Основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

1. Мероприятия, проводимые заблаговременно.

1. Правовые. Законы и документы, регламентирующие деятельность в данной ситуации.

Правовые

Нормативно-технические

1. Законы РФ

2. Законы субъектов.

3. Указы президента.

4. Постановления правительства.

5. Организационные указания.

Стандарты и классификаторы

1. Международные стандарты.

2. Национальные стандарты.

3. Стандарты организаций.

4. Общероссийские классификаторы.

Правила и нормы.

1. Правила и нормы по применению стандартов и классификаторов

2. Санитарные правила.

3. Санитарные правила и нормы

4. Наставления по радиационной безопасности.

5. СНИПы

ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», от 1994 года. ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 1996 года. Постановление правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС» №547 от 04.09.2003. Постановление правительства «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» №794 от 30.12.2004

2. Организационные.

1. Планирование защиты населения и территорий.

• Разрабатываются два плана: план действий по предупреждению и ликвидации ЧС (на мирный период), план гражданской обороны региона/объекта (на военное время).

• На каждом потенциально опасном объекте (химические, биологические, радиоактивные предприятия) разрабатывается свой план мероприятий по защите персонала самого объекта.

2. Эвакуация населения:

• Транспортными средствами.

• Пешком. Наиболее надежный способ. На СЕП формируется колонна по 500-100 человек. Суточный переход 25-30 км или на это отпускается 8-10 часов движения. 1-1,5 пути, потом малый привал на 10-15 минут. Во второй половине суточного перехода большой привал на 1-2 часа. После этого движение продолжается до промежуточного пункта эвакуации (ППЭ), где происходит размещение на отдых и сон. Может называться приемным эвакуационным пунктом (ПЭП), если расстояние обеспечивает безопасную отдаленность от СЭП.

• Комбинированный. Применяется, когда нужно быстро вывести людей, но не хватает транспортных средств. Обязательно намечается исходный пункт или исходный рубеж. Часть идет пешком, а другая часть – на транспорте. Движение начинают одновременно.

Намечается сборный эвакуационный пункт – СЭП. Человек должен быть одет по сезону, удобно. Суточный запас продуктов питания и питья.

Виды эвакуаций.

• По времени эвакуация может быть упреждающей или экстренной.

• По масштабу эвакуация может быть локальной (не более нескольких тысяч), местная (областной центр 500-700 тысяч), региональная (охватывает значительные площади или несколько регионов, на большие расстояния).

• По контингенту эвакуируемых людей может быть общей или частной.

3. Подготовка и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации ЧС. Есть штатные и внештатные формирования. Существуют мобильнее группы, которые должны прибыть на место за 0,5-1 часа. Существуют дежурные смены, которые должны прибыть на место за 0,2 часа. Пожарные должны прибыть через 8 минут (в сельской местности 20 минут). Дежурные смены министерства атомной энергетики должны прибыть на объект через 2-3 часа. Газовые спасатели должны прибыть на объект за 0,5-3 часа. Горные спасатели должны прибыть за 3-5 часов.

4. Создание запасов средств индивидуальной защиты (ЗИЗ).

3. Инженерно-технические.

4. Санитарно-гигиенические.

2. Мероприятия, проводимы при возникновении чрезвычайной ситуации.

1. Правовые.

2. Организационные.

3. Инженерно-технические.

4. Санитарно гигиенические.

2