- •1. Понятие финансов.
- •2. Функции и особенности финансов.
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •1) Налоговый метод;
- •Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •Место финансового права в системе российского права.
- •Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •Источники финансового права.
- •Финансовые правоотношения и их классификация
- •Понятие финансового контроля. Его виды, формы и методы.
- •Аудит как вид финансового контроля.
- •Бюджет как правовая и экономическая категория
- •Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение? Поясните на конкретных примерах его структуру.
- •Назовите бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к бюджету субъекта рф и бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к местным бюджетам.
- •Определите бюджетные полномочия муниципальных образований. Что составляет правовую основу бюджетных полномочий муниципальных образований?
- •Раскройте понятие бюджетного устройства Российской Федерации.
- •Назовите понятие бюджетной системы рф, и определите ее структуру. Раскройте принципы бюджетной системы рф.
- •Какое место занимают бюджеты государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе рф?
- •Назовите порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •16. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •Дайте понятие бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством. Каким нормативным правовым актом регламентируется понятие и состав бюджетной классификации?
- •Раскройте понятие доходов бюджета и назовите их виды.
- •Что понимает законодатель под собственными доходами бюджета? Каков их состав?
- •Раскройте понятие расходов бюджета и назовите их виды.
- •Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Что понимают под реестром расходных обязательств?
- •Что такое бюджетный дефицит и каковы источники его покрытия
- •Внутренние источники[править | править код]
- •Внешние источники[править | править код]
- •Раскройте правовой статус Фонда национального благосостояния. Каков порядок управления средствами фонда?
- •Назовите формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф. Назовите условия их предоставления.
- •Что признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации?
- •Назовите меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
- •Определите полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •Какие меры принуждения применяются за нецелевое использование бюджетных средств?
- •Дайте понятие бюджетного процесса.
- •Назовите принципы бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •Какие стадии бюджетного процесса закреплены российским законодательством?
- •Дайте определение бюджетной классификации на основе действующего законодательства. Какова роль и цели использования бюджетной классификации?
- •Назовите полномочия Президента рф в бюджетном процессе.
- •Как разграничена компетенция между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе рф?
- •Каковы полномочия Счетной палаты рф в бюджетном процессе?
- •Какие документы и материалы представляются одновременно с проектом бюджета? в какой орган представляются эти документы?
- •Какова роль Согласительной комиссии на стадии рассмотрения и утверждения проекта федеральном бюджета?
- •Раскройте стадию исполнения бюджетов.
- •Каков порядок составления бюджетной отчетности?
- •Каковы последствия отклонения федерального закона об исполнении федерального бюджета?
- •Финансовый рынок как экономическая и правовая категория. Цели и принципы регулирования на финансовом рынке.
- •Система финансового рынка. Финансовый рынок и его структура
- •Финансовое состояние
- •Банк России как регулятор финансового рынка.
- •Саморегулирование на финансовых рынках.
- •Понятие государственного и муниципального кредита.
- •Понятие государственного и муниципального долга, виды и формы.
- •Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •Банковская система рф: понятие, состав, структура Назовите полномочия Банка России в финансовой сфере.
- •Понятие денежной системы рф.
- •Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •Правила оборота наличных денег. Организация безналичного оборота.
- •Понятие национальной платежной системы. Национальная платежная система в финансовой системе.
- •Субъекты, оказывающие платежные услуги.
- •Инфраструктура национальной платежной системы.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Порядок оказания платежных услуг.
- •Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций.
- •Органы и агенты валютного контроля.
Понятие национальной платежной системы. Национальная платежная система в финансовой системе.
