- •1. Понятие финансов.
- •2. Функции и особенности финансов.
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •1) Налоговый метод;
- •Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •Место финансового права в системе российского права.
- •Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •Источники финансового права.
- •Финансовые правоотношения и их классификация
- •Понятие финансового контроля. Его виды, формы и методы.
- •Аудит как вид финансового контроля.
- •Бюджет как правовая и экономическая категория
- •Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение? Поясните на конкретных примерах его структуру.
- •Назовите бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к бюджету субъекта рф и бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к местным бюджетам.
- •Определите бюджетные полномочия муниципальных образований. Что составляет правовую основу бюджетных полномочий муниципальных образований?
- •Раскройте понятие бюджетного устройства Российской Федерации.
- •Назовите понятие бюджетной системы рф, и определите ее структуру. Раскройте принципы бюджетной системы рф.
- •Какое место занимают бюджеты государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе рф?
- •Назовите порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •16. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •Дайте понятие бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством. Каким нормативным правовым актом регламентируется понятие и состав бюджетной классификации?
- •Раскройте понятие доходов бюджета и назовите их виды.
- •Что понимает законодатель под собственными доходами бюджета? Каков их состав?
- •Раскройте понятие расходов бюджета и назовите их виды.
- •Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Что понимают под реестром расходных обязательств?
- •Что такое бюджетный дефицит и каковы источники его покрытия
- •Внутренние источники[править | править код]
- •Внешние источники[править | править код]
- •Раскройте правовой статус Фонда национального благосостояния. Каков порядок управления средствами фонда?
- •Назовите формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф. Назовите условия их предоставления.
- •Что признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации?
- •Назовите меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
- •Определите полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •Какие меры принуждения применяются за нецелевое использование бюджетных средств?
- •Дайте понятие бюджетного процесса.
- •Назовите принципы бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •Какие стадии бюджетного процесса закреплены российским законодательством?
- •Дайте определение бюджетной классификации на основе действующего законодательства. Какова роль и цели использования бюджетной классификации?
- •Назовите полномочия Президента рф в бюджетном процессе.
- •Как разграничена компетенция между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе рф?
- •Каковы полномочия Счетной палаты рф в бюджетном процессе?
- •Какие документы и материалы представляются одновременно с проектом бюджета? в какой орган представляются эти документы?
- •Какова роль Согласительной комиссии на стадии рассмотрения и утверждения проекта федеральном бюджета?
- •Раскройте стадию исполнения бюджетов.
- •Каков порядок составления бюджетной отчетности?
- •Каковы последствия отклонения федерального закона об исполнении федерального бюджета?
- •Финансовый рынок как экономическая и правовая категория. Цели и принципы регулирования на финансовом рынке.
- •Система финансового рынка. Финансовый рынок и его структура
- •Финансовое состояние
- •Банк России как регулятор финансового рынка.
- •Саморегулирование на финансовых рынках.
- •Понятие государственного и муниципального кредита.
- •Понятие государственного и муниципального долга, виды и формы.
- •Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •Банковская система рф: понятие, состав, структура Назовите полномочия Банка России в финансовой сфере.
- •Понятие денежной системы рф.
- •Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •Правила оборота наличных денег. Организация безналичного оборота.
- •Понятие национальной платежной системы. Национальная платежная система в финансовой системе.
- •Субъекты, оказывающие платежные услуги.
- •Инфраструктура национальной платежной системы.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Порядок оказания платежных услуг.
- •Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций.
- •Органы и агенты валютного контроля.
Банковская система рф: понятие, состав, структура Назовите полномочия Банка России в финансовой сфере.
Центральный банк РФ (ЦБ РФ, Банк России) — главный банк и денежно-кредитный институт РФ, разрабатывающий и реализующий во взаимодействии с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает как орган экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.
Особенность правового положения
ЦБ РФ состоит в наличии конституционных
гарантий его деятельности и полномочий.
Cтатья 71 Конституции РФ определяет,
что правом денежной эмиссии обладает
РФ, а cтатья 75 конкретизирует, что
денежная эмиссия осуществляется
исключительно ЦБ РФ, и оговорена его
основная функция — защита и
обеспечение устойчивости рубля, которую
он не как бы херово
осуществляет независимо от других
органов государственной власти.
ЦБ РФ возглавляет председатель (Э. Набиуллина), назначаемый и освобождаемый от должности Государственной думой ФС РФ по представлению Президента РФ.
Деятельность Центрального Банка Российской Федерации (Центрального Банка) регулируется Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» № 86-ФЗ от 27 июня 2002 года. В законе зафиксировано, что имущество Банка находится в собственности государства, и в своей деятельности он подотчетен законодательным и исполнительным органам государственной власти. Банк представляет собой юридическое лицо, самостоятельно выполняет свои функции и в текущей деятельности независим от органов государственного управления экономикой.
Банк России представляет собой единую систему, имеющую филиалы в каждом административном образовании страны. На местах такими филиалами являются расчетно-кассовые центры (РКЦ) или при крупных территориальных учреждениях (национальных банках, областных управлениях) так называемые центральные операционные управления. Однако эти территориальные учреждения не имеют статуса юридического лица и не могут сами выпускать нормативные документы.
Территориальные учреждения Банка России анализируют и прогнозируют экономическую и финансово-кредитную ситуацию в соответствующем регионе, организуют расчетно-кассовое обслуживание, делегируют функции валютного контроля, банковского надзора и инвестирования (кураторы приставлены к каждому банку), осуществляют расчетные операции по бюджету и внебюджетным фондам.
ЦБ РФ разрешено иметь 51% акций Сберегательного банка Российской Федерации, участвовать в капитале Внешэкономбанка и Внешторгбанка Российской Федерации. В капитале других коммерческих банков и кредитных организаций Центрального Банка России участвовать не имеет права. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Основными целями деятельности Банка России являются:
защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Основными задачами ЦБР являются:
регулирование денежного обращения,
проведение единой денежно - кредитной политики,
защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений,
осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.
Центральный банк уполномочен выполнять следующие функции:
Осуществлять монопольную эмиссию наличных денег, организацию их обращения и изъятие из обращения на территории Российской Федерации.
Организацию налично-денежного обращения на территории РФ (прогнозирование, организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов, установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций, установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения, определение порядка ведения кассовых операций).
Хранение кассовых резервов банков, их кредитование, надзор за их деятельностью, выдача и отзыв лицензии на деятельность коммерческих банков, стандартизация национальной кредитной системы.
Осуществляет операции по размещению и погашению государственного долга, кассовому исполнению бюджета, ведению текущих счетов правительства, надзору за хранением, выпуском и изъятием из обращения монет и казначейских билетов, а также переводу валютных средств при осуществлении расчётов правительства с другими странами.
Осуществляет финансирование внутреннего государственного долга Основными методами являются эмиссия, кредитование, государственные займы.
Реализует кассовое исполнение бюджета.
Центральный банк играет ключевую роль в платёжной системе страны, непосредственно участвуя в работе частных клиринговых палат или осуществляя контроль над их деятельностью. Специальные клиринговые палаты создаются, чтобы избежать задержек в оплате коммерческих сделок, осуществляя безналичные расчеты путём зачёта взаимных требований. Центральный банк использует следующие инструменты: содействие в проведении клиринговых операций (внутренний контроль) и надзор за работой частных клиринговых систем (внешний контроль).
Регулирует экономику денежно-кредитными методами, направленными на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и кредита.