Экзамен зачет учебный год 2023 / gosdoklad_20-16

Глава 8. Функционирование РСЧС

Разработаносгидрометпроект приказа «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций».ПоложениеоФПРСЧС-ШТОРМ приведено в соответствие с методическими рекомендациями МЧС России по структуре и содержанию положения о ФП РСЧС федеральных органов исполнительной власти иуполномоченныхорганизаций.Вавгусте2015г.данныйпроектприказабылсогласован МЧСРоссии,внастоящеевремянаходитсянарассмотрениивМинприродыРоссии.

ВрамкахдеятельностиФП«Предупрежденияоцунами»переработаныразделыпроекта РД «Методические указания. Наблюдения за изменениями уровня моря у берегов приугрозеипрохождениицунами».

актуализировано Положение о ФП «Федерального государственногоРосприроднадзоромэкологического надзора», утвержденное приказом Росприроднадзора от 22.08.2011№626.ПриказРосприроднадзораот31.07.2015№622«Овнесенииизменений вприказРосприроднадзора22.08.2011№626».

ПриказомРослесхозРослесхозаот11.08.2015№290утверждено«Положениеофункциональной подсистемеохранылесовотпожаровизащитыихотвредителейиболезнейлесаединой государственнойсистемыпредупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций»(зарегистрированвМинюстеРоссии9ноября2015г.,регистрационный№39621).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 116 «ОвнесенииизмененийвпостановлениеПравительстваРоссийскойФедерацииот17мая 2011г.№376»закрепленыдействияРослесхозаприликвидацииЧСвлесах,расположенных на землях лесного фонда. Так, Рослесхоз формирует в составе подведомственных организацийсилыФП«Охранылесовотпожаровизащитыихотвредителейиболезней леса»единойгосударственнойсистемыпредупрежденияиликвидацииЧС.Рослесхозобеспечивает применение таких сил в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, в том числе во взаимодействии с формированиями, указанными в сводном плане тушения лесных пожаровнатерриториисубъектаРФ.

УтвержденоРостехнадзорприказом Ростехнадзора от 17.08.2015 № 318 «Положение о функциональной подсистеме контроля за ядерно и радиационно опасными объектами единой государственнойсистемыпредупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций»(зарегистрированвМинюстеРоссии15октября2015г.,регистрационный№39329).

Утверждено приказом Ростехнадзора от 08.09.2015 № 347 «Положение о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектамиединойгосударственнойсистемыпредупрежденияиликвидациичрезвычайных ситуаций» (зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2015 г., регистрационный №39396).

РазработаноПоложениеоКомиссиипопредупреждениюиликвидациичрезвычайных ситуацийиобеспечениюпожарнойбезопасностиРостехнадзораиперсональныйсостав, которыеутвержденыприказомРостехнадзораот02.07.2015г.№262.

Разработан Регламент организации информационного обмена между федеральным казенным учреждением «Национальный центр управления в кризисных ситуациях»

305

Часть III. Единая государственная система предупреждениятехнологическомуликвидации чрезвычайных ситуаций

и Федеральной службой по экологическому, и атомному надзору (№00-01-18/367от14июля2015г.).

изданприказот17.02.2015№112«ОподготовкеавтомобильныхдорогРосавтодоромобщегопользованияфедеральногозначенияиискусственныхдорожныхсооружений на них к работе в период прохождения весеннего паводка 2015 года». Во исполнение данногоприказавподведомственныхРосавтодоруфедеральныхказенныхучреждениях были созданы паводковые комиссии, организовано круглосуточное дежурство из числа руководства. Заблаговременно на опасных в паводковом отношении участках автомобильныхдорогбылисозданыспециальныебригадыстехникой,запасамиматериальных ресурсовдляпредупрежденияиликвидациипоследствийвслучаевозникновенияпаводковойчрезвычайнойситуации.

вцеляхсовершенствованиядеятельностипожарныхкомандипоездов ФГПРосжелдором«ВедомственнаяохранажелезнодорожноготранспортаРоссийскойФедерации»издан приказ от 03.09.2015 № К-10/238 «Об утверждении инструкции по организации работыпожарныхкомандипоездовведомственнойохраныжелезнодорожноготранспорта РоссийскойФедерации».

