Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Экзамен зачет учебный год 2023 / Административное судопроизводство

.pdf
Скачиваний:
12
Добавлен:
25.12.2022
Размер:
479.85 Кб
Скачать

 

 

 

 

 

 

 

 

документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

 

Особенности

 

 

 

 

 

таблиц;

 

 

производства по

 

 

 

 

 

проверка

3

 

отдельным

8

2

4

16

 

проектов

 

категориям

 

процессуальных

 

 

административных

 

 

 

 

 

документов;

 

 

дел

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

 

 

 

 

 

 

 

таблиц;

 

 

Проверка и

 

 

 

 

 

проверка

 

 

пересмотр

 

 

 

 

 

проектов

4

 

судебных актов по

8

-

-

12

 

процессуальных

 

 

административным

 

 

 

 

 

документов;

 

 

делам

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

 

Исполнение

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

судебных актов по

 

 

 

 

Задания для анализа

5

 

8

-

-

8

анализа

 

 

административным

 

 

 

 

судебной практики

судебной

 

 

делам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

практики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по ОЗФУО (на базе

4

8

60

 

Зачет

 

 

ВО)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Тематический план для очно-заочной формы обучения (группа выходного дня)

 

 

 

Виды учебной

 

 

 

 

 

деятельности и

 

 

 

 

Семестр (триместр)

 

объем (в

 

 

Разделы (темы)

 

ак.часах)

 

Формы текущего

 

 

 

Самостоятельная работа

 

п/

учебной

 

 

 

Образовательные

контроля/Форма

п

дисциплины

 

 

Практические занятия

технологии

промежуточного

 

(модуля)

 

 

 

контроля

 

 

Лекции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предмет и система

 

 

 

 

 

 

 

 

курса

 

 

 

 

 

 

 

 

«Административное

 

 

 

 

 

 

проверка

1

судопроизводство».

D

2

 

-

4

Лекция-дискуссия

вопросов для

Источники и

 

дискуссии

 

принципы

 

 

 

 

 

 

 

 

административного

 

 

 

 

 

 

 

 

судопроизводства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

реферата;

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

вопросов для

 

 

 

 

 

 

 

 

дискуссий;

 

Возбуждение и

 

 

 

 

 

 

проверка

 

рассмотрение

D

 

 

 

 

Ролевые игры,

сравнительных

2

административных

-

 

4

16

таблиц;

 

 

дискуссии

 

дел в суде первой

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

инстанции

 

 

 

 

 

 

обобщений

 

 

 

 

 

 

 

 

судебной

 

 

 

 

 

 

 

 

практики;

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

проектов

 

 

 

 

 

 

 

 

процессуальных

 

 

 

 

 

 

 

 

документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

Особенности

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

производства по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

таблиц;

 

отдельным

D

 

 

 

 

 

3

2

 

6

18

 

проверка

 

категориям

 

 

 

 

 

 

проектов

 

административных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

процессуальных

 

дел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

документов;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

12

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

 

 

 

 

 

 

таблиц;

 

Проверка и

 

 

 

 

 

проверка

 

пересмотр

D

 

 

 

 

проектов

4

судебных актов по

-

-

12

 

процессуальных

 

 

 

административным

 

 

 

 

 

документов;

 

делам

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

Исполнение

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

результатов

 

судебных актов по

D

 

 

 

Задания для анализа

5

-

-

8

анализа

 

административным

 

 

 

 

судебной практики

судебной

 

делам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

практики

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по ОЗФО -ГВД

 

4

10

58

 

Зачет

Тематический план для заочной формы обучения

Раздел (тема)

к

Виды учебной деятельности

Образовател

Формы

у

и трудоемкость (в ак. часах)

учебной

п/п

р

 

 

 

ьные

текущего

дисциплины

лекц

практические

 

 

ср

технологии

контроля

 

(модуля)

с

ии

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предмет и

4

 

 

 

 

 

 

система курса

 

 

 

 

 

 

 

«Административ

 

 

 

 

 

 

 

ное

 

 

 

 

 

 

 

судопроизводств

 

 

 

 

Лекция с

Оценка

1

о». Источники и

 

2

-

4

элементами

участия в

 

принципы

 

 

 

 

дискуссии

дискуссии

 

административн

 

 

 

 

 

 

 

ого

 

 

 

 

 

 

 

судопроизводств

 

 

 

 

 

 

 

а

 

 

 

 

 

 

 

Возбуждение и

4

 

 

 

 

 

 

рассмотрение

 

