основные положения нормативных правовых |
|
|
документов в области ГО. |
Федеральный закон «О гражданской обороне» № 28, |
|
|
принятый 12 февраля 1998 г. |
Структурно закон состоит из 6 глав: |
|
Глава 1. Общие положения; |
|
Глава 2. Полномочия органов государственной власти; |
|
Глава 3. Полномочия органов исполнительной власти, организаций, |
|
права и обязанности граждан; |
|
Глава 4. |
Руководство гражданской обороной; |
Глава 5. |
Силы гражданской обороны; |
Глава 6. |
Заключительные положения. |
В соответствии с законом на гражданскую оборону возложены следующие задачи:
- обучение населения в области гражданской обороны;
-оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
-эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; -предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим
видам маскировки;
--проведение аварийно-спасательных и других неотложный
работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
- первоочередное жизнеобеспечение населения,
пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера; - борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,
химическому, биологическому или иному заражению; - санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений,
специальная обработка техники и территорий;
-восстановление и поддержание порядка в районах,
пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
-срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
-срочное захоронение трупов в военное время;
-обеспечение устойчивости функционирования
организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
-обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
|
СТРУКТУРА ГО |
|
||
ОРГАНЫ |
СИЛЫ и СРЕДСТВА |
ЗАПАСЫ |
СИСТЕМА |
|
МТС,ПРОД-Я и |
УПРАВЛЕНИЯ, |
|||
УПРАВЛЕНИЯ |
||||
|
др. СРЕДСТВ |
СВЯЗИ, ОПОВ-Я |
||
|
|
|||
Структура ГО едина на всех уровнях от ФЕДЕРАЛЬНОГО до |
||||
|
ОБЪЕКТОВОГО |
|
||
принципы организации и ведения ГО
1)Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время
с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.
(в ред. Федеральных законов от 19.06.2007 N 103-ФЗ, от 29.06.2015 N 171-ФЗ)
2) ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается:
-с момента объявления состояния войны;
-фактического начала военных действий;
-введения Президентом РФ военного положения, а также при возникновении ЧС природного или техногенного характера.
Подготовка к ведению ГО заключается в заблаговременном |
выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, |
материальных и культурных ценностей на территории |
Российской Федерации от опасностей, возникающих при |
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а |
также при чрезвычайных ситуациях природного и |
техногенного характера. |
Ведение ГО заключается в выполнении мероприятий по |
защите населения, материальных и культурных ценностей на |
территории Российской Федерации от опасностей, |
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих |
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях |
природного и техногенного характера. |
В законе определены полномочия
органов власти и организаций.
Персональную ответственность
за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне
несут руководители органов исполнительной власти и
организаций города (Ст.11.4).
Статья 10. Права и обязанности граждан Российской
Федерации в области гражданской обороны
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
(в ред. Федеральных законов от 19.06.2007 N 103-ФЗ, от 29.06.2015 N 171-ФЗ)
проходят подготовку в области гражданской обороны;
принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
В главе № 4 «Руководство ГО» определены руководители
ГО на всех уровнях и их органы управления.
Руководство ГО осуществляют:
в Российской Федерации - Правительство РФ;
Руководитель ГО в РФ – Председатель Правительства
|
Органы |
управление ГО: |
|
1) федеральный орган исполнительной власти – МЧС |
|||
|
|
России; |
|
2) территориальные органы:- РЦ по делам ГО, ЧС и |
|||
ликвидации последствий стихийных бедствий (РЦ по ГО и ЧС); |
|||
- органы, уполномоченные решать задачи ГО и задачи по |
|||
предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ (ГУ МЧС России); |
|||
3) структурные подразделения федеральных органов |
|||
исполнительной власти; |
|
|
|
4) |
структурные |
подразделения |
(работники) |
организаций. |
|
|
|