ВМинсельхозцеляхобеспеченияРоссии безопасностиГТСприпропускевесеннегополоводьяипаводков 2015 г. подведомственными учреждениями по мелиорации земель выполнены следующиемероприятия:

• сучастиемрегиональныхоргановМЧСРоссиииРостехнадзорапроведеныкомиссионныеобследованиясооружений,выявленынаиболеепаводкоопасныеучасткигидротехническихсооружений,подготовленыактыобследований,дефектные ведомостиисметызатратнаремонтно-восстановительныеработы;

• разработаны и согласованы с территориальными органами МЧС России планы инженерно-технических и организационных мероприятий по подготовке ГТС имелиоративныхсистемкпропускувесеннегополоводьяипаводков.

Совместно с Россельхознадзором разработан проект постановления Правительства РоссийскойФедерации«Опорядкеосуществлениямониторингаветеринарнойбезопасностирайоновдобычи(вылова)водныхбиологическихресурсов».

Участие ФП в ликвидации ЧС

ЗаМВДотчетныйРоссии период силы и средства территориальных органов МВД России привлекалиськликвидациипоследствий162ЧСприродногоитехногенногохарактера,всвязи с которыми вводились соответствующие подразделы планов действий при возникновенииЧС.

В ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера участвовало 12326сотрудниковтерриториальныхоргановМВДРоссии.

В 2015 г. для ликвидации последствий ЧС выделялась группировка сил и средств системы МВД России, которая насчитывала свыше 349 тыс. чел. личного состава и 57 тыс. ед.техники.

В 2015 г. для ликвидации последствий ЧС в противопожарный и паводковый периоды ежесуточно в среднем привлекались свыше 2100 сотрудников полиции и 300 ед. техники.

306

Глава 8. Функционирование РСЧС

ВМинобороны2015г.дляликвидацииРоссии последствийЧСотВооруженныхСилРоссийскойФедерации привлекалось 10 437 чел. и 1536 ед. техники. Совершено 168 самолето-вылетов и 100 вертолето-вылетов, на очаги пожаров сброшено 9556 т воды. Перевезено 1306 чел. и67200кггрузов.Проведено102воздушныеразведки.

СпециалистамиМинздрав РоссииПМГВЦМК«Защита»входеобеспечениямассовыхмероприятийоказана первичная медико-санитарная помощь 2205 чел., осуществлена медицинская эвакуация372чел.

Специалистами Центра медицинской эвакуации осуществлена медицинская эвакуация1113пациентов,изних444пациентаэвакуированывоздушнымтранспортом.Скорая медицинскаяпомощьоказана207чел.Осуществлено536дежурствнамероприятияхфедеральногоуровняпозаданиюМинздраваРоссии.

В2015г.специалистыслужбымедициныкатастрофсубъектовРФпринималиучастие вликвидациимедико-санитарных последствийболее1,9тыс.ЧС,вкоторыхпострадало свыше14тыс.чел.(втомчисле3,1тыс.детей).Медицинскаяпомощьоказана10233чел. (втомчисле2593детям).В оказаниимедицинскойпомощиучаствовали4,6тыс. выездныхмедицинскихбригад,втомчислесвыше3,6тыс.бригадСМП,свыше0,3тыс.бригад специализированноймедицинскойпомощии597бригадТЦМК.

В течение 2015 г. ВСМК постоянно проводилась работа по медико-санитарному обеспечениюграждан, прибывших с территории РеспубликиУкраина на территорию субъектовРФ.

МинтрудГотовностьРоссиисили средствФПсоциальнойзащитынаселения,пострадавшегоотЧС, к мероприятиямпосоциальнойреабилитациилиц,пострадавшихв 2015 г.в результатеЧС,былапроверенав ходеоказаниясоциальнойпомощипострадавшимв результатепожаров,произошедшихнатерриторииРеспубликиХакасияи Забайкальскогокрая в апреле 2015 г., а также социальной помощи членам семей пассажиров и экипажа, погибшихв результатеавиационнойкатастрофысамолетаA-321ООО«Авиакомпания Когалымавиа», произошедшей 31.10.2015 г. на территории Араб­ской Респуб­ лики Египет.

