составе судьи и 6 присяжных заседателей могут рассматриваться дела о преступлениях, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК, если за них предусмотрен наиболее строгий вид наказания, если об этом ходатайствует обвиняемый. В указанных в п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК случаях суд действует в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции. При этом для одних составов преступления такой состав является обязательным, а для других он может быть только при наличии ходатайства обвиняемого. В коллегиальном составе действуют и вышестоящие судебные инстанции, кроме районного суда, проверяющего решения мирового судьи в апелляционном порядке (ч. 3–5 ст. 30 УПК). При коллегиальном рассмотрении один из судей выполняет полномочия председательствующего в судебном заседании (ст. 243 УПК).

Ст. 118 Конституции, ст. 8 УПК - Правосудие по уголовному делу в РФ осуществляется только судом.

Ст. 6 Европейской конвенции - требования к суду - беспристрастный суд, созданный на основании закона.

Современное понимание суда позволяет выделить 2 функции:

1. Функция правосудия заключается в разрешении уголовно-правового спора между стороной обвинения и стороной защиты. Только суд правомочен: 1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера; 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия; 3.1) прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; 4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом (ч. 1 ст. 29 УПК).

Есть 2 модели участия суда в процессе: активная и пассвиная. Чем больше состязательности, тем меньше активность суда и наоборот.

2. Функция судебного контроля. Выделяют 4 функции судебного контроля:

1. превентивный (предварительный),

2. последующий (ретроспективный),

3. контроль вышестоящих судебных инстанций,

4. корректирующий судебный контроль в стадии исполнения приговора (ст. 397 УПК).

Превентивный (предварительный) судебный контроль. Речь идет о досудебных стадиях уголовного процесса. Этот контроль касается таких решений и действий, которые затрагивают конституционные права и свободы граждан (избрание меры пресечения, залог, домашний арест, обыск) - ч. 2 ст. 29 УПК.

Последующий (ретроспективный) судебный контроль. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми (ч. 5 ст. 165 УПК). Постановление Пленума ВС РФ от 1 июня 2017 г. № 19.

К ретроспективному контролю также относится обжалование решений и действий следователя или дознавателя в суд на основании ст. 125 УПК.

Постановление Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. № 1.

Процессуальными организационно-распорядительными полномочиями суд наделяется для успешной реализации функций разрешения дела по существу и судебного контроля. Эти полномочия используются судом одновременно с полномочиями по рассмотрению и разрешению дела по существу и полномочиями по осуществлению судебного контроля. Например, суд для выполнения функции разрешения дела «создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав» (ч. 3 ст. 15 УПК).

Полномочия суда определяются также в зависимости от подсудности уголовного дела. Подсудность — это установленная законом совокупность качеств уголовного дела, от которых зависит, какой из судов судебной системы правомочен рассматривать уголовное дело в качестве суда первой инстанции. Закон различает предметную, территориальную и персональную подсудность. Предметная подсудность зависит от квалификации преступления и показывает, в суде какого звена судебной системы должно рассматриваться дело в первой инстанции (ст. 31 УПК). Основную нагрузку по рассмотрению уголовных дел выполняют районные суды и мировые судьи. Мировым судьям подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено лишение свободы до трех лет, но законодатель устанавливает достаточно большой список исключений (ч. 1 ст. 31 УПК), перераспределяя исключенные составы между другими звеньями судов. Судам субъектов РФ подсудны дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК. Аналогично применяются правила предметной подсудности и в военных судах (ч. 5–9 ст. 31 УПК). Предметная подсудность определяется законом и не может быть изменена в ходе производства по конкретному делу.

Территориальная подсудность определяется, как правило, по месту совершения преступления, но в отдельных случаях это может быть место окончания преступления, или место совершения большинства преступлений, или наиболее тяжкого из них (ст. 32 УПК). Территориальная подсудность может быть изменена (ст. 35 УПК): а) в случае отвода судьи или всех судей данного суда и при наличии оснований для его удовлетворения; б) если не все участники проживают на территории юрисдикции данного суда и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности дела. Для изменения подсудности необходимо ходатайство стороны или инициатива председателя суда, в который поступило дело, при наличии указанных оснований. Особый случай изменения подсудности установлен для некоторых преступлений против общественной безопасности или против основ конституционного строя и безопасности государства, прямо указанных в ч. 4 ст. 35 УПК. Он может применяться, когда существует реальная угроза личной безопасности участников процесса или их родственников. Изменение территориальной подсудности во всех случаях допускается лишь до начала судебного разбирательства.

Персональная подсудность определяется в соответствии с указанными в законе особенностями личности обвиняемого. Например, подсудность дел только военным судам установлена в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы. Если преступление совершено в соучастии и хотя бы один из обвиняемых относится к данной категории лиц, все дело будет рассматриваться военным судом, если дело в отношении данного лица нельзя выделить в отдельное производство (ч. 5–7.1 ст. 31 УПК). Персональная подсудность установлена и для члена Совета Федерации РФ, депутата Государственной Думы РФ, судьи федерального суда и мирового судьи, судьи КС, дела о преступлениях которых независимо от квалификации могут по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматриваться Верховным Судом РФ, а с 2013 г. подсудны судам субъектов РФ (ч. 3 ст. 31 УПК).