 

 

 

 

Опрос,

2

административн

 

-

2

18

Дискуссия,

решение

ых дел в суде

 

ролевая игра

практически

 

 

 

 

 

 

первой

 

 

 

 

 

х ситуаций

 

инстанции

 

 

 

 

 

 

 

Особенности

4

 

 

 

 

Опрос,

 

производства по

 

 

 

 

 

решение

3

отдельным

 

-

4

18

-

практически

категориям

 

х ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

административн

 

 

 

 

 

 

 

ых дел

 

 

 

 

 

 

13

 

 

Проверка и

 

 

 

 

 

Оценка

 

 

пересмотр

 

 

 

 

 

выполнения

4

 

судебных актов

 

-

-

12

-

заданий для

 

по

 

самостоятел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административн

 

 

 

 

 

ьной работы

 

 

ым делам

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнение

4

 

 

 

Задания для

Оценка

 

 

судебных актов

 

 

 

 

выполнения

 

 

 

 

 

 

анализа

5

 

по

 

-

-

8

заданий для

 

 

судебной

 

 

административн

 

 

 

 

самостоятел

 

 

 

 

 

 

практики -

 

 

ым делам

 

 

 

 

ьной работы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зачет (4

 

ВСЕГО по ЗФО

 

2

6

60

2

ак.ч на сдачу

 

 

 

 

 

 

 

 

зачета)

 

Тематический план для заочной формы

 

 

(ускоренное обучение на базе ВО)

 

 

 

 

Виды учебной

 

 

 

 

 

деятельности и

 

 

 

 

 

 

объем (в

 

 

Разделы (темы)

 

 

ак.часах)

 

Формы текущего

курс

Лекции

 

Практические занятия

Самостоятельная работа

 

п/

учебной

 

Образовательные

контроля/Форма

 

 

 

 

 

п

дисциплины

 

 

 

 

 

технологии

промежуточного

 

(модуля)

 

 

 

 

 

 

контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предмет и система

 

 

 

 

 

 

 

 

курса

 

 

 

 

 

 

 

 

«Административное

 

 

 

 

 

Лекция с

проверка

 

судопроизводство».

 

 

 

 

 

вопросов для

1

3

2

 

-

34

элементами

 

Источники и

 

 

 

 

 

дискуссии

дискуссии

 

принципы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административного

 

 

 

 

 

 

 

 

судопроизводства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

реферата;

 

Возбуждение и

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

вопросов для

 

рассмотрение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ролевые игры,

дискуссий;

2

административных

3

-

 

2

8

 

дискуссии

проверка

 

дел в суде первой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

инстанции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

таблиц;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

обобщений

 

 

 

 

 

 

 

 

судебной

14

 

 

 

 

 

 

 

практики;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

проектов

 

 

 

 

 

 

 

процессуальных

 

 

 

 

 

 

 

документов.

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

Особенности

 

 

 

 

 

таблиц;

 

производства по

 

 

 

 

 

проверка

3

отдельным

3

-

2

8

 

проектов

категориям

 

процессуальных

 

административных

 

 

 

 

 

документов;

 

дел

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

 

 

 

 

 

 

таблиц;

 

Проверка и

 

 

 

 

 

проверка

 

пересмотр

 

 

 

 

 

проектов

4

судебных актов по

3

-

-

10

 

процессуальных

 

административным

 

 

 

 

 

документов;

 

делам

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

Исполнение

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

результатов

 

судебных актов по

 

 

 

 

Задания для анализа

5

3

-

-

2

анализа

 

административным

 

 

 

 

судебной практики

судебной

 

делам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

практики

 

 

 

 

 

 

 

Всего по ЗФУО (на базе ВО)

2

4

62

 

Зачет (4 ак.ч на

 

сдачу зачета)

 

 

 

 

 

 

 

Тематический план для заочной формы (ускоренное обучение на

 

базе ВО - группа выходного дня)

 

 

 

 

Виды учебной

 

 

 

 

 

деятельности и

 

 

 

 

 

 

объем (в

 

 

Разделы (темы)

 

 

ак.часах)

 

Формы текущего

курс

Лекции

 

Практические занятия

Самостоятельная работа

 

п/

учебной

 

Образовательные

контроля/Форма

 

 

 

 

 

п

дисциплины

 

 

 

 

 

технологии

промежуточного

 

(модуля)

 

 

 

 

 

 

контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

 

Предмет и система

 

 

 

 

 

 

 

курса

 

 

 

 

 

 

 

«Административное

 

 

 

 

Лекция с

проверка

 

судопроизводство».