Нарядусэтим,социальнаяпомощьоказываласьтакжеилицам,вынужденнопокинувшимтерриториюУкраиныивременноразмещеннымнатерриторииРФ.

ВРосморречфлот2015 г. силами и средствами функциональных подсистем Росморречфлота на море проведено84поисково-спасательныхоперации.

Проведено 67 аварийно-спасательных работ, в том числе с привлечением сил ФБУ «МорспасслужбаРосморречфлота»—35.

ПодразделенияР сжелдор ВПО в 2015 г. привлекались к ликвидации последствий аварийных ситуаций с железнодорожным подвижным составом, перевозящим опасные грузы III–IV классов 256 раз, из них: с аварийно химически опасными веществами 99 раз, с взрывчатыми веществами 3 раза и к ликвидации прочих аварийных ситуаций

154 раза.

307

Часть III. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В целях повышения готовности ФП РСЧС:

ВМЧСрамкахРоссииоперативной подготовки в 2015 г. было проведено более 299 тыс. учений и тренировок (299 623). В том числе с территориальными и функциональными подсистемамиРСЧСпроведено:

• 277 комплексных тренировок с СВФ, территориальными органами МЧС России при задействовании дежурных смен функциональных и территориальных подсистемРСЧС;

• 31 командно-штабное учение с органами управления территориальных подсистемРСЧСиГОсубъектовРоссийскойФедерацииспривлечениемсоответствующихтерриториальныхоргановМЧСРоссиипосубъектамРоссийскойФедерации;

• 287 тренировок с органами повседневного управления функциональных подсистемРСЧС(федеральныхоргановисполнительнойвласти);

• 7954 тренировки с руководством и учащимися образовательных учреждений и5073тренировкисруководствомиперсоналомдругихорганизаций;

• более 1,9 тыс. (1998) тренировок с комиссиями по чрезвычайным ситуациям иобеспечениюпожарнойбезопасностисубъектовРоссийскойФедерации;

• более98тыс.(98268)тренировоксединымидежурнымидиспетчерскимислужбамимуниципальныхобразованийсубъектовРоссийскойФедерации.

ВрамкахдеятельностиФП«Предупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций наподводныхпотенциальноопасныхобъектахвовнутреннихводахитерриториальном мореРоссийскойФедерации»:

• силамиисредствамиФПспривлечениемсилисредствФОИВ,Российскойакадемиинаукиорганизаций,проведены3комплексныеэкспедициипомониторингу (контролю)состоянияППООвБалтийском,ЧерномиКарскомморях;

• проведеныработыупобережьяполуостроваКрымнаморскойакваторииврайоне г. Севастополя и Балаклавы по комплексному изучению мест возможного затоплениявзрывчатыхиотравляющихвеществ,атакжезагрязненияакваторий тяжелымиметалламиинефтепродуктами.,врезультатепроведенныхисследованийиинтерпретацииполученныхгеофизическихданныхвыяснилосьотсутствие наисследуемыхучасткахднаППООиисточниковзагрязнения;

• обследованы акватории в Керченском проливе, в результате комплексного анализа полученных данных наличие следов боевых отравляющих веществ не обнаружено. В акватории порта Феодосии проведен водолазный мониторинг затопленного в 1942 г. грузового теплохода «Жан Жорес», определен потрюмно ориентировочный боезапас: авиабомбы, снаряды порядка 10–12 тыс. ед., были проведены работы по начальному разминированию, в результате чего поднято ипереданодляутилизации108ед.авиабомбиснарядов.