Национальная платежная система – это совокупность операторов по переводу денежных средств в России. Проект по созданию в РФ собственной платежной системы, которая могла бы стать альтернативой международным платежным системам, инициировал президент Дмитрий Медведев. Законопроект о «Национальной платежной системе», который сейчас находится на рассмотрении Госдумы, содержит требования к деятельности операторов по переводу денежных средств и порядку перевода электронных денег. Документ обязывает операторов услуг использовать платежную инфраструктуру только на российской территории. Это означает, что информация о платежах, которые проходят в России, не должна передаваться за рубеж. Соответственно, Visa и MasterCard должны будут создать в РФ свои процессинговые центры.
В 2014 году Банк России учредил Национальную систему платежных карт (НСПК), на базе которой были созданы карты «Мир» и Система быстрых платежей (СБП). Также через НСПК обрабатываются все внутрироссийские платежи по картам
Карта «Мир» принимается на всей территории Российской Федерации и в ряде стран ближнего и дальнего зарубежья. На «Мир» приходится 25,2% всех операций по картам в России и 32,3% выпуска новых карт.
Субъекты, оказывающие платежные услуги.
Оператор по переводу денежных средств и требования к его деятельности
1. Операторами по переводу денежных средств являются:
1) Банк России;
2) кредитные организации, имеющие право на осуществление перевода денежных средств;
3) государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ).
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 452-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Банк России осуществляет деятельность оператора по переводу денежных средств в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и нормативными актами Банка России.
3. Кредитные организации осуществляют деятельность операторов по переводу денежных средств в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" и нормативными актами Банка России.
4. ВЭБ.РФ осуществляет деятельность оператора по переводу денежных средств в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 17 мая 2007 года N 82-ФЗ "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 452-ФЗ)
Инфраструктура национальной платежной системы.
На 01.01.2021 инфраструктура НПС включала 28 платежных систем <4>, в том числе системно значимые платежные системы Банка России и НРД, 36 операторов услуг платежной инфраструктуры - операционных, платежных клиринговых и расчетных центров. Всего через российские платежные системы в 2020 году проведено около 22 млрд переводов денежных средств на сумму 1852,3 трлн рублей, или более 1 годового объема ВВП Российской Федерации в месяц.
--------------------------------
<4> Включая платежную систему Банка России и ПС "Мир".
Особую роль играет национальная платежная инфраструктура, обеспечивающая независимость российского платежного пространства.
В инфраструктуре национальной платежной системы можно выделить:
- организации, которые в целях достижения эффективного функционирования национальной платежной системы обеспечивают организацию и жизнеспособность конкретных платежных систем - операторы платежных систем;
- организации, которые обеспечивают условия для эффективного и качественного оказания платежных услуг в рамках национальной платежной системы - операторы услуг платежной инфраструктуры. Указанные субъекты, деятельность которых непосредственно направлена на исполнение поручений участников платежных систем в рамках оказываемых ими платежных услуг, образуют расчетную систему национальной платежной системы
Оператор платежной системы - это юридическое лицо, создавшее платежную систему. Оператором платежной системы может являться кредитная организация, организация, не являющаяся кредитной организацией и созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Банк России или Внешэкономбанк (ст. 15 Закона о национальной платежной системе). Из текста нормы данной статьи следует, что оператором платежной системы не может быть иностранное юридическое лицо. Данная норма является одним из проявлений принципа национального характера национальной платежной системы России. Все иностранные организации, которые предоставляли на территории России платежные услуги в любой форме теперь обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Закона о национальной платежной системе. Наиболее простым способом является получение такой организацией статуса оператора платежной системы. Так, оператор платежной системы Америкэн Экспресс ООО «Америкэн Экспресс Банк» зарегистрирован в июле 2013 г.; в сентябре 2013 г. в качестве оператора платежной системы UnionPay зарегистрировано ООО «ЮнионПэй»; платежная система АКБ «БЭНК ОФ ЧАЙНА» и ее оператор - акционерный коммерческий банк «БЭНК ОФ ЧАЙНА» зарегистрированы в марте 2015 г. Платежная система «Платежный сервис Объединенная расчетная система» зарегистрирована в сентябре 2016 г.