 

 

 

 

вопросов для

1

3

2

-

34

элементами

 

Источники и

 

 

 

 

дискуссии

дискуссии

 

принципы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административного

 

 

 

 

 

 

 

судопроизводства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

реферата;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

вопросов для

 

 

 

 

 

 

 

дискуссий;

 

Возбуждение и

 

 

 

 

 

проверка

 

рассмотрение

 

 

 

 

Ролевые игры,

сравнительных

2

административных

3

-

2

8

таблиц;

дискуссии

 

дел в суде первой

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

инстанции

 

 

 

 

 

обобщений

 

 

 

 

 

 

 

судебной

 

 

 

 

 

 

 

практики;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

проектов

 

 

 

 

 

 

 

процессуальных

 

 

 

 

 

 

 

документов.

 

 

 

 

 

 

 

устный опрос;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

сравнительных

 

Особенности

 

 

 

 

 

таблиц;

 

производства по

 

 

 

 

 

проверка

3

отдельным

3

2

2

6

 

проектов

 

категориям

 

 

 

 

 

процессуальных

 

административных

 

 

 

 

 

документов;

 

дел

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

Проверка и

 

 

 

 

 

проверка

4

пересмотр

3

-

-

10

 

сравнительных

 

судебных актов по

 

 

 

 

 

таблиц;

16

 

административным

 

 

 

 

 

проверка

 

делам

 

 

 

 

 

проектов

 

 

 

 

 

 

 

процессуальных

 

 

 

 

 

 

 

документов;

 

 

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

 

результатов

 

 

 

 

 

 

 

анализа

 

 

 

 

 

 

 

судебных актов

 

Исполнение

 

 

 

 

 

проверка

 

 

 

 

 

 

результатов

 

судебных актов по

 

 

 

 

Задания для анализа

5

3

-

-

2

анализа

 

административным

 

 

 

 

судебной практики

судебной

 

делам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

практики

 

 

 

 

 

 

 

Всего по ЗФУО (на базе ВО-

4

4

60

 

Зачет (4 ак.ч на

 

ГВД)

 

 

сдачу зачета)

 

 

 

 

 

 

Программа учебной дисциплины (модуля)

РАЗДЕЛ I. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА «АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО». ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО

СУДОПРОИЗВОДСТВА

Тема 1. Предмет и система курса «Административное судопроизводство»

Нормы, регламентирующие порядок административного судопроизводства, в системе российского права. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.

Законодательство об административном судопроизводстве. Аналогия процессуального закона и права в административном судопроизводстве.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (структура, содержание).

Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.

Принципы административного судопроизводства, их значение. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.

Административное судопроизводство как учебная дисциплина.

РАЗДЕЛ II. ВОЗБУЖДЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

17

Тема 2. Возбуждение и подготовка к судебному разбирательству административных дел

Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд. Подведомственность как предпосылка права на обращение в суд. Последствия отсутствия предпосылок права на обращение в суд.

Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с административным исковым заявлением. Подсудность как условие реализации права на обращение в суд. Виды подсудности административных дел. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с административным исковым заявлением. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Возбуждение административного дела.

Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).

Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований. Предварительное судебное заседание. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон. Назначение административного дела к судебному разбирательству.

Судебные извещения и вызовы.

Тема 3. Судебное разбирательство административных дел

Части судебного заседания, характеристика каждой из них. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.

Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса. Представительство по административным делам.

Доказательства в административном судопроизводстве. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств.

Отложение судебного разбирательства административного дела. Приостановление производства по административному делу.

Прекращение производства по административному делу (основания, порядок, правовые последствия).

Оставление административного искового заявления без рассмотрения (основания, порядок, правовые последствия).

Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.

18

Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

Тема 4. Судебные акты суда первой инстанции по административным делам

Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Составление мотивированного решения суда. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.

Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу. Содержание решения.

Устранение недостатков решения, вынесшим его судом. Законная сила решения суда по административному делу.

Немедленное исполнение решения суда по административному делу. Определения суда по административным делам (порядок вынесения,

особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).

РАЗДЕЛ III. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ

Тема 5. Особенности производства по административным делам о защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций

Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Особенности производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, в Суде по интеллектуальным правам.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Особенности производства в арбитражных судах по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

19

Особенности производства по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ.

Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Тема 6. Особенности производства по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций

Производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Производство по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении. Особенности возбуждения, подготовки и рассмотрения таких дел.

20