ВМВДцеляхРоссииподготовки группировки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России к выполнению задач, определенных ФедеральнымзакономРоссийскойФедерацииот7февраля2011г.№3-ФЗ«Ополиции», втерриториальныхорганахМВДРоссиипроведено379ученийитренировок,втомчисле 99тактико-специальныхи109командно-штабныхучений,102штабныетренировки,27 командно-штабных тренировок, 29 тактико-специальных тренировок и тактико-стро- евых занятий, 13 других мероприятий, принято участие в проведении 142 совместных учений,втомчисле43сподразделениямиМЧСРоссии.

308

Глава 8. Функционирование РСЧС

В 2015 г. подготовка личного состава подразделений ФП «Охраны общественного порядка» проводилась в соответствии с приказами и указаниями МВД России. Основноевниманиев ходеучебногопроцессауделялосьпланированию,организации и выполнению мероприятий, направленных на повышение эффективности работы в условиях сложной оперативной обстановки мирного и военного времени, совершенствованию теоретических и практических навыков у личного состава, умению принимать решения по управлению силами в сложной обстановке, повышению степени защиты личного состава, созданию условий для безопасной работы вблизи потенциально опасных объектов, сокращению времени приведения в готовность сил и средств.

В2015г.сподразделениями,входящимивсоставФП«Охраныобщественногопоряд- ка»,проводилиськомандно-штабные,тактико-специальныеикомплексныеобъектовые ученияитренировки,штабныетренировкисруководящимсоставомиформированиями гражданскойобороны.Входепроведенияученийитренировокбылиизученыиотработаны вопросы действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий,атакжеуправлениязадействованнымисиламиисредствами.

С 12 по 14 августа 2015 г. 28 обр РХБЗ приняла участие в совместном с МЧС России,

Миноборовнутреннимиы России

ФСБРоссии, войскамииМВДРоссииученииполиквидацииЧСнаобъектах МинобороныРоссии.

Целямисовместногоученияявлялись:

• отработкавзаимодействиясилисредствРСЧС;

• проверкаплановдействийпопредупреждениюиликвидацииЧС.

ВМинздравсоответствииРоссиисПланомпроведенияученийиштабныхтренировокстерриториальными центрами медицины катастроф на 2015 г. (далее — План) ВЦМК «Защита» проведено 13 командно-штабных учений, штабных тренировок и тактико-специальных учений (далее — ТСУ) со службами медицины катастроф (далее — СМК) субъектов РФ, втомчисле:

• КШУсТЦМКАстраханскойиТульскойобластейнатему«Организацияликвида- циимедико-санитарныхпоследствийчрезвычайнойситуацииврезультатеДТП»;

• КШУсТЦМККалининградскойобластинатему«Организацияликвидациймеди- ко-санитарныхпоследствийпожаравгостинице»;

• КШУ с ТЦМК Орловской области на тему «Организация ликвидации медико-са- нитарныхпоследствийпожаравторговомкомплексе»;

• КШУ с ТЦМК г. Москвы на тему «Организация ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на ст. м. «Спортивная»»;

• КШУ с ТЦМК Нижегородской области на тему «Организация ликвидации меди- ко-санитарныхпоследствийжелезнодорожнойкатастрофы»;

• КШУ с ТЦМК Костромской и Ростовской области на тему «Планирование организациизащитынаселенияпривозникновениирадиационнойавариинаАЭС»;

• ШТ с ТЦМК Курганской области на тему «Приведение в готовность органов управления сил и средств СМК при угрозе возникновения аварии на химически опасномобъекте».

Дополнительно к Плану под руководством и при участии специалистов Штаба ВСМК проведеныТСУ:

309

ВМинобрнаукиподведомственныхРоссииорганизацияхв2015г.проводилисьзаседанияКЧСиПБпоподготовкекснижениюущербаотвоздействияпаводковыхвод,атакжепринятиюмервсвя- зисповышеннойпожарнойопасностьюввесенне-летнийпериод.

ЕжеквартальнопроводилисьтренировкипосовершенствованиюпрактическихнавыковввыполнениизадачподействиямвЧС,эвакуациилюдейприпожарах.

ВРосгидрометрамках деятельности ФП «Предупреждения о цунами» центрами цунами ежеквартально проводились тренировки по отработке действий дежурных океанологов в условияхобъявлениятревогицунами,тестированияпознаниюоперативныхвопросовиумениюдействоватьвнестандартныхситуациях.

