
- •1. Понятие финансов.
- •2. Функции и особенности финансов.
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •1) Налоговый метод;
- •Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •Место финансового права в системе российского права.
- •Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •Источники финансового права.
- •Финансовые правоотношения и их классификация
- •Понятие финансового контроля. Его виды, формы и методы.
- •Аудит как вид финансового контроля.
- •Бюджет как правовая и экономическая категория
- •Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение? Поясните на конкретных примерах его структуру.
- •Назовите бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к бюджету субъекта рф и бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к местным бюджетам.
- •Определите бюджетные полномочия муниципальных образований. Что составляет правовую основу бюджетных полномочий муниципальных образований?
- •Раскройте понятие бюджетного устройства Российской Федерации.
- •Назовите понятие бюджетной системы рф, и определите ее структуру. Раскройте принципы бюджетной системы рф.
- •Какое место занимают бюджеты государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе рф?
- •Назовите порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •16. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •Дайте понятие бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством. Каким нормативным правовым актом регламентируется понятие и состав бюджетной классификации?
- •Раскройте понятие доходов бюджета и назовите их виды.
- •Что понимает законодатель под собственными доходами бюджета? Каков их состав?
- •Раскройте понятие расходов бюджета и назовите их виды.
- •Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Что понимают под реестром расходных обязательств?
- •Что такое бюджетный дефицит и каковы источники его покрытия
- •Внутренние источники[править | править код]
- •Внешние источники[править | править код]
- •Раскройте правовой статус Фонда национального благосостояния. Каков порядок управления средствами фонда?
- •Назовите формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф. Назовите условия их предоставления.
- •Что признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации?
- •Назовите меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
- •Определите полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •Какие меры принуждения применяются за нецелевое использование бюджетных средств?
- •Дайте понятие бюджетного процесса.
- •Назовите принципы бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •Какие стадии бюджетного процесса закреплены российским законодательством?
- •Дайте определение бюджетной классификации на основе действующего законодательства. Какова роль и цели использования бюджетной классификации?
- •Назовите полномочия Президента рф в бюджетном процессе.
- •Как разграничена компетенция между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе рф?
- •Каковы полномочия Счетной палаты рф в бюджетном процессе?
- •Какие документы и материалы представляются одновременно с проектом бюджета? в какой орган представляются эти документы?
- •Какова роль Согласительной комиссии на стадии рассмотрения и утверждения проекта федеральном бюджета?
- •Раскройте стадию исполнения бюджетов.
- •Каков порядок составления бюджетной отчетности?
- •Каковы последствия отклонения федерального закона об исполнении федерального бюджета?
- •Финансовый рынок как экономическая и правовая категория. Цели и принципы регулирования на финансовом рынке.
- •Система финансового рынка. Финансовый рынок и его структура
- •Финансовое состояние
- •Банк России как регулятор финансового рынка.
- •Саморегулирование на финансовых рынках.
- •Понятие государственного и муниципального кредита.
- •Понятие государственного и муниципального долга, виды и формы.
- •Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •Банковская система рф: понятие, состав, структура Назовите полномочия Банка России в финансовой сфере.
- •Понятие денежной системы рф.
- •Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •Правила оборота наличных денег. Организация безналичного оборота.
- •Понятие национальной платежной системы. Национальная платежная система в финансовой системе.
- •Субъекты, оказывающие платежные услуги.
- •Инфраструктура национальной платежной системы.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Порядок оказания платежных услуг.
- •Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций.
- •Органы и агенты валютного контроля.
Назовите полномочия Президента рф в бюджетном процессе.
Президент РФ. Контроль осуществляется в соответствии с Конституцией РФ путем издания указов по фин. вопросам; подписания ФЗ; назначения и освобождения от должности министра финансов РФ; представления Гос. Думе кандидатуры для назначения на должность председателя ЦБ РФ, председателя Счетной Палаты. В соответствии с Конституцией РФ Президент страны обращается с ежегодным Бюджетным посланием к Федеральному собранию РФ.
Как разграничена компетенция между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе рф?