310

Глава 8. Функционирование РСЧС

В течение 2015 г. проведена серия методических инспекций объектов системы предупрежденияоцунаминаДальнемВостоке.

ВРосавтод2015г.подрруководствомруководителяРосавтодорапроведено2учения:

• 3 июня 2015 г. по теме: «Отработка действий ФКУ Упрдор «Южный Байкал» и его подрядных организаций при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в период прохождения весеннего половодья и паводков, вызванныхсильнымидождяминаавтомобильныхдорогахфедеральногозначения вРеспубликеБурятия»;

• 10–11 ноября 2015 г. по теме «Организация и проведение комплекса мероприятийпопредупреждениюиликвидациичрезвычайныхситуацийнаавтомобильныхдорогахфедеральногозначения».

В учениях принимали участие руководители подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений, представители руководства Управлений ГИБДД МВД, ГУМЧСРоссии,органыисполнительнойвластииСМИ.

ВРосавиация2015 г. в Росавиации, территориальных органах и организациях гражданской авиации прошли заседания КЧС и ПБ, на которых обсуждались и принимались решения по следующимвопросам:

• утверждениепланамероприятийпоработеввесенне-летнийпериод;

• рассмотрениеиутверждениеразработанныхплановиинструкцийдействийпри угрозевозникновениякризисныхситуаций;

• организация проведения пожарно-технического обследования объектов гражданскойавиации;

• составлениеплановпореализациирешенийкомиссиииустранениювыявленных недостатков;

• состояниепаводковойситуациинаобъектахгражданскойавиации;

• подготовкаобъектовРосавиациикзимнемупериодуэксплуатации.

В 2015 г. были организованы тренировки и учения, проводимые в РПСБ и СПАСОП, которыебылинаправленынасовершенствованиедействийспасателейприпроведении поисковых и АСР. Также проводились учения и тренировки по организации авиацион- но-космическогопоискаиспасения,вкоторыхтакжепринималиучастиепредставители территориальныхподразделенийМЧСРоссии.

ДляРосмоотработкиречфлотдействиясилисредств,органовуправления,организациивзаимодействия со спасательными службами других ведомств и иностранных государств при поиске и спасании, при ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Росморречфлотом совместносФБУ«МорспасслужбаРосморречфлота»вотчетномпериодепроведеныкрупномасштабныеучения:

• 19.03.2015 г. — международное учение по связи с Причерноморскими странами

«BSBRAVO1/2015»;

• 03.06.2015г.—международноероссийско-норвежскоеучение«Баренц-2015»по поискуиспасаниюлюдей,терпящихбедствиенаморе;

311

Часть III. Единая государственная система предуппроведеноеждения и ликвидации чрезвычайных ситуацученией

• 23.06.2015 г. — в Азовском море совместное комплексное сил и средств аварийно-спасательного обеспечения морских объектов ООО «НК Приазовнефть»;

• 30 июня 2015 г. — международное комплексное российско-финское учение по ликвидациипоследствийавариитанкеравморе;

• 10.07.2015 г. — международное учение по связи с Причерноморскими странами «BSBRAVO2/2015»;

• 28.07.2015 г. — международное российско-польско-литовское учение «Разлив-2015»поликвидацииразливанефти;

• 30.06–01.07.2015г.—комплексноеучениепопоискуиспасаниюлюдей,терпящих бедствие в море. Оказание помощи аварийному судну в случае морской аварии пассажирскогопароманаКерченскойпаромнойпереправе;

• 28.07.2015г.—бассейновоеучениепопоискуиспасаниюлюдейвмореиликви- дацииаварийногоразливанефтивАвачинскойгубе;

• 18.08.2015 г. — проведено совместное учение ООО «Газпром геологоразведка»,

ООО«Экошельф»иСахалинскогофилиалаФБУ«МорспасслужбаРосморречфлота» по поиску и спасанию людей на море, тушению условного пожара на ППБУ, локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов в акватории Охотского моря при строительстве разведочной скважины № 8 на Южно-Киринском месторождении;

• 15.09.2015 г. — бассейновое учение по поиску и спасанию людей на море. Амурскийзалив;

• с09.09по11.09.2015г.—вПольшепроведеномеждународноекомплексноеуче- ниеполиквидацииразливанефти«BalexDelta2015»врамкахHELCOMcучастием прибалтийскихгосударств.

ВРосжелдцелях совершенствования подготовки работников пожарных поездов к действиям по ликвидации последствий ЧС в 2015 г. проведено 2538 пожарно-тактических учений (занятий,тренировок)потушениюпожаровнаобъектахжелезнодорожноготранспорта, а также ликвидации последствий аварийных ситуаций с опасными грузами в железнодорожном подвижном составе. К указанным занятиям привлекались работники железнодорожноготранспорта,пожарныеподразделенияиработникиведомственнойохраны железнодорожноготранспорта,пожарныеиаварийно-спасательныеподразделениятер- риториальных и местных гарнизонов пожарной охраны, работники органов внутренних дел и другие, привлекаемые к тушению пожаров на объектах железнодорожного транспорта,организации.

Входезанятийбылиотработанывопросыоповещениялюдейопожаре,ихэвакуации иззданийисооружений,взаимодействиямеждуобслуживающимперсоналомобъектов железнодорожного транспорта и пожарными подразделениями, а также совместные действия и схемы подачи огнетушащих средств передвижной пожарной техникой территориальных подразделений пожарной охраны от пожарных поездов и цистерн рабочегопарка.

ВМинкомсвязь2015г.наосновеРоссиипрогнозированияобстановки,котораяможетсложитсянаобъектах связипривозникновенииЧС,КЧСиПБвсехуровнейзаблаговременнопланировалисьмероприятияпопредупреждениюЧС,былопределенкомплексмероприятийпонадежной защите работников организаций и объектов связи, уменьшению риска возникновения

312

Глава 8. Функционирование РСЧС

ЧС,сохранениюздоровьялюдей,атакжеснижениюматериальныхпотерьиущербаокру- жающейсредеприихвозникновении.

Втечение2015г.КЧСиПБфилиаловПАО«Ростелеком»,всоответствиисутвержденными планами, систематически проводили проверку состояния линий связи в районах возможныхЧСприродногохарактера,готовностисилисредствквосстановлениюлиний связи, вырабатывали конкретные рекомендации по проведению мероприятий, направленныхнаснижениеущербапривозможномвозникновенииЧС.

ВМинсельхоз2015 г. состоялсяР ссии ряд заседаний КЧС и ПБ, в рамках которых были рассмотрены вопросыо:

• готовности гидротехнических сооружений, подведомственных Минсельхозу России,кпропускувесеннегополоводья;

• состояниифитосанитарнойобстановкинатерриторииРФ;

• реализации комплекса мер по ликвидации пожаров в ходе подготовки и проведениясезонныхполевыхработвсубъектахРФ.

ЗаГоскорпорация2015г.органы«Рповседневногосатом» управленияпринималиучастиев319ученияхитренировках.

Вапреле2015г.набазеАТЦРФЯЦ-ВНИИЭФбылпроведен«УТС-2015»—учебно-тре- нировочный сбор специалистов АСФ Госкорпорации «Росатом» и ИБРАЭ РАН по теме «Аппаратурное и методическое обеспечение оперативной радиационной разведки при ликвидациипоследствийаварии».

В период с 25 по 29 мая 2015 г. на базе ПАО «Машиностроительный завод» (г.Электросталь)проведенотраслевойучебно-методическийсеминар-совещаниепотеме «Актуальныевопросысостоянияисовершенствованиясистемыпредупрежденияиликвидации чрезвычайных ситуаций Госкорпорации «Росатом»». В ходе занятий совместно сМЧСРоссиипроведенопоказноеТСУ(рис.8.12).

В рамках сотрудничества с МАГАТЭ подготовлены и проведены учения по вопросам радиационнойбезопасности,вкоторыхактивнопринималиучастиеучрежденияиспециалистыФМБАРоссии.Всегов2015г.проведено11такихученийитренировокнаобъектахядернойэнергетики.