Каковы полномочия Счетной палаты рф в бюджетном процессе?
Для усиления контроля со стороны Фед. Собрания РФ (ФС РФ) за своевременным исполнением доходных и расходных статей фед. бюджета и бюджетов фед. внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению была создана Счетная палата РФ (СчП) – постоянно действующий высший орган внешнего гос. аудита (контроля), подотчетный ФС РФ. В настоящее время правовую основу его деятельности составляет ФЗ от 05.04.2013 «О Счетной палате РФ». Основной задачей Счетной палаты является проведение внешнего аудита бюджета.
Задачи: 1) организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств фед. бюджета, бюджетов гос. внебюджетных фондов; 2) аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ; 3) определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам РФ порядка формирования, управления и распоряжения фед. и иными ресурсами в пределах компетенции СчП, в т.ч. для целей стратегического планирования в РФ; 4) анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения фед. и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом в пределах компетенции; 5) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств фед. бюджета, а также оценка законности предоставления гос. гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств др. способами по сделкам, совершаемым юр. лицами и ИП за счет фед. и иных ресурсов, в пределах компетенции СчП; 7) определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств фед. бюджета и бюджетов гос. внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении фед. бюджета, бюджетов гос. внебюджетных фондов РФ; 8) контроль за законностью и своевременностью движения средств фед. бюджета и средств гос. внебюджетных фондов в ЦБ РФ, уполномоченных банках и иных кредитных организациях РФ; 9) обеспечение в пределах своей компетенции мер по противодействию коррупции.
Основные функции: 1) внешний гос. фин. контроль в сфере бюджетных правоотношений; 2) внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств фед. бюджета, годовых отчетов об исполнении фед. бюджета и бюджета субъекта РФ в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом РФ (БК РФ), бюджетов гос. внебюджетных фондов РФ; проведение проверки бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из фед. бюджета; 3) оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения фед. бюджета в текущем фин. году; 4) оценка эффективности формирования, управления и распоряжения фед. ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально-экономического развития РФ; 5) проведение по месту расположения объектов аудита (контроля) ревизий и тематических проверок по отдельным разделам, целевым статьям и видам расходов фед. бюджета и бюджетов гос. внебюджетных фондов; 6) проведение аудита систем фин. расчетов в целях содействия формированию эффективной национальной платежной системы; 7) подготовка ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения фед. бюджета в текущем фин. году, их представление палатам ФС и направление Председателю Правительства РФ аналитической записки о ходе исполнения фед. бюджета за отчетный период; 8) аудит (контроль) состояния гос. внутреннего и внешнего долга РФ, долга иностранных гос-в и (или) иностранных юр. лиц перед РФ, бюджетных кредитов, предоставленных из фед. бюджета; 9) проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого в объектах внешнего гос. аудита (контроля); 10) систематический анализ итогов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 11) регулярное представление палатам ФС информации о результатах проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
На СчП не может быть возложено осуществление функций, не предусмотренных ФЗ.
Полномочия. Для реализации возложенных задач Сч. палата РФ осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением фед. бюджета и бюджетов фед. внебюджетных фондов, что включает организацию и проведение оперативного контроля за исполнением фед. бюджета в отчетном году; проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям фед. бюджета, бюджетов фед. внебюджетных фондов; экспертизу проектов фед. бюджета, законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров РФ, затрагивающих вопросы фед. бюджета и финансов РФ; подготовку и представление заключений в обе палаты парламента по исполнению названных бюджетов и т.д.
Контрольные полномочия Сч. палаты РФ распространяются, во-первых, на все гос. органы и учреждения в РФ, на фед. внебюджетные фонды; во-вторых, на органы МСУ, предприятия, организации, банки, страховые компании и др. финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от вида и формы собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из фед. бюджета или используют фед. собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные фед. законодательством или фед. органами гос. власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.
При осуществлении своих функций СчП обладает некоторыми государственно-властными полномочиями, она имеет право направлять представления и предписания.