В2015г.проведены5заседанийКЧСиПБ.ПодготовлениутвержденпланработыКЧС иПБГоскорпорации«Росатом»на2016г.

В отчетном году проведены тренировки с членами КЧС и ПБ по отработке действий органов управления и сил аварийного реагирования Госкорпорации «Росатом» при аварияхнаАЭСидругихвозможныхЧС.Входетренировокотработанывопросыуправления силамиФП,совершенствованиепрактическихнавыковдолжностныхлицОКЧСиПБ,сил системыпредупрежденияиликвидацииЧСГоскорпорации«Росатом»ворганизацииприменениясилисредстваварийногореагированияпривозможныхавариях.Натренировках отработаны алгоритмы действий должностных лиц ОКЧС и ПБ, пакеты документов длядействийоргановповседневногоуправленияРСЧСвразличныхЧС.

ВРостехнадзор2015г.напроводимыхзаседанияхКЧСиПБосновноевниманиеуделялось: деятельности функциональных подсистем контроля за химически опасными

• и взрывопожароопасными иядерно ирадиационно опасными объектами единой государственнойсистемыпредупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций;

313

Часть III. Единая государственная системапротивоаварийныхпредупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций

• участию Ростехнадзора в тренировках на поднадзорных объектах;

• плануработыКЧСиПБна2016г.

При осуществлении постоянного государственного надзора Ростехнадзором особое вниманиеуделялосьвопросамготовностиорганизаций,эксплуатирующихопасныепроизводственные объекты чрезвычайно высокой и высокой опасности и ядерно и радиационноопасныеобъектыкдействиямвусловияхчрезвычайнойситуацииикдействиям приаварияхнаэтихобъектах.

Совершенствовалась работа Информационно-аналитического центра системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении аварий Ростехнадзора, проведены три противоаварийные тренировки на атомных станциях АО «Концерн Росэнергоатом» во взаимодействии с Ситуационно-кризисным центром Госкорпорации«Росатом».

Территориальные органы Ростехнадзора принимали участие в противоаварийных ученияхитренировках,организованныхструктурнымиподразделениямиМЧСРоссии.

Проведены научно-исследовательские работы по разработке инструментов экс- пресс-оценкиаварийногосостоянияатомныхстанций.

Начаты работы по совершенствованию информационного взаимодействия с МЧС России по вопросам дистанционного мониторинга состояния опасных производственныхобъектов.

Роспотр• проведенобнадзор165ТСУпоотработкедействийспециалистовформированийприугрозе и возникновении ЧС техногенного и биолого-социального (санитарно-эпиде- миологического)характера,втомчислесвязанныхсприменениемвтеррористическихцеляхпатогенныхбиологическихагентовиопасныххимическихвеществ;

• специализированныеформированияпринималиучастиев272комплексныхучениях, проводимых по планам администраций субъектов РФ, территориальных центровмедициныкатастрофиоргановместногосамоуправления;

• организованы занятия со специалистами формирований по 20-часовой программе, проводилось обучение современным методам обнаружения и индикации возбудителей инфекционных заболеваний, профилактике особо опасных инфекций;

• проведеноболее400объектовыхтренировокпоприведениюнештатныхаварий- но-спасательныхформированийвготовностьквыполнениюзадач.

В отчетном году в ходе плановых и внеочередных заседаний КЧС и ПБ основное вни-

Роскосмуделялось мание вопросамподготовительныхработпопредупреждениюитушениюпри-

родных пожаров, в связи с наступлением пожароопасного периода, а также проблемам водохозяйственнойобстановкивпаводковыйпериод2015г.

8.3.Территориальные подсистемы РСЧС

В2015 г. территориальные подсистемы РСЧС (далее — ТП РСЧС), созданные в соответствииспостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот30декабря2003г.

№794 «О единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», активно продолжали свою деятельность в области защиты населения и территорий субъектовРФотчрезвычайныхситуаций.

314